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１月２６日　東京新聞「核心」　：「日々担々」資料ブログ

　日本人十人の犠牲が確認されたアルジェリア人質事件を受け、政府・与党は、邦人保護のため海外での武器使用基準を緩和するなどの自衛隊法改正や国家安全保障会議（日本版ＮＳＣ）設置などを目指そうとしている。浮上している案は、自衛隊法改正を筆頭に、タカ派とされる安倍政権がもともと公約として実現をさせようとしていたものが多い。事件に「便乗」して世論を誘導しようという思惑も透けて見える。　（金杉貴雄）

◆非現実的

　「海外の最前線で活躍する企業・邦人の安全を守るため、必要な対策に政府一丸で迅速に取り組んでほしい」。安倍晋三首相は二十五日、事件対策本部で、事件の検証と対応策の検討を指示した。

　事件発生後、政府・与党から「課題」として真っ先に声が上がったのは「邦人保護、救出」をできるようにするという自衛隊法改正だ。

　現在の自衛隊法では海外での災害、騒乱などの緊急事態の際、邦人を航空機や艦船での輸送はできるとしているが、陸上輸送の規定はない。陸上輸送を可能にし、そのために海外での武器使用制限を緩和する法改正を検討すべきだというのが、改正を求める代表的な意見だ。
　しかし今回の事件では現行法に基づいて、政府専用機を首都アルジェに派遣した。安全性の確保や滑走路の状況などの条件がそろえば、事件現場近くのイナメナスの空港にも自衛隊機が行くことも可能だった。
　武器使用基準を緩和しても、活動する武装勢力や現地の情報もないまま、自衛隊が事件現場近くの陸上で活動するのは非現実的だ。
　このため「事件を契機に、これまで憲法との関係で禁じられてきた海外での武器使用を緩和するのが目的ではないか」との指摘も上がっている。

◆合議対応

　ＮＳＣ創設についても事件後、必要性を強調する声が上がっている。菅義偉官房長官は二十二日の記者会見で、「今日までの対応のなかでＮＳＣ設置は極めて大事だと思っている」と述べた。
　ＮＳＣは、外交・安全保障政策の企画を官邸に一元化させることを狙いとした組織。第一次安倍政権でも設置を目指したが、実現していない。安倍首相は、事件前から仕切り直しを目指し、有識者を交え検討を始める考えだった。
　だが、今回の事件との関連でいえば、官邸内部からも「危機管理は現在、首相、官房長官、危機管理監などの縦の命令系統で対処している。ＮＳＣのような合議体では、逆に機動的に対応できないのでは」（首相周辺）と疑問視する声もある。

◆焼け太り

　事件では、情報収集力の不足が指摘されたため、防衛駐在官の増加を含め、在外公館の人員体制を強化すべきだとの意見もある。
　だが自民党幹部からも「体制を十倍にしてもテロ事件を未然に察知、予防することは困難。事件のたびに役所は体制強化を主張し、焼け太りになるパターンだ」と懐疑的な見方もある。
　安倍首相は二十二日のテレビ番組では、「事件を利用し（自衛隊法改正などの）法律を通そうとの考えは毛頭ない」と予防線を張るが、政府高官は「事件の検証では自衛隊法改正も含め、幅広く検討する」と、事件を追い風にしようという意欲を隠さない。

