笑える

他人事みたいに書いてないで、少しは、なぜ中国軍機が、あんな行動をしたのか調べて報告したらどうだ

　徐才厚に賄賂を送って昇格した高級軍人はいまだに軍の中枢にいるわけであり、また、徐才厚と共に中央軍事委副主席にあった郭伯雄が、腐敗汚職の件でいつ「落馬」（中央紀律検査委による査問の公表）してもおかしくない状況にあると言われている。

　実は郭伯雄も徐才厚に負けず劣らずの腐敗ぶりだったとされる。その郭伯雄に連なる高級軍人といえば、現職の国防部長である常万全がいる。また、現職の中央軍事委副主席である范長龍も徐才厚によって抜擢された人物と見られている。これらの軍人が腐敗と無縁であったとは考えられない。その意味でも軍における反腐敗キャンペーンは、もうしばらく続くと考えた方がいいだろう。

習近平打倒の政変が画策されていた？

　本当かどうか確証のない話を紹介するのは気が引けるが、8月6日の中国語ネット「博訊新聞」が伝えたところでは、習近平の進める無差別の反腐敗キャンペーンに危機感を抱いた范長龍、房峰輝（総参謀長）、常万全らが郭伯雄を擁護し、習近平を打倒する政変を画策したとされている。

　ここに房峰輝が加わっていることに違和感を覚える向きもあるかもしれない。房峰輝は北京軍区司令員として、2009年の建国60周年を祝う軍事パレードの総指揮を務め、胡錦濤とともに観閲車から閲兵した人物で、胡錦濤のお気に入りの将軍と見られていたからだ。

　しかし、房峰輝はれっきとした郭伯雄人脈なのだ。2人の出身地である陝西省咸陽の地縁関係にあるわけで、直系の師弟関係にある。常万全は年齢的に郭伯雄に近いことから、関係はさらに濃密と言えるかもしれない。常万全が蘭州軍区第47集団軍の軍長に就任したのは、郭伯雄の後任としてであった。

　徐才厚が出身地の遼寧省瓦房店を中心に、瀋陽軍区の人脈を形成したのと同様、郭伯雄も蘭州軍区を人脈の形成拠点としてきた。徐才厚が「東北幇」の頭目とするなら、郭伯雄は「西北幇」の頭目と位置づけられるのである。

　習近平はいまだ健在だから、郭伯雄が目論んだ政変はなかったのかもしれないし、あったとしても未遂に終わったのだろう。この話自体、江沢民派の飛ばしたデマだという報道もある。しかし、人脈的な事実関係は間違っていないことから、本当にデマかどうかも分からない。ただ肝心なことは范長龍以下のメンバーも依然として現職にとどまっているということである。郭伯雄の「落馬」が明らかになれば、「次はわれわれの番かもしれない」という動揺が彼らの間で高まり、不穏な動きに出る可能性は排除できないだろう。腐敗に関しては「身に覚えのある」高級軍人は多数いるだろうから、糾合すれば大きな勢力になるかもしれない。

「戦える」「勝てる」軍隊を作る改革

　ところで、習近平は軍事改革にも意欲的だとされる。人民解放軍の機構改革や「裁軍」（兵員削減）は、�ｹ小平、江沢民時代に実行に移され、胡錦濤が中央軍事委主席に就任した2004年に、総装備部の新設と海・空・第二砲兵の司令員が中央軍事委員会入りして現在の体制が作られ、以来10年間、目立った軍の改革は行われてこなかった。しかし、2013年11月に開催された党18期3中全会において改革の全面深化に関する決定が採択され、その中に軍事改革も盛り込まれていたのである。

　習近平にとって、軍事改革と反腐敗は同列にある。腐敗した軍隊がまともに戦闘に従事するとは考えにくいからである。腐敗を撲滅し、綱紀粛正を図るとともに、「戦うことができ、勝利することができる（能打仗、打勝仗）」軍隊を作り上げるのが、習近平の意図する軍事改革であろう。

　習近平が中央軍事委副主席だった胡錦濤政権後期には、軍における腐敗状況はすでに周知のものとなっていたことを考えれば、習近平が政権を掌握して間を置くことなく「能打仗、打勝仗」を軍の方針としたのは、彼が好戦的な指導者というよりも、そうしなければ軍としての体裁がとれないと考えたからだろう。

