秘密保護法の報道で“強行採決”と言わない日本テレビ　「みなさま」より「安倍さま」重視のNHK
http://bylines.news.yahoo.co.jp/mizushimahiroaki/20131208-00030456/
2013年12月8日 1時52分　水島宏明 | 法政大学教授・元日本テレビ「NNNドキュメント」ディレクター

■秘密保護法の成立に”手を貸した”マスコミ

「報道の自由」を奪い、「国民の知る権利」を事実上、大きく制限する天下の悪法、特定秘密保護法がついに成立した。国民の間で懸念が広がり、連日、国会周辺で反対する声が鳴り響くなかでの国会での可決だったが、法律が誕生した背景として、マスコミ報道が手を貸した側面は否定できない。積極的ではないにせよ、少なくとも消極的な形で。犯罪にたとえるならば”未必の故意”として。
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たとえば、１１月２６日に衆議院の国家安全保障特別委員会で、１２月５日には参議院の同委員会で行われた”強行採決”。

それをマスコミはどう伝えただろうか。たとえば参議院の委員会は映像を見ても、話し合いの途中で、突然、１人の自民党議員が立ち上がり、それに続いて他の与党議員も立ち上がって、怒号のなかで一気に採決が行われ可決された。「強行採決」としか形容のしようがない事態だ。ところがこれについては日本テレビがニュースのタイトルやナレーションに「強行」という表現をいっさい使わなかったことが目を引いた。やはり同じグループの読売新聞が「強行採決」という言葉を使わなかったことに従ったのだろうか。

テレビの民放各局のニュース番組を見てみると、テレビ朝日、ＴＢＳ、フジテレビは字幕やナレーション、読み原稿で「強行採決」という言葉を使用している。

ところが日本テレビだけがこの言葉を使用していない。日テレは「衆院を通過」「衆院で可決」などの字幕を使って報道し、あたかもごく正常な形で採決が行われたように印象づけた。実際のところ、国会運営のあり方としては異常な形で採決が行われたことを国民に知らせようとしなかった。

■腰が引けていたNHK

公共放送であるＮＨＫも日本テレビ同様だ。「強行採決」という言葉をタイトルなどに使っていない。だが、内容は日本テレビよりもさらにひどい。１０月下旬に特定秘密保護法案の国会への提出が決まって以降、ＮＨＫはこの問題を「政治部ニュース」としてしか扱わなかった。この問題が個々の市民にとってどんな影響がありうるのか、という解説はいっさい行わない。調査報道にどのような影響がありうるのかも詳しく報じない。ニュースでは各政党や団体の動きを伝えるだけ。通常は様々なテーマについて実施する記者によるニュース解説もごくわずかしか行わなかった。

１２月４日、参議院国家安全保障特別委員会で行われた特定秘密保護法案をめぐる党首討論。テレビ朝日の『報道ステーション』はトップニュースでこの模様を扱い、安倍首相がこの日になって初めて情報保全監視委員会などの組織名を明らかにしたという付け焼刃ぶりを報道した。この後で海江田・民主党代表による質問と安倍首相の答弁を長い時間をかけて放送。とりわけ、特定秘密の指定が適切かどうかのチェックをする機関を官僚が担う点を「官僚による官僚のための機関だ」とする海江田代表の追及に対して、防戦に回った安倍首相の説得性に乏しい答弁が目立った。

同じ日のＮＨＫの『ニュースウォッチ９』はどうだったか。トップニュースは北朝鮮の権力中枢での粛清の話で、権力の不安定化によって安全保障面で不安が広がるとして、北朝鮮によるサイバー攻撃を特集した。元担当者の話として「日本もサイバー攻撃の対象」だとする内容。次のニュース項目がバイデン米副大統領による訪中で、中国による「防空識別圏」の問題。このように２つ続けて、近隣諸国との軍事的緊張の話だった。特定秘密保護法を早く成立させてアメリカと軍事的な情報を共有する必要がある、と暗に強調する並びだ。

