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9月11日は大震災発生から丁度1年半になる。被災地では依然として多くの人々が仮設住宅で不便な生活を強いられている。被災地での住居や店舗などの再建はほとんど進んでいない。この震災復興予算は、第1次から第3次までと、本年度予算を含め19兆円ある。だが7月末には、11年度の予算15兆円のうち6兆円が使われず、1兆円を役人がネコババにしたとの情報も流れた。いったいどうなっているのだ。
9日日曜午後9時のNHKスペシャル番組「追跡!復興予算19兆円」を偶々視た。読者の中にもこの番組を視聴された方がおられると思うが、どのような感想を抱かれたのだろうか。おそらく被災者の方は、怒りでからだが震えたに違いない。多くの人は、よくもこんなデタラメがまかり通るものだ。税金を払うのが馬鹿らしくなった。そのような思いを抱かれただろう。それが税金を払う人の正常な感覚である。
番組では、総額19兆円の復興予算の内、第3次補正予算9.2兆円の使途を追っていた。番組は、岐阜県関市のコンタクトレンズ工場の拡張工事の映像から始まった。なぜならその拡張工事に復興予算から補助金が出たからだ。その理由は、コンタクトレンズが増産されると、それを販売するセールスマンの雇用が仙台支店で期待されるからだと言う。「風が吹けば桶屋が儲かる」の上を行く素晴らしい論法である。怒!
おそらく多くの人は、復興予算の使途は東北3県での被災地とその被災者が対象だと思っているだろう。だが、そうではなかった。北は北海道の刑務所から、南は沖縄県の国道の補修工事まで、全国津々浦々で使われている。刑務所での職業訓練は、復興事業を支援する人材の養成という名目である。沖縄県の国道補修工事は、これまで台風での土砂崩れ対策であったのが、今年は大地震での土砂崩れ対策に変わっている。
コンタクトレンズ工場への補助金は経済産業省から、沖縄県の国道補修事業は国土交通省から、刑務所の職業訓練は聞き漏らしたが、おそらく法務省だろう。文部科学省は国立競技場の改修費3億円を復興予算として組んでいる。番組では、経産省、国交省、文科省、それぞれの担当課長が、復興予算の指針に書かれている雇用促進対策、大地震対策などに基づいて行なった予算措置だと、臆面もなく述べていた。
これに対して、沖縄県の道路工事現場で取材に応じた現場の人は、復興予算が使われていることを知らなかった。そして復興予算が使われることについて、「それで良いのですかね?」と、社会人として常識的な反応を示していた。番組では、復興予算の内容分析を、神戸大学塩崎名誉教授に依頼した。その結果、全体の四分の一以上が、被災地以外で使われていることが分った。その数205事業もある。
一方被災地では、被災者たちが共同しての、水産加工事業用の施設整備とか、商店街の復活計画などがあるが、遅々として進んでいない。番組では、岩手県の実態を取り上げた。共同事業に係わる国から県への予算額(グループ補助金)は150億円。一方、申請額は255億円。これだけの差になると優先順位をつけざるを得なくなる。そこで県は水産加工業を優先した。その結果、商店街の復活は後回しになっている。
このように本当に必要とする所に復興予算が使われていない。なぜ、そうなるのか。その答えは、沖縄の国道補修事業。毎年予算7億円の継続事業が、今年は5億円が復興予算からとなっている。つまり、国交省は従来枠の5億円を他に流用できたのだ。同様に外務省では、終了した海外青少年の日本招待事業が、滞日中に、2日間の被災地訪問を加えることで復活した。その理由は、海外での風評被害の防止である。
霞ヶ関の官僚たちは、被災者が何を要求しているかを、現場に足を運んで知ろうとはしていない。知ったとしても、その要求よりは自らの利益になる、例えば外郭団体を通しての事業などに屁理屈を以って予算をつけた。小沢一郎氏が、従来と同じ遣り方で、官僚任せの予算を組んでは「ダメ」と言うことが、沖縄の道路補修事業、外務省の海外青少年招待事業などを知れば良く分る。だから小沢氏は排除されるのだろう。
1年前、首相就任の所信表明演説で、野田首相は「この内閣がなすべきことは明らかです。『復興基本方針』に基づき、一つ一つの具体策を、着実に、確実に実行していくことです」と述べた。だが、それが「消費税増税に政治生命を懸ける」に変わり、その結果、被災地・被災者を無視した復興予算の執行となっている。シロアリ退治を言った野田首相がシロアリに餌を与える。これが増税の実態だとよく分る。
処で、19兆円の復興予算の財源として、所得税と住民税が今後25年間も増税されることを、また、国家公務員の給与カットが、消費税増税が始まる14年4月の前月で終わることを、どれだけの人が知っているのだろうか。それでも、次の総選挙で民主・自民・公明3党のいずれかの候補者に投票しますか。
http://www.olivenews.net/news_40/newsdisp.php?m=0&i=12
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