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「限定正社員」ってナンだ? 政府が「成長戦略」で導入促進へ (東京新聞「こちら特報部」) 
http://www.asyura2.com/13/senkyo147/msg/248.html
投稿者 赤かぶ 日時 2013 年 5 月 04 日 00:33:00: igsppGRN/E9PQ
 

http://asumaken.blog41.fc2.com/blog-entry-8696.html
5月2日 東京新聞「こちら特報部」 :「日々担々」資料ブログ


 「限定正社員」という聞き慣れない言葉が出回っている。仕事内容や勤務地などを限って雇い、その職種などがなくなれば、解雇というシステムだ。政府が来月まとめる「成長戦略」に盛り込まれる見通しだという。介護や子育てを抱える人たちには朗報と伝えられる半面、解雇規制の緩和につながるという反発もある。メーデーの会場などで探ってみた。 (小坂井文彦、佐藤圭)


 「安倍政権は限定正社員を制度化しようとしているが、これはクビ切り自由の政策にほかならない。まさに異次元の雇用破壊、生活破壊だ」

 一日、東京・日比谷野外音楽堂で開かれた全国労働組合連絡協議会(全労協)系のメーデー式典で、労働組合幹部の一人はこう訴えた。

 だが、会場では限定正社員という言葉にピンと来た人は少なかった。清掃員の男性(51)は「聞いたことがないねえ」。日本音楽著作権協会で働く男性(27)は「よく分からないが、地域限定という意味なら、人によってはありがたいのでは」。

 観客席の最上段にいた都職員の岡野賀一さん(42)は「報道で知った。雇用の選択肢が増え、人にやさしい社会になる気がした」と話したが、詳細を聞くと「三十代までならよいかも。でも、結婚して家族ができると、厳しい」と漏らした。

 演壇で非正規雇用の厳しさを訴えた東京メトロの販売店で働く後呂良子さん(59)も「非正規が限定正社員になるよりも、正社員の立場が脅かされそう。全員を正規雇用するべきでだまされちゃいけない」と語った。

 限定正社員とは働く仕事や地域が限定された正社員のことだ。「ジョブ型正社員」とも呼ばれる。欧米では一般的な雇用形態だ。

 日本では正社員といえば、職務や勤務に限定がない「無限定正社員」を指す。パートや契約社員など非正規雇用は、職務や勤務地が限定されている。その意味で、日本型正社員と非正規の中間的な存在ともいえる。

 厚生労働省が二〇一一年に実施した企業調査では、すでに約半数が採用していた。総務省の三月の労働力調査によれば、役員を除く雇用者五千百四十二万人のうち、非正規は36・7%に当たる千八百八十七万人。厚労省はこの間、非正規雇用から限定正社員への移行策を検討してきた。

 ここに来て注目されているのは、政府の産業競争力会議が解雇規制緩和策の一環として取り上げたため。日本型正社員の場合、事務所が閉鎖された場合でも企業側は別の事業所への配転が可能であれば、整理解雇しにくい。限定正社員であれば、契約を超えた配転ができず、整理解雇が正当化されるというわけだ。

 厚労省は先月二十三日の競争力会議で、限定正社員の導入促進を提唱した。同会議の民間議員はお金を支払うことを条件に解雇が法律上問題ないと定める「金銭解決ルール」の導入を求めていたが、今回は夏の参院選への影響を考慮して見送った。結果的に限定正社員が解雇規制緩和策の「目玉」となった形だ。

 このシステムについて、独立行政法人の労働政策研究・研修機構統括研究員、濱口(はまぐち)桂一郎氏は「新たに特殊な雇用形態を導入するわけではない」と強調する。
 「日本の労働法制も本来、ジョブ型を想定していたが、無限定という非常に特殊な形が定着してしまった。日本型正社員と、非正規に二極分化している現状は改善しなければならない」

 濱口氏は「日本型正社員では、不本意な転勤や長時間労働を受け入れざるを得ない。『なんでも屋』になって特定の技能も身に付きにくい。本当は無限定は嫌でも、非正規になりたくないとの理由で続けている人が多いのでは」とみる。

 一方で、「限定正社員の普及を解雇規制緩和として議論するのは間違いだ」とも指摘する。
 「限定正社員は仕事があり、それをきちんとこなしている限りは不当に解雇されない。逆に中小企業の日本型正社員では『気に入らないからクビ』が横行している」

 ちなみに先月施行された改正労働契約法では、パートや契約社員が同じ職場で五年を超えて働いた場合、本人が希望すれば、期間を限定しない無期雇用に変更される。これは「限定正社員」そのものともいえる。

