【核心】国民生活も政争の具　赤字国債法案　成立めど立たず
http://www.tokyo-np.co.jp/article/kakushin/list/CK2012100602000117.html
http://ameblo.jp/heiwabokenosanbutsu/entry-11372755982.html
2012年10月6日　東京新聞　：大友涼介です。

今後の政局の流れと国民生活に大きな影響を及ぼす法案がある。２０１２年度予算の執行に必要な赤字国債を発行するための公債発行特例法案。約９０兆円の歳入の４割以上を調達する赤字国債発行に必要な法案だが、年度の折り返し点を過ぎても成立の見通しは立たない。国の財布は火の車に近づき、政府は支出抑制を始めているが、与野党の国民生活に対する危機意識は薄い。　（石川智規・関口克己記者）

＊枯渇時期

「九月以降、優先度の低い学会への出張は控えるよう先生方にお願いしている」。ある国立大学の財務担当者はこう語る。

国立大をはじめ国がかかわる組織の経費は国の一般会計から支払われる。政府は九月から一部予算の執行抑制に踏み切った。

執行抑制の対象は、国立大学など独立行政法人への補助金の他、政府の行政経費、道府県への地方交付税の分割払いなど、多方面に及ぶ。抑制額は計約五兆円。

野田佳彦首相は一日の記者会見で「このままでは国民生活に悪影響が出る事態も避けられない」と法案の早期成立を野党に呼び掛けた。政府は、年金や生活保護費などの国民生活に不可欠な経費の他、領土問題への対応に追われる海上保安庁、自衛隊や警察などの予算にも執行抑制が及ぶ可能性もあるとちらつかせている。そして財務省は十一月末にも財源が枯渇すると強調する。

政府側の説明は、危機感を強調して、野党の譲歩を促す狙いが透けてみえる。「財務省の言うように十一月に財源がなくなることはない」という反論も根強い。だが未成立の状態が延々続けば、国民生活に大きな影響が出るのは避けられない。

＊裏技封印

赤字国債を発行しなくても、財源枯渇を避ける「一時しのぎ」の裏技はある。その代表が、一年以内に返還するとの約束で財務省が発行する短期国債の財務省証券だ。

だが政府は九月、赤字国債発行の見通しがなければ、財務省証券の「発行は許容されない」とする方針を閣議決定。自ら、裏技を封印した。発行を認めると、野党に法案への協力を呼び掛けても迫力不足となることも、決定の背景にあったようだ。

早期解散を目指し徹底対決路線をとる自民党は、法案に賛成する条件として十二年度予算の減額を求めている。財源が足りなくなれば支出を減らすべきだという提案は、理にかなってはいる。ただ、自民党が求める予算減額は、民主党がマニフェストに掲げる政策の放棄を意味する。民主党側も簡単に承知できない。

岡田克也副総理は五日の記者会見で「（法案を）通して欲しければ妥協しろという政治は、国民から不信感を持って見られている。条件を付けずに速やかに通してもらいたい」と懇願したが、野党を動かす説得力はない。

＊論理矛盾

民主党は、野党側が解散を求めて妥協の余地をみせないなら、秋の臨時国会召集を遅らせる構え。場合によっては臨時国会を開かないという意見さえある。

法案の早期成立を求めながら臨時国会の召集を遅らせたり見送ったりすることを検討するのは、論理矛盾との批判を免れない。

一方、自民党側にも強行姿勢をとり続けることに異論もある。

次の衆院選後の政権復帰が現実味を帯びてきている自民党。だが、その場合も、参院では過半数を確保せず「ねじれ状態」での政権運営を強いられる可能性が高い。参院で多数を占める野党に、揺さぶられることも十分考えられる。

