09. 2013年6月08日 21:08:26
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原発汚職対策、1年に5回発表も効果なし「検証機関OBの再就職禁止」「10年が過ぎた部品の検査証を全数調査」 「12万件をいつまでにやるのか」、対策の実効性に疑問の声 韓国政府は7日「原発関連汚職総合対策」を発表した。原発部品の試験結果報告書の偽造により3基の原発が稼働を中断してから10日。この種の原発汚職対策は今年に入ってからすでに2回目で、昨年から数えると5回目になる。そのため政策の実効性に疑問を投げ掛ける声も根強い。 チョン・ホンウォン首相はこの日、ソウル市中心部の政府中央庁舎で上記の汚職再発防止策を発表する際「『原発汚職との戦争』という強い意志を持って原発産業の構造的汚職を撃破したい」と述べた。チョン首相はさらに「原子力安全委員会は近く、現在稼働中あるいは建設中の原発28基全てを対象に、ここ10年間の(部品)検査報告書12万件を全数調査し、(報告書の)真偽をはっきりとさせたい」と意欲を示した。
互いの利害関係が複雑に絡み合った原発関連機関の構造的な汚職について、今回はこれを阻止する対策も同時に発表した。チョン首相は「韓国水力原子力と(原発部品)検証機関の退職者が部品メーカーや関連会社に再就職することを禁止し、退職者を活用した入札への参加も制限する」と述べた。さらに「既存の試験機関による検査結果を国立機関が再検証する『ダブルチェック制度』も導入したい」とも表明した。
しかし政府が提示したこれらの対策が効果を発揮するかは未知数だ。昨年以降、原発汚職や事故が表面化するたびにさまざまな対策が発表されてきたが、どれもこれといった効果を出していないからだ。これまで政府が発表した対策には例えば昨年3月の原子力安全委員会による安全改善対策をはじめとして、原発運営改善総合対策(昨年4月)、韓国水力原子力刷新対策(昨年7月)、原発産業の根本的体質改善・革新案(今年1月)などがあるが、業界関係者の間からは「原発業界の長い病弊に改善は見られない」との声が上がっている。
これらの対策はいずれも「その場しのぎ」的なものばかりで、根本的な汚職構造そのものにメスを入れられなかったとの指摘もある。また「わずか2−3カ月の短い期間に12万件以上といわれる報告書の全数調査が本当にできるのか」という疑問の声も出ている。
扈景業(ホ・ギョンオプ)記者
朝鮮日報/朝鮮日報日本語版 http://www.chosunonline.com/site/data/html_dir/2013/06/08/2013060800678.html 【社説】原発汚職の内部告発者には報奨金を 韓国政府は、7日の時点で建設中あるいは稼働中の28カ所の原子力発電所について、ここ10年間に納品された部品の試験結果報告書全てを対象に、偽造などがなかったか検証すると発表した。対象となる報告書の数は12万5000件以上。また民間の試験機関が行った部品の性能試験についても、国立の研究機関で再試験を行うこととし、さらに韓国水力原子力や検証機関などの退職者が、関連会社に再就職することも禁止すると発表した。
昨年3月に古里原発で停電が発生し、これが隠蔽(いんぺい)されていたことが明らかになった直後、原子力安全委員会は「安全改善対策」を発表し、直後の4月には知識経済部(省に相当)が「原発運営改善総合対策」を発表した。その後も部品納品関連の汚職が相次いで摘発されると、7月には韓国水力原子力が「刷新対策」を発表。さらに今年1月には知識経済部が原発部品検査報告書の偽造事件と関連して「原発産業革新案」を発表した。今回発表された対策には責任者の処罰、韓水原の組織刷新、退職者による関係会社への再就職制限など、従来の対策に含まれていた内容の焼き直しも多い。今後数カ月の間に原発で再び何らかの問題が発生した場合、政府はまた以前の対策を組み合わせ「新しい対策」と称して発表するのではないだろうか。
国民が今最も関心を持っている点は、稼働中の原発23基が果たして本当に安全なのかという点だ。今回、制御ケーブルの検査報告書が偽造されていた事実も、試験機関の担当者が情報を提供したことで明らかになった。しかもこれらの汚職は氷山の一角である可能性もある。報告書の全数調査も必要かもしれないが、それとは別に原発の安全に直結する重要設備が、非常時に外部からの衝撃に耐えられるのかなど、想定外の極端な状況を念頭に置いた評価検証作業も必要だろう。
これまで確認された内容を見ると、原発部品の供給に関するダブルチェックのシステムはほぼ機能していなかった。部品を承認する権限を持つ韓電技術(韓国電力の子会社)の退職者が検査機関の大株主になるとか、あるいは部品メーカーが試験機関を選び、仕事を与えるという構造がそもそもおかしい。原発の作業員が部品の注文、購入、検収前の過程に関与する今の方式が続く限り、原発作業員と部品メーカーが癒着するのは絶対に避けられない。
原発の稼働はわずかのミスも許されない。たとえ時間と費用がかかったとしても、原発の安全については三重・四重の検証・検査・管理のシステムが必要だ。また原発内部の汚職が告発された場合、告発者には、それまで汚職に関与していたとしてもある程度それをなかったことにすると同時に、高額の報奨金を与えるなどの方策も必要だろう。
朝鮮日報/朝鮮日報日本語版
http://www.chosunonline.com/site/data/html_dir/2013/06/08/2013060800665.html |