�ｹ小平の軍事改革を目の当たりにした習近平

　そこで思いつくのは、習近平が1979年に清華大学を卒業し、最初に就いた職務が、当時副総理の職にあった耿飈（コウヒョウ）の秘書として国務院弁公庁で働いたことだった。いくら清華大学卒とはいえ、一介の新卒学生がそんなポストに就くのはあり得ない話だが、耿飈が習近平の父・習仲勲と親しい関係であったから実現したわけであり、まさに「太子党」ならではのことであった。

　耿飈はまた79年には中央軍事委員会秘書長も兼務し、81年から82年には国防部長でもあった関係で、秘書の習近平は、軍の情報にアクセスする必要から軍籍に入った。

　習近平が耿飈の秘書を務めたのが1979年から82年までである。その頃の中国といえば、�ｹ小平が実権を掌握したばかりの時期でもあったが、79年1月に米国と国交を樹立するとすぐにベトナムに対し「懲罰戦争」を開始した頃でもあった。

　中国とベトナムとの、いわゆる中越戦争について、ここで詳しく紹介する紙幅はないが、この戦争を開始した�ｹ小平にとって、これは軍事改革を進めるための人民解放軍に対する試練と位置づけていた。�ｹ小平が実権を握った1980年代初め、人民解放軍は文革時代に兵員約400万にまで肥大化した軍隊のままで、階級制度もなく、とても近代的な戦争を戦える組織ではなかった。表向きには、中越戦争は中国側の大勝利と喧伝されているが、実際にはベトナムの反撃によって甚大な人的損害を出している。�ｹ小平の目論見通り、人民解放軍が近代的戦争を戦える軍隊ではないことを身をもって体験させたことになる。

　そういった時期に習近平は、党や軍の中枢が戦わす軍事改革をめぐる議論を間近に見ていたことになる。82年に耿飈の元を離れ、河北省、福建省、浙江省、上海と地方での政治キャリアを積んでいくが、�ｹ小平の改革開放政策、軍事改革の初期段階を北京で目の当たりにした習近平が影響を受けなかったとは考えにくい。

　�ｹ小平は1985年から86年にかけて100万人兵員削減という最大規模の軍のリストラを断行し、陸軍を集団軍に再編した。同時にこれまでの11大軍区を7大軍区に整理統合し、1988年には65年に廃止されていた軍の階級制度を復活させ、人民解放軍は近代的軍隊の体裁を整えていったのである。

　以来、人民解放軍の基本構造は大きく変わることなく30年近く経過している。現在の人民解放軍の総兵力は230万を数え、世界最大規模の軍隊であり、その過半は陸軍が占めるという伝統的大陸国家の軍隊のままである。

本格的に統合作戦能力の強化へ

　この人民解放軍を、習近平はどのように改革していくのか。

　習近平の軍事改革に具体的な青写真があるかどうかは知らない。しかし、巷間言われていることを断片的に挙げれば、例えば兵員規模を陸軍を中心に80万人削減し150万人にする、政治将校制度を見直す、軍内における歌舞団など非戦闘員の削減、7大軍区を5大戦区に統合する、などがある。それぞれ、実際に行おうとすれば内部の強い抵抗は避けられない案件である。

　しかし、中国は2014年7月から人民解放軍の陸・海・空・第2砲兵部隊を動員する全国規模の大軍事演習を実施しており、そのために総参謀部内に各軍種の一体運用を図る「統合作戦指揮センター」を設置したことが報じられている。軍種をまたぐ統合作戦能力が劣ることは人民解放軍の弱点であり、そのための統合作戦演習なども10年以上前から行ってきた経緯があるが、いよいよ本格的に統合作戦運用のための指揮部門を新設したことになる。

　2013年11月に突然設置された東シナ海上空の防空識別圏についても、「東シナ海合同作戦指揮センター」が常設され、海・空軍の一体運用が図られている。同センターも指揮権は総参謀部にあるとされていることから、前記「統合作戦指揮センター」の機能の一部となっていると思われる。

　こうして見ると、習近平の軍事改革はすでに動き出していると言ってよいだろう。しかし、軍内の反腐敗キャンペーンが今後も継続されるなかで、どこまで本格的な軍事改革ができるのか。その一方で、最前線である軍の末端に、「能打仗、打勝仗」というプレッシャーばかりかければ、戦闘機の異常接近など本来すべきでない危険行為も「英雄的行動」として兵士を駆り立ててしまうことになりかねないし、すでにその傾向が見られる。

　反腐敗キャンペーンが軍中枢の動揺と混乱を招くなかで、軍中枢の指揮命令系統に不安が生じることを防ぎきれるのか。反腐敗と軍事改革という、本来同時に行なってはならないことを習近平はやろうとしている。