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2013.07.25 きっこのブログ
今回の参院選は「低い投票率」と「自民党の圧勝」という大方の予想通りの結果だった。選挙区と比例代表を合わせた１２１の改選議席のうち、自民党が６５議席と圧勝し、公明党が１１議席、民主党が１７議席、日本維新の会が８議席、みんなの党が８議席、共産党が８議席、社民党が１議席、沖縄社会大衆党が１議席、無所属が２議席で、生活の党、新党大地、みどりの風、緑の党、幸福実現党は０議席だった。
で、今回の参院選の総括的なことは、あたしよりも遥かにオツムのいい人たちがドヤ顔で書きまくってるので、今さらあたしが書いても意味がない。そこで、あたしは、他の人たちとは視点を変えて、比例代表だけにスポットを当てて書いてくことにした。
まず、ものすごく根本的なことから書き始めるけど、参議院議員の任期は６年間で、議席数は２４２だ。そして、このうちの半分の１２１人が、今回、任期満了になり、選挙が行なわれた。残りの１２１人は、３年前の選挙で当選した人たちなので、今回は「高見の見物なう」ってワケで、３年後に選挙を迎える今日この頃、皆さん、いかがお過ごしですか？
‥‥そんなワケで、衆院選でも参院選でも「選挙区」と「比例区」があるワケだけど、衆院選の「比例区」が北海道ブロックとか東北ブロックとか北関東ブロックとかって全国を１１のブロックに分けて行なうのに対して、参院選の「比例区」はブロックに分けずに全国をマトメて行なう。だから、厳密に言うと、参院選の場合は「比例区」じゃなくて「比例」とか「比例代表」とかって呼ぶ。
で、３年ごとに改選する参院の１２１議席は、選挙区が７３議席、比例代表が４８議席に分けられるんだけど、選挙区は単純明快なシステムだ。今回の東京の場合なら、５議席のところに２０人が立候補したけど、得票数の多い順に上から５人が当選てワケで、ものすごく分かりやすい。だけど、比例代表のほうは、イマイチ分かりにくい。
たとえば、緑の党から比例代表で立候補した三宅洋平氏は、１７万６０００票で落選したけど、自民党から比例代表で立候補した「ワタミグループ」の元会長の渡邊美樹氏は、１０万４０００票で当選した。衆院選の比例区でブロックが違うなら分かるけど、参院選の比例代表は全国統一なのに、これは一体どういうことなのか？‥‥ってなワケで、まずは、比例代表での各党の大マカな得票数と獲得した議席数を一覧にしてみる。
自民党 １８４６万票 １８議席
公明党 ７５７万票 ７議席
民主党 ７１３万票 ７議席
日本維新の会 ６３６万票 ６議席
日本共産党 ５１５万票 ５議席
みんなの党 ４７６万票 ４議席
社民党 １２６万票 １議席
生活の党 ９４万票 ０議席
新党大地 ５２万票 ０議席
緑の党 ４６万票 ０議席
みどりの風 ４３万票 ０議席
幸福実現党 １９万票 ０議席
この一覧だけを見れば、１８００万票台の自民党が１８議席、７００万票台の公明党と民主党が７議席、６００万票台の日本維新の会が６議席、５００万票台の日本共産党が５議席、４００万票台のみんなの党が４議席、１００万票台の社民党が１議席と、それぞれの得票数に沿った議席数を獲得してて、何も問題はないように見える‥‥ってなワケで、まずは、比例代表制での当落がどんなふうに決まるのか、ザックリと説明しようと思う。
比例代表制は、議会制民主主義国が導入してる代表的な選挙制度なんだけど、それぞれの政党の得票数に対する議席数の割り振り方、ようするに当落の決め方に関しては、「ヘア・ニーマイヤー式」だの「ハーゲンバッハ・ビショフ式」だの「サン・ラグ式」だの「ジェファーソン式」だの「クオータ式」だの「縄文式」だの「弥生式」だの「公文式」だの、他にもいろいろある。もちろん、最後の３つは冗談だけど、日本が採用してるのは「ドント式」ってやつだ。
