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「秘密保全法制」の検討にあたって会議議事録が作成されていないことについての(日弁連)会長声明
http://www.asyura2.com/12/senkyo127/msg/781.html
投稿者 gataro 日時 2012 年 3 月 19 日 20:56:22: KbIx4LOvH6Ccw
 

http://www.nichibenren.or.jp/activity/document/statement/year/2012/120314.html



「秘密保全法制」の検討にあたって会議議事録が作成されていないことについての会長声明

2011年10月7日、政府における情報保全に関する検討委員会は、秘密保全法制を制定すべきことを決定した。同委員会は、秘密保全のための法制の在り方に関する有識者会議(以下「有識者会議」という。)が取りまとめた「秘密保全のための法制の在り方について(報告書)」をそのまま受け容れ、同報告書に沿った内容で秘密保全法制の制定を決定したものである。現在、政府において秘密保全法制定に向けて準備が進められている。

しかし、この有識者会議について、その議事録が作成されていないことが明らかとなった。

秘密保全法制は、国民主権原理を破壊し、知る権利等の人権を侵害するものであり、国民に与える影響は著大である。このことは、当連合会が本年1月11日付け「秘密保全法制に反対する会長声明」で明らかにしているとおりである。日本国憲法が定める国民主権原理は、国民が国政についての重要情報を知らされることを前提として初めて成り立つものである。よって、秘密保全法制について検討する有識者会議の議事録の作成及び公開は、国民主権原理からの当然の要請である。

また、中央省庁等改革基本法第30条第5項は、審議会等(国家行政組織法第8条に規定する合議制)について、「会議又は議事録は公開することを原則とし、運営の透明性を確保すること」としており、同法を受けた「中央省庁等改革の推進に関する方針」(平成11年4月27日中央省庁等改革推進本部決定)では、「会議又は議事録を速やかに公開することを原則とし、議事内容の透明性を確保する」としている。有識者会議の議事録不作成がこの方針の趣旨に反することは明らかである。

さらに、2011年4月以降の議事録については、公文書等の管理に関する法律(以下「公文書管理法」という。)の規定上、議事録の作成が不可欠であった。すなわち、公文書管理法第4条は、法令の制定又は改廃及びその経緯については、当該行政機関における経緯も含めた意思決定に至る過程並びに当該行政機関の事務及び事業の実績を合理的に跡付け、又は検証することができるよう、処理に係る事案が軽微なものである場合を除いて文書を作成しなければならないことを定めている。

有識者会議における議事は、秘密保全法制の制定の是非等にかかる意思決定に至る過程の根幹をなすものであり、公文書管理法によって作成を義務付けられている場合に該当することは明白である。

さらに、当連合会は、2010年1月22日、当時秘密保全法制について検討していた情報保全の在り方に関する有識者会議及び内閣総理大臣に対して、「情報保全の在り方に関する有識者会議の透明化についての要望書」を提出し、秘密保全法制の検討に関わる有識者会議の議事録の作成及び公開を求めていたところでもある。

以上のことから、有識者会議での議事録が作成されておらず、議事の正確な内容が公開もされていないことは、憲法の定める国民主権原理及び公文書管理法第4条等に反するものであり、極めて遺憾である。

よって、当連合会は、政府に対して、有識者会議について速やかに録音テ−プ、メモ等の存否を明らかとし、関係者の調査を行うなどして議事録を作成し、これらを公開することを求める。

2012年(平成24年)3月14日
日本弁護士連合会
会長 宇都宮 健児


 

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コメント
 
01. 2012年3月19日 21:05:40 : l2wLeeJmIs
今さら、
公務員じゃないんだから、
遅すぎるんだよ。

何らかの意図があって
ここまで遅らせているとしか思えない。

内容も会長のただの自己弁護だけの1日で書ける文章。
多分、この位の文書で良いですかと
権力者や関係者全員に回ってたんだろうね。


02. 2012年3月19日 21:15:35 : bvaI0lv90E
秘密保全法制の会議だから当然秘密にしたというシャレじゃないの?
アメリカの圧力でやってんだから議事録恥ずかしくて公開出来ないんだろうけどね。
弁護士出身の最高裁判事いるんだから違憲判決だしゃいいんじゃないの。


03. 2012年3月19日 21:29:01 : ggCQQpjs8o
>>01
異議なし

04. 2012年3月19日 22:03:19 : pphEUA8yso
隠蔽が国是のにっぽん、チャチャチャか。厭な渡世だなあ。

05. 2012年3月19日 22:11:49 : MMFid6GgSU
秘密保全法は恐ろしい法律ですね。
ジワジワと官僚が自分たちの都合の良いように作っているので、国民の知る権利もなくなりそうです。

06. 2012年3月19日 22:17:31 : rWmc8odQao
「秘密法案、今国会を断念=「知る権利侵害」批判受け−政府・民主」
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2012031900631

福島みずほ氏「公文書管理法に反する可能性もあり、法制定を進めることは許されない」
辻恵氏、22日の都内の反対集会に参加予定
「仕切り直しが必要と判断した。」

仕切り直しって…永久に断念しろっつーの。


07. 2012年3月20日 07:41:23 : A8UwGNW9tA
「東日本大震災」以降、菅直人が立ち上げた17もの会議の議事録は作成されなかった。
また、岡田副総理が大連立を発表したが、民主党内で一度も論議しなかった。
民主党政権はド素人集団で、政策立案のイロハも知らないようだな。
一般社会では「議事録」は普通の事だが、政治家の頭の中は幼稚すぎる。
無責任体質だからだろう。

08. 2012年3月20日 19:55:46 : aVaG0FHzqk
日本弁護士連合会さんは今回の小沢さん事件をどう見ているのか?見解を出してください。この件だって大事な事案のはずです。声を出さないのが解せません。

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