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北朝鮮のミサイル発射失敗認める発表、真の意味合いは？
2012年 4月 14日 17:57 JST
【ソウル】北朝鮮が13日に実施したミサイルの発射は失敗に終わった。同国がミサイル発射に失敗したのは今回が初めてではないが、１つだけ、重要な意味を持つ可能性のある変化があった。それは、同国政府が発射の失敗を認めたことだ。
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Agence France-Presse/Getty Images
故金日成主席の生誕100周年を記念する行事に出席した北朝鮮の金正恩第１書記（右、13日）
13日朝に発射された北朝鮮のミサイルは発射から2分もしないうちに韓国西方の黄海に落下した。今回の発射について、北朝鮮は衛星を打ち上げるためのロケットを発射すると説明していたが、他国は長距離弾道ミサイルの発射とみていた。
北朝鮮のミサイル発射の情報は同ミサイルの飛行を監視していた韓国と米国の当局者が素早く伝えた。そのおよそ4時間後、北朝鮮はロケットの発射が失敗したと発表した。
北朝鮮ウォッチャーの間では、同国が失敗を認めたこと自体がミサイルの発射とほぼ同じくらい重要な意味を持つと受け止められている。さらに、北朝鮮の独裁政権が次にどのような手を打ってくるのか、失敗を認めたことで政権のけん引力はどれほど低下したかをめぐって憶測が広がった。
延世大学（ソウル）の政治アナリスト、崔鍾建氏は「歴史をさかのぼって（北朝鮮の）声明文を見ればわかるが、彼らがこのようなことを表明したことはない」と話した。
多くのアナリストは今回の発射失敗で、北朝鮮の政権幹部が近い将来、核実験に踏み切る可能性が高まるとみている。北朝鮮は2006年と09年の長距離ミサイルの発射実験後にも、核実験を実施している。
早稲田大学の李鍾元教授は東京で、「（北朝鮮）政権は面目を保つために核実験を実施したいという政治的な衝動に駆られるかもしれない。しかし、核実験を実施すれば、北朝鮮が経済的に依存している中国を直接刺激することになるだろう。（政権にとって）ジレンマだ」と話した。
米国の複数の政府高官は、米国の軍と情報収集機関が発射失敗の原因の特定に取り組んでいると述べた。
オバマ大統領はミサイル発射の失敗後、米国は北朝鮮をさらに孤立させるように努めると述べた。オバマ大統領は中南米での首脳会議に向かう途中、スペイン語放送局テレムンドのインタビューで、「われわれは引き続き、北朝鮮に圧力を加える。北朝鮮は異なる道を選ぶまで孤立し続けることになる」と述べた。
オバマ大統領は北朝鮮の核開発計画について、「深く懸念される」分野であるとの見方を示したが、北朝鮮は10年以上にわたって今回のようなミサイル発射を試みていると指摘。「うまくいっていないようだ」と述べた。
米国の諜報機関は、北朝鮮が米国に到達する能力のあるミサイルを15年か16年にも保有する可能性があるとの見方を示している。国防総省高官は今回の発射が失敗したからといって、北朝鮮の大陸間弾道ミサイル開発が遅れるとみるべきではないと警告した。
国防総省広報官のリトル氏は北朝鮮がミサイル能力を有するまでには道のりは長いと指摘しつつも、「北朝鮮の軍事的な進歩に歯止めがかかると言うつもりはない」と述べた。
それでも、北朝鮮が発射の失敗を認めたことは、権力維持に欠かせなかった政権の情報統制能力が低下していることを示す一つの兆候かもしれない、というのが一部のアナリストの見方だ。米国に本部を置くNPO/NGOのアジア財団の韓国事務所ディレクター、ピーター・ベック氏は「北朝鮮は情報の出入りを統制する能力を失いつつある」との見方を示した。
ベック氏は「北朝鮮は発射の失敗が噂で広まるよりも、発表したほうがいいと判断した」と述べた。北朝鮮が報道陣を受け入れてロケットを見学させていたことなどから、発射が失敗しても「成功した」と主張する過去のやり方を踏襲することができなかった、との見方もある。
北朝鮮の発射失敗を受け、ホワイトハウスは「北朝鮮の挑発的行為は地域の安全保障を脅かし、国際法に違反し、最近の約束に反するものである」との声明を発表した。
ローズ大統領副補佐官は北朝鮮がミサイルを発射したからといって、北朝鮮に関するオバマ大統領の政策が失敗だったということではないと表明した。
ローズ副補佐官は「（米国の）現政権は北朝鮮の挑発的行為に対して、見返りを与えるというサイクルを断ち切った。過去の政権下では、例えば、北朝鮮に相当量の支援が行われた。北朝鮮は挑発的行為を続けていたにもかかわらず、テロリスト支援国家の指定も解除された。現政権下では、米国は北朝鮮に何の支援も行っていない」と述べた。
米国はミサイル発射を受け、北朝鮮への食糧支援計画を中止した。
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