http://jp.reuters.com/article/topNews/idJPTYE92S06020130329

2013年 03月 30日 08:04 JST

［東京　２９日　ロイター］

　東京電力が、最大の経営課題である柏崎刈羽原子力発電所（新潟県）の再稼働に向けた準備を着々と進めている。原子力規制委員会が策定中の新安全基準を満たす設備面での対策は、２０１３年度内には一通り要求が達成できるとの見通しを２９日の会見で明らかにした。

　未曾有の事故を起こした東電による原発再稼働は、世論の少なからぬ反発を招くのは必至だが、実現しない場合は電気料金の再値上げが現実味を帯びる。このため、柏崎刈羽再稼動の是非をめぐって昨年の関西電力大飯原発再稼働時と同様、激しい世論の分断が起きる可能性も否定できない。

＜設備対策、新基準満たす対策は可能＞

　東電はこの日、昨年秋に立ち上げた「原子力改革監視委員会」を開催し、福島第１原発事故について「防げなかった結果を真摯（しんし）に受け入れる必要がある」などと総括した。委員長を務めたデール・クライン氏（元米国原子力規制委員会委員長）は記者会見で、「東電の安全文化が世界トップレベルにあるとは言えない」と指摘した一方で、柏崎刈羽原発の再稼働については「安全対策で追加的措置が取られているとを評価している」と、前向きと受け取れる見解を示した。

　クライン氏が退席した後に広瀬直己社長が会見。同席した姉川尚史・東電原子力設備管理部長は、原子力規制委が７月に施行する新安全基準への柏崎刈羽における対応について、「設備面については、それほど時間をかけずに新安全基準を満たす対策は取ることは可能だと思っている」と明言した。

＜沸騰水型で再稼働一番乗りも＞

　規制が２月に骨子案をまとめた新安全基準は、福島事故の反省に立ち、従来は原子力事業者任せにしていた過酷事故対策を法的に義務づけていることが柱の１つ。その主要項目が、緊急時に原子炉格納容器の圧力を下げるために蒸気を外に放出するに放射性物質を除去する「フィルター付きベント装置」だ。国内の原発には未導入導入の設備だが、規制委は、福島原発と同じ「沸騰水型軽水炉（ＢＷＲ）」には再稼働時点で義務づける一方で、ＢＷＲと構造が違う「加圧水型軽水炉（ＰＷＲ）」には猶予を認める方針を示している。

　ＢＷＲを保有する電力会社は、「過酷事故対策の実施とフィルターベントの設置で数百億円、２、３年かかる」（中部電力）としている。中部電のほかＢＷＲを採用する他の地域独占電力（東北電力、中国電力、北陸電力）に先行して東電は柏崎刈羽７号機で１月、１号機で２月にフィルターベントを着工済み。「１３年度内には完成すると思っている」（姉川氏）として、原子力規制委による新安全基準の下での再稼働審査申請への名乗りでは、ＢＷＲタイプでは柏崎刈羽が最速になる可能性がある。

　＜再稼働の本音と建て前＞

　ただ、東電は柏崎刈羽の再稼動に慎重姿勢を崩していない。広瀬社長は会見で、経営再建に向けた「総合特別事業計画」において、「（柏崎刈羽の）再稼働計画は持っていない」と述べた。総合計画では、２０１２年度から１０年間にわたる収支計画が記載されており、１３年４月から柏崎刈羽を順次再稼働することを前提に置いている。この点について広瀬社長は、昨年実施した電気料金の値上げを申請した際の前提だと説明、「改革をしないと原発を動かす資格がない」とし、再稼動ありきではないと強調する。慎重姿勢の背景には事故の当事者として、柏崎刈羽の再稼働には昨年の関電大飯原発の再稼働決定以上に強い世論の反発の可能性を意識しているとみられる。

　１０年間の収支計画とその前提となる柏崎刈羽の再稼働は、総合計画の政府認定に伴い決定した金融機関からの１兆円融資の前提でもあり、放置はできない問題だ。４月からの再稼働は、新安全基準施行が７月なので前提が崩れているため、総合計画について広瀬氏は、「いずれ見直す必要がある」と述べる一方で、時期については「国と議論を進めるので言いにくい」と質問をかわした。ただ、ある関係者は「総合計画の見直しは秋になる」と話す。

＜再稼働か再値上げか＞

　７月の新安全基準の施行により規制委は３つの検査チームを編成し、各電力から提出される安全審査にあたる。これまでのところ、関電高浜原発や九州電力川内原発、四国電力伊方原発などが１３年度のスケジュールに上る可能性があるが、いずれもＰＷＲタイプで、西日本に偏る。東電の説明通り、１３年度中に柏崎刈羽の設備面での安全対策が完了すれば、東日本に拠点を置く産業界から「柏崎刈羽の安全審査を急げ」との声が高まる可能性もある。

　柏崎刈羽の安全審査が遅れた場合、電気料金の再値上げが避けられない情勢だ。経済産業省は昨年１１月、「事業者の自助努力の及ばない電源構成の変化があった場合」で、火力発電の燃料使用量アップによりコスト負担が増大した場合は、抜本的な原価の見直しを行うことなく、料金の値上げを可能とする省令改正を行った。昨年の電気料金値上げで認可を受けた東電にはこの方式で従来に比べ簡易に値上げが認められる可能性があり、再値上げの制度上のハードルは前回に比べて高くはない。 　