それならば「悪しき慣習」を自ら改め、政権復帰に備えるのも一つの考えだ。しかし、こういった意見はまだ少数派に過ぎない。

コメント
01. 2012年10月07日 06:49:44 : mTrrHPep2Q 野党の要求に従って解散すれば、大半の民主党議員は落選してただの人になる。　自民党だって当選する見通しがあるわけでもない。　マスコミはだんまりを決め込んでいるけど、国民の生活党が議席を獲得する可能性が高い。　一体何人くらい候補者を立てられるかによるが、マスコミが無視している間に余裕をもって人選を進めているだろう。　小澤氏が言っているように300議席を獲得すれば完全勝利だし、200議席でもオリーブの木で政権奪取になる。　消費税増税法案は実行先送りになるし、原発は廃止の方向に決定するから、原子村と官僚・電力会社は絶望の淵に立たされるだろう。　そんなことは解っているから解散は出来ないし、自民党だって無理押しもやり難かろう。　と言っても、何時までもこのままで居られる訳じゃない。　参議院選挙もあるから、その辺が限度かな。　N.T
02. 2012年10月07日 08:31:20 : ASoliZlDAM 民主党　野田、岡田に責任とらせろ！ 首だ！
03. JohnMung 2012年10月07日 09:48:33 : SfgJT2I6DyMEc : pgaov188FE 　野田民主政権と財務官僚は、これ以上国民を愚弄するのは止めさらせ！ 　特例国債法案を云々する前に、まずは、復興予算の流用・横流し分を返納させるべきだ。 　ちびっ子ギャング安住（前）財務相と財務官僚は、復興予算流用・横流しのことを明確に説明すべきだ。 　５日の別スレで、下記のコメ書きがあった。 　＞今月の下旬に臨時国会の開催。まずは景気と震災の補正予算案が少なくとも１兆円は必要。中国問題次第では景気悪化で２兆円以上になる。 　　　　　↑ 　震災復興予算19兆円のうち2.5兆円が被災地外に（うち少なくとも1兆円は天下りの巣窟・独法に）流用されている（もっと大きい金額が流用されているという指摘もある）。これを返納させれば、上記のことは一応片付く。応じなければ、今後の予算執行を差し止め、独法への出資金の引き上げ等をやればよい。以下は、これまでに書き込んだことを再掲する。 　「財務官僚らは、特例公債法案が通らなければ　公務員ボーナス支給ができない」だと！　どこまで国民・有権者・納税者を愚弄するのだ。 　野田民主と財務官僚、妄信的支持者（元々彼の書き込みを意識して）らは、11月中に特例公債法案が通らなければ、公務員ボーナス支給ができない、野党は責任を自覚しろなどと威迫的に野党に協調を求めている。 　このやり方は、勃たないからとセクハラ逃れをしようとして裁判長に叱られたが謀略ギネス級の仙谷が、大飯原発再稼働に関して、電力不足を招くことも考えられない、と国民を愚弄する威迫行為を行ったのと根は同じである。 　野田民主は、自らの失政・悪政や悪巧み・画策は棚に上げて、既得権益享受者（シロアリ一派）に額づき、奉仕するため、なりふり構わず、大多数（「ハナの愛人」の下記投稿記事を敷衍すれば９９％）の国民に敵対する愚行・蛮行である。 　「国会議員らが原子村に隷従し自らの家計維持を国民の生活に優先させる買弁野合なる無責任」　http://www.asyura2.com/12/senkyo136/msg/500.html 　投稿者 ハナの愛人 日時 2012 年 9 月 30 日 06:15:54: 9maSyOHzNPJok 　その前に、下記の背任横領・詐欺行為を何とかしろ！ 長年苦しんでいる庶民のことはそっちのけで、公務員ボーナスのことしか、気にならないのか！？　野田非民主党と妄信支持者の人でなし！ 　下記の流用・横流しした2.5兆円は、氷山の一角。自公時代はもとより、民主政権になってもなんら変わらない財務官僚ども身の程知らずが。大多数の国民の怒りの鉄鎚を受けろ！
04. 2012年10月07日 09:56:38 : RbUMaqwKyA 赤字公債法案はしばらく可決を見送るのも一つの選択肢ではないか。 「１１月には政府支出に支障がでる」と財務省が云っているから多分そうなるのだろう。そうすれば公務員の給与、賞与が支払われず、公務員も一般国民の苦労の一端でも味わう機会になる。「可決見送り」でしばらく様子を見よう。 官僚がやりくりして給与、賞与を支払うか、じっと監視しよう。 みんな「嘘で固めた財務省が進めた民自公談合」の成果だ。
05. 2012年10月07日 15:20:42 : 5ywVKQu5uM 野田は近いうちに解散すると言ったのだから、年内解散を約束して 赤字公債と衆議院定数是正を通して貰うべきだろう。 それが世間の常識と言うものだ。 菅と言い、野田と言い、言葉の重さが解っていない。 やはり日本人ではないのではないか？ まあ、０４の言うように赤字公債はこのまま放置しても面白いが・・ このチキンレース、安倍には突っ張って欲しいね。 野田・岡田ごときのヤクザまがいの脅しに屈してはならない！！
06. 2012年10月08日 00:37:48 : txVStYbI36 役人なら一時的に特別会計から借りて来ることが可能です、となる。 為替介入をすればたちまち数兆円が出てくる。

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