これは、「ボ・ガンボス」のどんとさんが考案したもの‥‥じゃなくて、ベルギーの数学者のヴィクトル・ドント氏が考案したもので、それぞれの政党の得票数を「１、２、３‥‥」という整数で順番に割り算していき、その数の大きい順に議席数を振り分けてく方式だ。分かりやすく例を挙げて説明するけど、Ａ党が３０００票、Ｂ党が１６００票だったとする。そして、この得票数を、１で割った場合、２で割った場合、３で割った場合‥‥ってのを書き出してみる。
１で割ると、Ａ党は３０００、Ｂ党は１６００
２で割ると、Ａ党は１５００、Ｂ党は８００
３で割ると、Ａ党は１０００、Ｂ党は５３３
４で割ると、Ａ党は７５０、Ｂ党は４００
５で割ると、Ａ党は６００、Ｂ党は３２０
こうして、数字の多い順に議席を振り分けてく。たとえば、議席数が「３」だとしたら、Ａ党の３０００と１５００、Ｂ党の１６００が上位３つだから、Ａ党は２議席、Ｂ党は１議席を獲得する。もともとの得票数が３０００票と１６００票なんだから、Ａ党が２議席でＢ党が１議席という振り分けは、この得票数に沿った結果ってことになる。
でも、議席数が「４」だった場合には、Ａ党が３議席でＢ党が１議席になっちゃうから、Ｂ党にしてみたら、Ａ党の半分以上の得票数なのに議席数は４分の１ってワケで、ちょっと納得できない結果になっちゃう。だけど、議席数が「５」なら、Ａ党が３議席でＢ党が２議席になるから、今度はＢ党が少し得をすることになる。つまりは、どっちもどっちってワケだ。そこで、今度はＢ党の投票数を、Ａ党の半分よりちょっと少ない１４００票にして見てみよう。
１で割ると、Ａ党は３０００、Ｂ党は１４００
２で割ると、Ａ党は１５００、Ｂ党は７００
３で割ると、Ａ党は１０００、Ｂ党は４６６
４で割ると、Ａ党は７５０、Ｂ党は３５０
５で割ると、Ａ党は６００、Ｂ党は２８０
こうしても、議席数が「３」の場合も「４」の場合も前回の例と変わらないけど、「５」の場合がぜんぜん違ってくる。この一覧から数字の多い上位５つを抜き出すと、Ａ党が４議席でＢ党が１議席になっちゃう。ようすると、Ｂ党の得票数が１６００票と１４００票、わずか２００票の違いで、Ａ党は３議席から４議席へ増え、Ｂ党は２議席から１議席へと減ってしまうのだ。これが日本の選挙の比例代表に導入されてる「ドント式」なんだけど、ここに、Ｂ党よりも小さいＣ党が参入してきたとする。Ｃ党の得票数は７００票だ。
１で割ると、Ａ党は３０００、Ｂ党は１６００、Ｃ党は７００
２で割ると、Ａ党は１５００、Ｂ党は８００、Ｃ党は３５０
３で割ると、Ａ党は１０００、Ｂ党は５３３、Ｃ党は２３３
４で割ると、Ａ党は７５０、Ｂ党は４００、Ｃ党は１７５
５で割ると、Ａ党は６００、Ｂ党は３２０、Ｃ党は１４０
議席数が「３」の場合は、Ａ党が２議席、Ｂ党が１議席で、Ｃ党は議席を獲得できない。議席数が「４」の場合は、Ａ党が３議席、Ｂ党が１議席で、Ｃ党は議席を獲得できない。議席数が「５」の場合は、Ａ党が４議席、Ｂ党が２議席、Ｃ党は議席を獲得できない。議席数が「６」の場合は、Ａ党が４議席、Ｂ党が２議席で、Ｃ党はやっぱり議席を獲得できない。でも、与党であるＡ党に対して、野党のＢ党とＣ党が選挙協力して、合体して「Ｄ党」になったとしたらどうなるだろう。
１で割ると、Ａ党は３０００、Ｄ党は２３００
２で割ると、Ａ党は１５００、Ｄ党は１１５０
３で割ると、Ａ党は１０００、Ｄ党は７６６
４で割ると、Ａ党は７５０、Ｄ党は５７５
５で割ると、Ａ党は６００、Ｄ党は４６０