 濱口氏は「仕事がなくなって解雇するのは企業側の都合だから、誰を解雇するかを企業側が勝手に決めてはいけない。そうさせないための手続きをしっかり定める必要がある」と付け加えた。

 ただ、労働現場からの反発は弱くない。東京管理職ユニオン(東京都豊島区)の安部誠副執行委員長は「雇用の原則は正社員。小泉政権が非正規を増やす政策を取った時、危機感を抱いた人は少なかった。限定正社員も同じでは」と危ぶむ。
 「東京本社から地方支社へ異動命令が出た。上司から『定年まで本社に戻れないが、給与の低い限定正社員になれば、本社に残れる』と打診されたらどうしますか」

 企業がある部門を閉鎖しても正社員なら配置転換で済むが、限定正社員は解雇される。企業が悪用すれば、正社員も段階的にこの制度で解雇されてしまうと懸念する。
 「社会全体の雇用が不安定になると思う。経済成長、成果、規制撤廃ばかりを言っていると、社会が壊れてしまう」

 NPO法人・派遣労働ネットワーク理事長の中野麻美弁護士は「働く全員をジョブ型正社員として雇用する制度であれば賛成だ」と言う。現在は正社員、派遣社員、アルバイトで同じ仕事をしても賃金が異なるケースが問題になっているが、完全なジョブ型になれば、この格差はなくなる。
 「だが、安倍政権の言う限定正社員制度は言葉のお遊び。産業界に都合のよいだけのものだ」

 企業によっては総合職や一般職といった形で既に制度が導入されているが、「客観的な職務評価はできていない。主に男女間の格差に利用されている。新たに男たちの中での格差に使われるかもしれない」と語る。
 非正規から限定正社員になっても、待遇は向上しないとみる。「労働者が小刻みに分断され、新たな格差が生まれる」

 労働団体はこの制度をどうみているのか。連合は「賃金の切り下げなど今までの正社員の労働条件の引き下げに悪用される可能性」「『解雇しやすい正社員』をつくり出し、新たな格差を生じさせる」と批判している。
 全国労働組合総連合(全労連)も「限定正社員の導入など労働・雇用破壊」と反対している。

<デスクメモ> 就職したのは一九八〇年代。当時、派遣労働は美辞麗句に包まれていた。だが、結果は見ての通り。それを思うと、限定正社員も終身雇用制に伴う「固定費」切りが本当の狙いでは、と警戒する。そもそも限定ができれば無限定も生まれる。無限定な労働は過労死一直線だろう。やはり、うさんくさい。 (牧)

 

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コメント
 
01. 2013年5月04日 02:45:14 : 7vkGiDDoeQ
扱いは正社員、ただし雇用期間は六ヶ月、延長なし。とか言いそうね。

02. 2013年5月04日 08:09:42 : BDDFeQHT6I
安定した雇用は国民の生活の根幹を成すものだ、雇用の安定を破壊しようとする政治は国民の敵だろう。
安定した雇用を維持しない企業は存続すべきでない、雇用の安定に寄与しない企業が競争に勝つことは国民生活の破壊に他ならない。
事業税などの税率を従業員の平均雇用期間に連動させるなど企業が安定した雇用を確保するためのインセンテイブを与える必要が有る、一時金を払えば首切りを容認するような法律を作ろうとする政党は国民の敵だ。
こんな提言をする有識者会議など即刻廃止してしまえ。

03. 2013年5月04日 08:20:48 : 2RFKkKPabo
どうせ売国奴、ケケ中の考えだろ。騙されちゃいけない。

04. 2013年5月04日 09:23:43 : EdlmEAmAvk
アベノ考えだと、国防軍作るには、兵隊がいないとだめだから
仕事にあぶれた連中は 徴兵するということなんでしょう

その辺の境を不明瞭にして 軍隊を作るつもりではないでしょうか


05. 2013年5月04日 09:33:30 : 7oSKGju5kA
契約社員なんてな物は昔から在る。
俺はフリーランスになる以前ずっとそれでやって来たが、
そんな最中、一度だけ正社員って奴になった事があるが、ありゃあ駄目だ。
健康に稼動しているただ一つの事業部に、
タイムカードを押して、そしてタイムカードを押して帰って行く全社が不労所得を貪ってぶら下がって居た。
唯一活発だったのは複数の部長同士による企画の潰し合いだった。これは無駄に立ち上げ要員の人件費をドブに捨てる事を繰り返して居た。
当然結果の見えている其れに真聴きこまれ続けている各部長傘下は士気の上がろう筈もない。
結果としてただタイムカードを押して帰っていく。それが一番効率が良いという事になる。
そして時が経つに比例して社員のスキルもどんどん低下する。
しかし彼らの給与は普通に出る。