その後で、やっと特定秘密保護法案の国会審議のニュースになった。『報ステ』ほど安倍首相や海江田代表の質疑のやりとりに長く時間を割いていないので、『報ステ』で印象づけられた安倍首相の緊張や苦しい答弁という印象は薄れていた。

■”強行”とは言わないテレビ

翌１２月５日、参議院の特別委員会で「強行採決」が行われた。テレ朝『報ステ』は、強行採決の瞬間の与党議員の動き（採決の動議を訴えて起立した議員。議長席の近くで手振りで与党議員に起立を求める議員。起立する与党議員たちなど）を詳しく映像で見せた他、社民党の福島瑞穂副党首と森まさこ秘密保護担当相との質疑を詳しく見せた。どういう場合に教唆に当たるのか、政府側の定義の不明朗さが浮き上がるやりとりといえた。

NHK『ニュースウォッチ９』はここの部分がすっぽり抜けていた。そればかりか、タイトルの字幕で『報ステ』のように「強行採決」という言葉を避けていた。ナレーションも同様で、強行採決したとは言わず、可決した、という表現にとどめていた。

福島第一原発の問題などでは、スタジオ解説で真っ先に出てくる「解説委員」などの記者が、特定秘密保護法案に関して登場しなかった。やっと登場したと思ったら、事実上、成立が決まった後のことだった。解説委員が専門的なテーマを解説する番組『時論公論』で、特定秘密保護法を取り上げたのも、参議院の特別委員会で強行採決が行われ、法の成立はもはや時間の問題となった段階だった。専門記者によるニュース解説の仕事は、視聴者が羅針盤を求めている時に一番良いタイミングで行うのが最大の役割のはずだ。大勢が決した後で、制度の解説をするのが仕事ではないだろう。

特定秘密保護法案をめぐっては、ＮＨＫは大事な場面での国会中継を放送していない。意識的に外したと思えるほど、いろいろな面での「配慮」が働いたと考えざるえない。

ＮＨＫには経営委員として、「安倍首相のお友だち」が次々と送り込まれた。来年１月２４日に任期満了となる会長人事でも「お友だち」が就任するのは確実とみられている。

ＮＨＫの内部では、報道局を中心に「次の会長」に配慮した放送が先取りするように実施されている。特定秘密保護法案をめぐる一連の不自然な報道も、近々やってくる「首相のお友だち」に配慮したものだろう。

こうなってしまっては「みなさまのＮＨＫ」という看板はもう捨てた方が良い。

こちらの方が似合っている。

「安倍さまのＮＨＫ」。

水島宏明
法政大学教授・元日本テレビ「NNNドキュメント」ディレクター

1957年生まれ。東大卒。札幌テレビで生活保護の矛盾を突くドキュメンタリー 『母さんが死んだ』や准看護婦制度の問題点を問う『天使の矛盾』を制作。ロン ドン、ベルリン特派員を歴任。日本テレビで「ＮＮＮドキュメント」ディレク ターと「ズームイン！」解説キャスターを兼務。『ネットカフェ難民』の名づけ 親として貧困問題や環境・原子力のドキュメンタリーを制作。芸術選奨・文部科 学大臣賞受賞。2012年から法政大学社会学部教授。