こうすると、議席数が「５」までは同じだけど、「６」の場合には、Ａ党が３議席になり、Ｄ党も３議席になる。Ｂ党とＣ党の野党がバラバラに戦ってた時は、与党のＡ党が４議席、野党は２議席だったけど、Ｂ党とＣ党が協力して戦ったら、同じ得票数なのに与党のＡ党と並ぶ議席数を獲得することができたのだ。
‥‥そんなワケで、ここで最初に挙げた今回の比例代表の結果をもう一度見てみると、あることに気づくと思う。
自民党 １８４６万票 １８議席
公明党 ７５７万票 ７議席
民主党 ７１３万票 ７議席
日本維新の会 ６３６万票 ６議席
日本共産党 ５１５万票 ５議席
みんなの党 ４７６万票 ４議席
社民党 １２６万票 １議席
生活の党 ９４万票 ０議席
新党大地 ５２万票 ０議席
緑の党 ４６万票 ０議席
みどりの風 ４３万票 ０議席
幸福実現党 １９万票 ０議席
そう、生活の党から下位の０議席の政党だ。社民党は１２６万票で何とか１議席だけは獲得できたけど、９４万票の生活の党から下位は、すべて議席を獲得できなかった。原発推進の幸福実現党以外は、生活の党も新党大地も緑の党もみどりの風も「脱原発」だし、他の政策もほとんど同じなんだから、もしも、この５党が手を組んでいたら、どうなっていただろうか？‥‥ってなワケで、それぞれの政党の得票数を、それぞれの政党の獲得議席数まで「１、２、３‥‥」ていう整数で割り算してくと、当落を分けた最低ラインの数字が分かる。以下、ザックリと並べてみる。
自民党 １８４６ ９２３ ６１５ ４６１ ３６９ ３０７ ２６３ ２３０ ２０５ １８４ １６７ １５３ １４２ １３１ １２３ １１５ １０８ １０２
公明党 ７５７ ３７８ ２５２ １８９ １５１ １２６ １０８
民主党 ７１３ ３５６ ２３７ １７８ １４２ １１８ １０１
日本維新の会 ６３６ ３１８ ２１２ １５９ １２７ １０６
日本共産党 ５１５ ２５７ １７１ １２８ １０３
みんなの党 ４７６ ２３８ １５８ １１９
社民党 １２６
そして、もしも、社民党、生活の党、新党大地、緑の党、みどりの風の５党が手を組んでいたら、得票数の合計は「３６１万票」になるから、「３６１ １８０ １２０」となっていた。つまり、この「脱原発連合軍」が３議席を獲得して、この一覧の中で最も低い数字の２議席、自民党の１０２と民主党の１０１がそれぞれ落選してたのだ。自民党の最下位の１０２ってのは、そう、「ワタミグループ」の元会長の渡邊美樹氏だ。そして、「脱原発連合軍」の落選した候補者の中では、最多の１７万６０００票を集めた緑の党の三宅洋平氏と、もう１人が当選してたことになる。
‥‥そんなワケで、一見、公平で公正なように見える「ドント式」だけど、この例からも分かるように、大きな政党には有利になり、小さな政党には不利になる面もある。特に、今のように与党の自民党の勢力が絶大で、それに対抗できる野党が見当たらないような状況では、なおさら「ドント式」は野党には不利になる。日本共産党が他の野党と手を組むことは現実的にはアリエナイザーだけど、イデオロギー的なことは抜きにして、とりあえず「脱原発」を掲げてる野党がすべて手を組んでいたとしたら、今回の得票数のままで、自民党の議席数を半分近くも減らすことができたのだ。国民の７割以上が「原発ゼロ」を望んでいるのに、何の反省もなく原発を推進する厚顔無恥な自民党などを圧勝させてしまったのは、野党が国民の声の受け皿になりえていなかったからだ。野党が１つにまとまらずに票を分散させてしまったからだ。だから、本気で「脱原発」を目指している野党は、３年後の参院選に向けて、この辺のこともシッカリと考えてほしいと思う今日この頃なのだ。
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