コメント
01. xyzxyz 2013年1月29日 01:19:13 : hVWJEmY6Wpyl6 : hMsRcRvT0w まあやるならないは別として、選択肢を広げておいたほうがいいよ。
02. 米犬 2013年1月29日 08:26:27 : PUHl6PtDGaXFs : 4Q80R8Zler 事件に関係なく・・というが、 こんな事件があることこそ自衛隊法を改正すべきがほとんどの国民の気持ちだ 8月ごろでＯＫさっさと変えちゃいましょう！
03. 日高見連邦共和国 2013年1月29日 09:37:11 : ZtjAE5Qu8buIw : mFuG9qQlTk ＞０２　『米犬』＝バター犬ラッシー ＞こんな事件があることこそ自衛隊法を改正すべきがほとんどの国民の気持ちだ その根拠は？
04. 日高見連邦共和国 2013年1月29日 09:43:30 : ZtjAE5Qu8buIw : mFuG9qQlTk ＞０１　『xyzxyz』 “選択肢の中での検討と準備”とう視点では、自衛隊法改正の必要性の議論は必要です。 但し、実際に“自衛隊を係争地に赴かせるかどうか”は、ケースＢｙケースの全く別次元の話し。 最初にすべき大原則は、関係国との緊密な情報効果と、“有事”を想定した事前協議。 そして基本的には “現地政府の姿勢と方針”の重視をを第一優先とする姿勢である。 それと、特に今回の事例は『リマへの軍事介入を決めた国連』の問題が絡む。 で有る以上は、“国連ルート”を軽視してもならない、と思います。 そういった“理論構築”の末の最後の消極的な“選択肢”として自衛隊派遣がある。 当然、相手国から積極的に“それ”を求められる場合もあろう。 だから全ては、ケースＢｙケース。 “極論”に走らず、目先の事案だけに惑わされる、冷静に多重の議論を重ねていくべきです。
05. 2013年1月29日 10:41:00 : lRYfivAqeo ０４さんの仰る通りです。 ０２・駄〜駄犬ポチロボット勝手に「ほとんどの国民」なんて言わないでおくれ。 もっと勉強しなさいよポチ公！！！ 慎重に考えなければいけないんだよ。軽はずみの浅知恵程怖いものは無い。 今回の事件は、政府と外務省の危機管理の欠如から起きている。 長年のサボタージュが、国民を助けられなかった。 ゲリゾー、石ぱーがドサクサに紛れて、自衛隊法改正、日本版ＮＳＣ設置と、 勇まし事いってるが、この人達に日本国を任せるのが怖い。 いざ戦争となったら、こいつらがイの一番に逃げ出すだろぅ。
06. xyzxyz 2013年1月29日 14:20:57 : hVWJEmY6Wpyl6 : hMsRcRvT0w >>4 まあそういった協議やら、現地での情報収集能力、国連への働きかけは 前提としてもね。 今回の場合、自衛隊が出ていったところでなんにもならない事態ではあったけど 今後、突発的な紛争が起こった際に、邦人救出に自衛隊が法に縛られて動けず 見殺しになるって事態はありえるんだから。 またイランイラク戦争でのトルコによる邦人救出劇のような、相手国の善意で 助けてもらうことを前提とした政策なんてありえない。 本来は（政治家ならそれ以前から最悪に備えるんが当たり前だが）この事件を契機に 法整備を進めてしかるべきだったと思う。まあこの時代は社会党の力が強かったので 選挙の為にないがしろにしてきたんだろうけど。 野党は論外として、こういった事件を経験してるにも関わらず、海外邦人の最悪の 事態を想定せずに法整備してない政権与党だった自民党は猛省すべきだと思う。
07. 日高見連邦共和国 2013年1月29日 15:23:19 : ZtjAE5Qu8buIw : Ihir5pcR5A >>06 同感です。 まあ、“古い自民党への批判”は置いておいても、前向きで建設的な“議論の熟成”には期待したいっスね。
08. 2013年1月29日 20:12:52 : 9oN7p11Ghg >>06 自衛隊自体が「皆殺し」になることの方を心配した方が良い 今回も警察庁の特殊部隊がなーんにも出来ずに馬鹿丸出しで笑い者になったではないか
09. xyzxyz 2013年1月30日 01:51:16 : hVWJEmY6Wpyl6 : hMsRcRvT0w >>8 だから法整備が必要だってこと。 実力云々の問題ならその水準まで金と人材をかければよい。 自衛隊が練度的に皆殺しになるなら、フランスみたいに外人傭兵部隊でも 作って使い捨てにしてでも助けにいける組織を作ることになるだろう。

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