コメント
01. 2013年12月08日 12:58:13 : l6hZgaOPRs ＴＢＳは法案が可決してしまった！たいへんな犯罪的なことが起こった！という報道ばかりだ。ＴＢＳ、言わずと知れた毎日新聞系。 今日８日、日曜朝の関口宏司会サンデーモーニングでは、コメンテーターはもちろんのこと、街で一般人の声を聞いたというＶＴＲでさえ、機秘密保護法が成立し手恐ろしいことになるんじゃないか、国民をばかにしてるやり方だ、という声だけを集めていた。 反対もあれば賛成もあるのに、公共放送がこれだけアカラサマに世論誘導をしている事件は珍しい。国民不在で、新聞・テレビ局という報道会社のプライドの闘いに堕落している。そういう目でこの法案関係の報道をみなくては。
02. 2013年12月08日 13:48:28 : 4iiq5i7NdA ＮＨＫ松本会長“白旗”退任でウワサされる後任の名前 2013年12月6日 　ＮＨＫの松本正之会長（６９）が５日、１期目の任期が切れる来年１月２４日で退任する意向を明らかにした。安倍官邸のロコツな「松本降ろし」についに“白旗”を揚げたのだ。 　松本会長はＪＲ東海社長、副会長を経て２０１１年１月に就任。受信料を値下げする一方、経費削減を積極的に進めて増収を図り、職員には新たな評価方法を取り入れて改革を促すなど、経営手腕を評価する声も多かった。５日の会見でも、松本会長は「次に進める状況になった。一定の役割を果たしたと考えている」と胸を張っていた。本来なら続投してもおかしくはないのに、たった１期で退任だ。 「決定的だったのは、ＮＨＫ経営委員会に新顔として送り込まれた安倍首相の４人の“お友達”人事です。ＮＨＫ会長は１２人の経営委員会で決まるが、９人以上の賛成が必要。つまり、４人が反対すれば否決です。仮に松本会長が続投を表明しても、経営委でひっくり返されたらメンツ丸潰れ。忸怩（じくじ）たる思いでしょうが、自ら身を引いた方が得策と判断したのでしょう」（経済ジャーナリスト） ■本命は内部昇格で政治部ＯＢ？ 　福島原発事故をめぐる報道が、安倍政権や電力会社などの財界にとって“偏向”と映ったことも「松本降ろし」の一因だったようだが、後任は誰が就くのか。 「ＮＨＫ会長は、局全体の経営に加え、政府やマスコミ対応も求められる。はっきり言って激務です。そのワリに兼業が禁じられていて年俸は３０００万円ほどと決して高くない。簡単に引き受け手は見つかりません。これまでに、オリックスの宮内義彦会長や元経営委員長の古森重隆・富士フイルムＨＤ会長らの名前が浮上しているほか、政治部出身でＮＨＫエンタープライズ社長の今井環氏、海老沢元ＮＨＫ会長の側近だった諸星衛ＮＨＫインターナショナル経営特別主幹などの名前が取り沙汰されています。しかし、松本降ろしの後では財界人は尻込みする。引き受け手が誰もいなくなって、最後は政治部ＯＢに落ち着くのではないかとみられています」（事情通） 　誰が会長になろうとも“安倍サマのＮＨＫ”になることだけは間違いない。 http://gendai.net/articles/view/geino/146488
03. 2013年12月08日 16:07:27 : E5AfVF8W2o ０１さんへ　ＴＢＳの番組見ていたが両方の意見はとりあえず報道してるぜ！誤解・曲解誘導せんでくれ。冷静さの欠如かね。
04. 2013年12月08日 21:12:16 : necLvjBUwO 阿修羅の閲覧者ご一同、所詮”ポダム”ゴミ売りグループに民主的思考を求むことが 如何に虚しい事か御勘考賜りたく存じます。 　上述のグループの考察では、”核廃棄物の処理はすでに確立されており処分場の立地のみが問題”との事、であれば以後、下痢三閣下が、申されし如く、今後特定機密に指定されますナベツネ猊下の主筆室こそ、その保管場所にふさわしいとは、思いまえんか？、 　ご同意ならは、惜しみのない拍手をお願い致します。
05. 2013年12月09日 00:11:34 : 5Vv0w4d6B2 小沢冤罪事件の世論工作した者たちに”正義”正統はない” 今度も”裏金をくれる国の政治工作にのつただけ”　所詮こいつらは他人を裏切るのが本質だ。猿以下の脳みそしか持たない。

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