コメント
01. 2013年3月31日 19:48:00 : 8tFWC3ExoM いまだ進行中の事故そのものへの関心はわきに置き、再稼働、値上げ話に盛り上がるロイターは、ま、原発マフィアに対する海外版援護射撃というとこか。 なにせ原発マフィアは国際シンジケートである。
02. 日本はひとつのチームなんです 2013年3月31日 23:10:48 : SOiJ6RcUWMrH. : qY7CVKkq3I 柏崎は高い高い山の向こう、事故っても関東人は無傷やろ。 この先、世論がどのように変わっていくか見ものやな。
03. 2013年4月01日 05:47:56 : UXKjQTYwdw >>02 無知丸出し。 福島の汚染が山を越えて日本海側を汚染しているのを知らないのか。 山の高所が汚染されれば、川や地下水を伝わって反対側にも拡がる。 あたりまえの話だ。 柏崎刈羽は新潟県中越沖地震でひどい地盤沈下を起こしてガタガタだ。 「後藤政志氏による柏崎刈羽の災害状況の説明」 http://www.ustream.tv/recorded/13679820 こんなものを再稼動させるなど気が狂っているとしか思えない。
04. 函館の犬。 2013年4月01日 06:41:55 : bhbAK3m6MJQx2 : knCMUjwfoE ＪＲ東海(倒壊)は時期(磁気)リニアモーターカーのため柏崎苅羽から大月発電所まで１００万ボルトの送電線を計画。再稼働せざるを得ない。莫大な電力を消費する乗り物だからである。　こんなもの本当に今の日本に必要なのか。　原発マフィアとＪＲ倒壊のズブズブの関係だ。　１００万ボルトの送電線近くの住民は強力な電磁波で狂死するんじゃないのか。　リニアモーターカー自体、人体への影響は間違いなくあるだろ。１回乗ると寿命１０年は縮まるんだろ。　ちなみにＩＨ調理器の普及率�ｂPは岡山県らしい。　充分、電磁波に注意していただきたい。
05. 2013年4月01日 10:06:51 : yLzrw7WtJc BWRはベントしなければ注水できなくなるし。 日本のBWRはフィルター付きベント未装備なので風下の住民がイオン化した放射能を吸引して即死してしまうし。 ベントに成功しても配管やサプレッションプールが圧力差に耐えられなくて破断するし。 日立はこういうのを思考停止してしまう社風だし。
06. 2013年4月01日 10:20:44 : aHCjv8cU3o 最高の脅し文句は「電気代値上げ」だろう。しかし、原発ほど高い電力はないことは 判明している。既にある原発をつかうから、新規の設備費は要らない。だが、事故の 補償を考えて保険に入るとすればこれほど高い電力はない。将来の使用済み燃料の 処理費用とかを考えるとこれまた原発ほど高い電力はないことは明白なのだが。 詳細調べるのは面倒くさいし、そもそも詳細が公表されていない。国民は値上げを いやがるだろうし、東電は高報酬と接待つきで外人（デール・クライン氏）をつれて 来て国民を洗脳する。費用は電気代からとる。困ったら日銀に札を印刷させ、国民 の貯金をめべりさせる。そうして日本も滅ぶのだろう。あーぁ、嫌なこった。
07. Haguregumo 2013年4月01日 11:14:30 : PiKXIf2DjqrLQ : FsYaXD4epw ムラの住人は一度『原発シャブ中』やったらもう辞めれない。 自治体も補助金で骨抜きにされ、住民も原発シャブに手を出す。 自治体首長が『勇気を持って再稼働⁈』・・・狂ってる。
08. 2013年4月01日 23:27:22 : JjNtNbJEr2 >>04さんの取り上げられたリニアモーターカーですが、あれはMRIの中で寝ているのと同じです。鉄道技術で世界のトップを走るフランス国鉄(SNCF)ですら、リニアは電磁波が危険だと言うことで手を引いたのです。鉄道界の高速増殖炉もんじゅだと言えるでしょう。 電磁波の危険性ですが、国鉄一家の当方が先輩から聞いた話では、電気機関車の運転をしていると老後に頭がぼけるとか。当方も危ないな。まともなうちに遺言として書き残しておこう。
09. 不乱坊 2013年4月02日 06:16:21 : kbTBOGSw0930o : XmpMJmnM4k ＞08　リニアモーターカーですが、あれはMRIの中で寝ているのと同じです。 そうですか。速さばかりに気を取られてはなりませんね。そういう危険もあると胆に銘じないと。 因みに「速さ」に関しても、なんでこの狭い島国に、そんなに速い物を求めるか、と疑問です。 私なんか、鈍行で長旅するのが好き。生活感丸出しの、爺ちゃん婆ちゃんの会話聞きながら乗って、 景色見てるのがなんと言っても最高ですよ。 リニアなんていらないし、そのための原発も不要。

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