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民主党規約 混乱の元凶 幹事長に絶大権限/党議拘束規定なし。産経新聞 6月30日(土)=なんでぃ〜
http://www.asyura2.com/12/senkyo132/msg/306.html
投稿者 日本一新の夜明け 日時 2012 年 6 月 30 日 10:14:22: Rz0UsIHlblQyg
 

NO田執行部のバカ共は党議拘束がかかっているとはしゃいでいるが、なんでぃ〜党議拘束などない政党だったんだ〜(笑


一昨日、輿石幹事長はNO田党首と会談した際、小沢問題について輿石幹事長はNO田党首に対し俺に任せるかと言って、NO田党首は輿石幹事長に対し「是非お願いします」と一任した。
輿石幹事長の対応対処についてNO田は一任した以上文句が言えない!
輿石氏は三党合意に記名押印した責任がある。ならば、その責任を全うしつつ、小沢氏が納得でき得る対処方法を考えなければならない。
今現在、妙案がないから月曜日まで考える時間が必要だったんだろう、、、


民主党規約 混乱の元凶 幹事長に絶大権限/党議拘束規定なし

産経新聞 6月30日(土)7時55分配信
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120630-00000092-san-pol
 消費税増税法案の衆院採決での造反をめぐり、民主党の混乱が収まらない。党代表である野田佳彦首相が「厳正に対処する」と明言したのに、輿石東幹事長がなお処分の軽減・先送りを画策できるのはなぜか。背景を探ると、幹事長に絶大な権限を与えながら、重要政策では党の意思決定をできない−など奇妙な党規約の存在が「決められない政治」の元凶として浮かびあがる。(加納宏幸)

 幹事長の絶大な権限は、民主党規約と自民党の党則を比較すれば一目瞭然だ。

 まず大きな違いは、自民党には「党大会・両院議員総会に次ぐ党の意思決定機関」として総務会があり、総裁、幹事長らは総務会から一任を受けた上で党の重要方針を決める。重要法案も総務会の了承をもって党議拘束がかかったとみなす。派閥抗争が激しかった昭和37年に総裁・幹事長派閥の専横を防ぐ狙いもあってこの制度が導入された。

 ◆幹事会は助言のみ

 民主党で総務会にあたる組織は、「党務の執行に関する重要事項を承認・決定する」機関である常任幹事会だといえるが、主宰するのは幹事長だ。実際には幹事長の意向をオーソライズしたり、助言する程度の機能しかない。

 処分の決定手続きに関して、民主党規約は「役員会の発議に基づき、常任幹事会が倫理委員会に諮った上で処分を決定する」と規定する。ところが、発議する役員会を運営するのも幹事長。国会議員7人と弁護士1人からなる党倫理委には「意見を述べる」権限しかなく、幹事長が事実上処分の全権を握る。

 国会議員の離党手続きについても幹事長の権限は絶大だ。党規約は「幹事長に申し出て役員会の議を経て常任幹事会の承認を得る」と定めており、幹事長は離党届を受理するかどうかの権限を一手に握る。

 これに比べて自民党の手続きは明快だ。党則では「党紀委員会の審査を経て党本部がこれを受理する」と定めており、有識者4人が加わる党紀委員会で処分を決めた上で党執行部が離党の可否を判断する。

 実は民主党の幹事長権限は、1月の党大会でさらに強化された。党規約が「党の運営および国会活動を統括する」から「党運営を統括する」に改められ、役員会の運営も代表が幹事長に「委任」できるとの条項が設けられた。

 民主党は改正の目的を「幹事長が党務、政策、国会のすべてを統括することを明確にするため」と説明しているが、これにより「党を代表する最高責任者」である代表は「君臨すれど統治せず」の存在となった。ただ、党運営の失敗の責任だけは負わされる。

 ◆不透明な意思決定

 しかも現政権の事実上の意思決定機関である政府・民主三役会議に関して党規約の規定はない。首相は消費税増税法案について「政府・民主三役会議で党議拘束がかかった」と主張するが、規約上、党議拘束に関する規定もない。つまり政策をきっちり意思決定する機能がもともと党に備わっていないのだ。

 実は民主党も平成10年の結党時には総務会を設置し、旧社会党出身の横路孝弘氏が総務会長に就任した。ところが、党議拘束をかける立場にある総務会長が国旗国歌法案採決で「党議拘束はやめた方がいい」と主張するなど全く機能せず、翌年に廃止された。

 「政権交代した時、難しい問題の最終決定を常任幹事会でやると決めていれば、こんなことにならなかった…」。渡部恒三最高顧問は27日の臨時常任幹事会でこう嘆いた。野党時代には便利だった「不透明な意思決定プロセス」が、政権政党に生まれ変わることができない最大の要因となってしまった。
 

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コメント
 
01. 2012年6月30日 10:46:47 : 2ptQXHF61c
輿石東幹事長は、今はちょっと小沢一郎氏に対してカチンと来ているかも知れない。


02. 2012年6月30日 11:11:58 : rXhnnuVrfs
なんの、なんの、党議拘束も糞も無いですよ。
一任、はいっっ!一任!!!。
これで総てOKですよ、今の民主党はね。

03. 2012年6月30日 11:19:45 : QIv5LPYuJc
烏合集団の政治は、終わり。

民主党は、政策を軸に組み替えないと幽霊組織になる。
小沢新党は正解である。
この中にいると、利用されるだけで、たたかれいじめられ何もできない。

民主党は、終わっている。
菅、野田、前原 詰まらん政治家だ。
3馬鹿が集まるのだから、政治公約が出来るわけがない。
能力不足。

橋下の維新の会も、まだ3馬鹿より能力不足であろう。
期待は全くできません。
買いかぶりは、よそう。
ましてや、あの売国奴石原チン太郎ときては、目も当てられない。
操られ政治になるばかりで、政治には経験者が必要なんです。

小沢新党の躍進を祈念しているし、応援させてもらいます。
まともな正義ある政治をしています。
消費税増税反対!国民生活が一番! 国民団結しよう。


04. 2012年6月30日 11:33:07 : 9uQ9scT676
02さん、その通り、
常任幹事会で、皆に意見を言わせ、最後は幹事長に一任します、と自分で宣言して非常口から帰れば良い!

前原はなんて言うかな?


05. 2012年6月30日 12:09:19 : BqDYEsofgE
昨夜の、輿石幹事長のぶら下がりには笑えた、、、
話は月曜日それだけ、、、あとは無し!!!
詰めていた記者クラブの連中は唖然としていたな〜

06. 2012年6月30日 12:23:02 : JwDwgGy09c
>>04.
党規約に従ってしゅくしゅくと幹事長が決めるのだから、前原のように非常口から逃げる必要がないのではないでしょうか。

07. 2012年6月30日 14:51:43 : bfiHqt1iFQ
輿石を舐めたらいかんよ。幹事長になったから小沢と話をしている訳では無い。小沢と輿石は永年の同志だ。ここ数年は片腕と言える関係だ。今までに小沢と輿石は日本はどうあるべきか民主党はどうあるべきか充分話あってきた仲間。おそらく今は自民党をいかに潰して公明党といかに連携するかを模索しているところだろう。野田も消費税増税が成立すれば良いわけで、輿石と小沢は公明党が創価学会が増税には賛成で無いので、無条件で賛成したと思われる事は良しとしない。したがって国民に理解されそうな骨抜き法案に再修正をすると思う。

08. 2012年6月30日 16:23:53 : opuSlfFAh2
産経新聞の加納記者は東電副社長から財界出身自民党参議院議員になった加納の息子ではないか?相当偏向した文章だ!!

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