最早転職すらおぼつかない有象無象の巣窟と化している其れに気付いたのは、そういった蚊帳の外からやってきたせいも在っただろう。
実際「この人は良いな」と思った人間は長くは居着いて居なかった。出来る人間はスキルの低下を恐れる結果として皆そうなった。

最低のマッチポンプだ。
これを見て一時が万事と日本全体を省みた。不労所得を貪ってこれを労働と称しているなら確かに不況になって当たり前だ。
そしてこう思った。
「契約社員以外存在しない様にしちまえば良いんでないの?」
正社員が存在して、その状態で契約社員が居れば、当然契約社員は正社員が惰眠を貪って搾取する為の便利な道具になってしまう。
タイムレコーダーの裏側に日銀券を刷り出す輪転機が在るってのなら(実際正社員って奴らの感覚ってのはそういう物だろう)話は別だが、
実際には何処かで生産が成されなければならないのだから当然そうなる。
邪魔なのは不労所得を貪る正社員なのだ。
ならば正社員と云う存在其の物を消し去った上で契約社員のみ存在を許される体制にすれば良かろうと、
こう考えた。
並立させようとするから問題が起きるのだ。

さて、「限定正社員」だそうだ。
「正社員」と付いている。踏ん切りの悪い呼称にきな臭さや胡散臭さを禁じ得ない。
ろくでもない意図が臭ってくる。


06. 2013年5月04日 09:35:37 : OH5QYqiedc
まるで無識者会議ですね。米の資本と権限とで襲いかかる相手には、数で、国民が立ち向かうしかないのでしょう。
4月の衆議院予算員会に「小泉が派遣に落した若者1800万人は今、何人か」と質問され、安倍も労働大臣も答えられない。日本の未来など『どうでもよい』のでした!

小泉がブッシュ私邸でモンキーダンスを踊り「犯罪と併せ世界中の笑い者」になり、息子信次郎は今、自民党青年局長。未来の日本人奴隷頭です。帰化しない国会議員は米の手先が多く『日本滅亡』の陰謀に加担し、日本人の命と資産を守る気がない。当然、労働者の賃金から「議員歳費を払うのは絶対に止め」ましょう。

国民、特に若者は日本の未来。「国民の労働改善の法律」を造らないような外国人議員に、歳費は不要。朴大統領は「1000年経っても支配者と被支配者の意識は変わらない」と言うのなら、2000万人同胞を韓国へ連れ帰って下さい、今すぐにです。


07. 2013年5月04日 10:00:52 : KxxBl3LzOk
04>
そうだと思います。
米国では既に、リーダーシップのある貧困家庭の生徒が軍のリクルートの対象になっていて、堤未果さんは「経済徴兵制」と呼んでいます。
中流層でも健康保険の支払いが大変な米国では、兵隊になると家族も軍の病院を利用できたりして、大変なベネフィットなのだそうです。
大学生に対する奨学金など、上昇志向を持った若者もいいカモなのだそうです。
技術が進歩して、徴兵制度で兵隊を集めても役に立たないと言う話もあり、目的意識を持って入隊してくる「経済徴兵制」がもっとも効果的なリクルート手段だそうです。
韓国では全国民が兵役に服する徴兵制度の国と思われていますが、高校を卒業していない者は徴兵されないそうです。学歴による差別意識を助長して、徴兵される若者の自尊心を擽るリクルート作戦ですね。

08. 2013年5月04日 10:02:24 : Emgpn0vIvQ
限定というのは正社員ではないということ。どこまでも人件費を安くしたい。

ところで霞が関の中でこれと反対の動きも起こっている。

福島原発事故、東北の津波被害の復旧で建設作業員の人件費が高騰し請負業者がいない不調工事が多くでてきた。役所が定める人件費単価では採算が合わないためだ。建設業は印象が悪いためか人気がなく人件費単価は他産業に比べて低く平均給与も下がり続けてきた。

国土交通省は危機感を強め、建設業は将来性のある仕事という実態にしたい。そこで建設各業者に対して昨年あたりから社会保険、年金に加入するように指導(?)している。元請業者を通じて保険、年金に加入している業者下請けに使えとしてその番号まで報告させている。もちろん以前から健康保険に加入していない者は元請け責任者にはなれない。

