「働けるのに無職」で逮捕、判断基準は？
弁護士ドットコム 11月15日(木)16時11分配信

無職の身でうろついたら逮捕？
今年９月、奈良県警察がホームページにて、「働く能力がありながら収入もないのに仕事もせ

ず一定の住居を持たないでうろついていた男を、軽犯罪法違反で現行犯逮捕」したことを明ら

かにした。

軽犯罪法とは、罰金以上の刑（※）で処罰するほどではない軽微な社会秩序違反に対して、拘

留または科料の刑を定めた法律のことで、同法１条４号では「生計の途がないのに、働く能力

がありながら職業に就く意思を有せず、且つ、一定の住居を持たない者で諸方をうろついたも

の」は処罰の対象になるとされている。

（※編集部注：刑の重さ順に、死刑、懲役刑、禁固刑、罰金刑、拘留、科料となる）

この逮捕について気になるのが、「働く能力がありながら」とは、具体的にどのような基準で

もって判断されるのか、ということだ。収入や住居の有無であれば客観的に判断しやすいと思

われるが、働く能力という表現だとやや抽象的で、人によって判断が異なるように思える。

昨今、働きたいのに職に就けないという人も少なくないとされるが、軽犯罪法が定める「働く

能力がありながら」とは、就職活動をすれば職に就けるであろう人を対象としているのか、そ

れとも職に就けるかどうかは別にしても就職活動ができる人を対象としているのか。あるいは

それ以外の判断基準があるのか。広瀬めぐみ弁護士に聞いた。

●正社員として就職できなくともアルバイトとしてなら働ける、という人も対象になり得る

「この条項の『働く能力がありながら職業につく意思を持たないもの』とは、病気や身体障害

等の理由で働くことが出来ない人や、就職しようとしても職が得られないであろう人はあたり

ません。その気になれば、就職できるのに、怠惰でふらふらしている人は該当する可能性があ

ります。」

「『就職する』と言っても、別に正社員で勤める必要はなく、アルバイトでも何でも、とにか

く違法ではない職業につき、働けるだけの体力・精神力を持った人は全て含まれる、というこ

とになるでしょう。つまり、不況で職もないからと、健康なのに職探しせずにふらふらしてい

ると、この条項で逮捕される可能性があります。」

●無職であることよりも浮浪行為がより問題視されるか

「ただ、この条項の比重は、むしろ一定の住居を持たずにうろついている、という浮浪の部分

にあると思われます。そもそも、この条項の趣旨は、浮浪行為がそれ自体反社会性を有し、犯

罪行為と結びつきやすいから取り締まる、という点にあります。特に病気というわけでもない

のに、昼間からお酒を飲んで、街中をふらふらしていたら、市民にとってはそれだけで脅威で

す。戦前には濫用されていたという条項でもあり、行きすぎは危険ですが、現代でも有用でし

ょう。」

確かに、例え職に就かずうろついている本人に悪気がなくとも、子供など見る人によってはそ

ういう人を怖いと感じてしまう可能性があるので、治安維持の観点からの取り締まりというこ

とであれば致し方ないといえそうだ。ちなみに報道によると、逮捕された男性はその後不起訴

となり釈放されたということである。

広瀬弁護士によると戦前には濫用された条項だったということだが、現代では職に就かずにう

ろついている場合に職務質問されることはあったとしても、逮捕までされるというのはやや珍

しい事例といえるのではないだろうか。

（弁護士ドットコム　トピックス編集部）

【取材協力弁護士】
広瀬 めぐみ 弁護士 （ひろせ・めぐみ）
広瀬めぐみ法律事務所
家事調停官４年勤務の経験から家事事件に精通し、家事事件手続等につき弁護士会等で講師多

数。専門家としての知識・見識と共に、依頼者から安心してお任せ頂ける優しさを心がけてい

る。一般民事事件・刑事も扱う。
http://www.bengo4.com/search/107606

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広瀬めぐみ弁護士プロフィール
最終更新:11月15日(木)16時11分
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20121115-00000301-bengocom-soci 　

コメント
01. 2012年11月18日 18:13:14 : 6kuobrWeYc >昼間からお酒を飲んで、街中をふらふらしていたら、市民にとってはそれだけで脅威です。 市民のほうがずっと脅威
02. 2012年11月19日 12:06:24 : EYHTwT0u8w イマドキ、よっぽど僻地に行かない限り、町中みんなの顔と名前と職業知ってます、なんて集落は少ないと思う。そういう意味で、酔ってようがいまいが今は世の中の大半が『不審者(通報対象者）候補』だ。 目の前を歩いてる人が無職の前科ものなのか、有給休暇中の公務員なのか、親の遺産で悠々自適なのか、どうやって判る？子供のいない、介護もしてない専業主婦って昼間ふらふらしてるが、犯罪？ 前科があったら健康でも仕事探しは大変だ。私の知り合いは前科もないし健康だが、５０過ぎて職にありつけなくて、諦めかけてる。だから犯罪予備軍だってのはムチャクチャだろう。 就職活動をすれば仕事にありつける、と言うのは、有効求人倍率が１って社会だと思う。 夜勤の人は直行直帰しないと、昼間は息を潜めて家でじっとしてないと、通報されるのか。 だったらまず、平日日没以前の飲食店での酒類の提供、自販機やコンビニでの缶・瓶入り(５００mℓ以下）の販売は法律で禁止だな。
3. 2023年7月03日 01:30:26 : 0Jf3Yun64s : NWM0b1IuNVBRR2M=[1091] 報告 ▲△▽▼ 該当者は大体こういうデモに参加して口々に共通して主張する これ、サイコー！＜STOP増税デモ・名古屋＞山本太郎 「消費税廃止〜♪　消費税いらない〜♪」 h　ttp://www.asyura2.com/23/senkyo290/msg/868.html 投稿者 赤かぶ 日時 2023 年 7 月 02 日 18:30:10: igsppGRN/E9PQ　kNSCqYLU 　　↑ 所得税は？市民税は？あと税金でないのに支払い義務課せられている(受信料等)件では？ 何故か消費税以外の国民負担は無視している 不思議　♪ [１２初期非表示理由]：管理人：スレと無関係なコメントを貼りまくるのでアラシとして認定。全部処理

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