それに伴い、この4月から積算で使う人件費単価を1割程度上げた。東北地方はそれ以上に上げている。どこまで効果があるかわからないが社会保険に加入していない業者は公共事業には下請けとしても参入することは難しくなる。

役人がむやみに民間事業者に介入することは賛成できないが多くの分野で、無年金者無保険者を減らしていくことは必要だろう。ピンハネ派遣、外食、小売りも含めてだ。

それでも相変わらず自民党、経団連、竹中平蔵以下市場至上主義者、みんなの党は人はコマ切れで使い人件費を下げて利益をあげるべきと主張している。

そんなことをすれば結局公的部門へツケを押し付けることになるわけでよけい財政がが悪化することになるはず。よーく考えよう。


09. 2013年5月04日 10:25:23 : Kse53zYp5s

限定主権国家・日本の国歌

「羈縻(きび)が代」

  羈縻(きび)が代は
  千代に八千代に
  さそり虫の生き餌(ゑ)となりて
  黴(かび)の生(む)すまで

----------------------------------------
きび【羈縻】
(「羈」は馬のたづな、「縻」は牛の鼻につけて引く綱)つなぎとめること。つながれることや、その綱。羈絆。束縛。牛馬を繫ぎ止める手綱・絆。
----------------------------------------


10. 2013年5月04日 10:58:32 : 183U02GDLU
限定正社員という名の非正規雇用だったら、不要です。


11. 2013年5月04日 11:10:46 : vgQVMWdybs
安倍の政策は全て、「TPP導入」のための準備である。
コイツ等は「国民を奴隷化する事」しか考えていない。

12. 2013年5月04日 11:34:41 : yOPaH2HX8A
成長戦力会議のメンバーを見てごらん。
竹中平蔵の名前を見ただけで、議論をあれこれする気にならない。
国民を欺き、隷属されるように言葉巧みに持って行くことしか
考えてない。
ユニクロ社長の世界統一賃金=世界低賃金化と、まったく同じ。
金持ちの論理を、大多数の弱い立場の国民を騙すための、
方策、対策を考えるのが、会議の目的は明白。
目先の利益だけで、日本の将来なんて考えているはずない。
いくら商品をつくっても、低賃金で、何も買えなくなって、結果は
またまた、不況になり、悪の連鎖につながるのは、目に見えている。

13. 2013年5月04日 13:05:01 : 93qKceXP5k
>>05
同感です。ムダに金を喰っている連中が多過ぎます。

他のコメントされた方々のご懸念もごもっともですが、企業にとっては正社員(たとえ無駄飯喰いであっても)のクビを切ることが今のように難しい状況では、人件費を減らそうとすれば現状は非正規を安く使うしか方法は無いような気もします。
正社員を増やしたくないのも、社会保険や年金その他諸々の費用の企業負担が重いのも挙げられると思います。これは本来は国が行うべきものです。社会保障は全国民同等でなくてはいけません。

そして職種別の給与体系の導入が必要でしょう。そうなれば勤続年数だけでコストのかかる正規雇用人も居なくなります。大企業に入るメリットもなくなりますか。
さらにボーナス・退職金の廃止、給与額の上限(600万もあれば充分では?)設定。
お金の余った分、企業には税金をたくさん払ってもらいましょう。

そして正規と非正規の雇用コストに差がなくなってくれば、その区別さえ必要なくなります。区別をするとしてここに限定正社員というのが登場しても、意味合いとしては無期雇用人=正社員、有期雇用人=非正規・限定正社員ということになるだけですが、有期雇用の方が不安定ということで給与も手厚くするのが道理です。そうなると余程の安定志向でないかぎり有期雇用を選択することでしょう。

雇用の流動化は必要です。しかし現状の社会保障制度では労働者も救われません。セットでBI等のセーフティーネットは必須です。

もちろんこれは民間企業だけのはなしではなく、公務員・政治家にも適用されないといけません。


14. 2013年5月04日 14:06:54 : dfIdPOK4qQ
また馬鹿がルサンチマン刺激されてまんまと踊らされてるわ


15. 2013年5月05日 03:58:17 : 7oSKGju5kA
一行

16. 2013年5月05日 12:20:50 : vgQVMWdybs
「限定正社員」では無く、「限定性社員」ということ。
低能男の安倍晋三は「国民の事など一欠片も考えていない」証しだ。
「金を稼ぐ大変さ」を経験した事が無いボンボンが首相では、世も末だな。

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