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TPP問題の核心ー輸入米は旨くて安いけれど(農業協同組合新聞)
【森島 賢】「正義派の農政論」
マスコミも輸入米が旨いことに、ようやく気づいたようだ。
先週9日の朝日新聞は、スーパーの「西友」が、中国米の販売を始める、と報じた。早速買ってきた。5kgで1299円だった。袋に「中国吉林米」と書いてある。品種は書いてないし、何年産かも書いてない。やや過乾燥ぎみだが、味は予想したとおりに旨い。
同じ記事の中で、「ダイエー」も検討しているという。回転ずしの「かっぱ寿司」と、牛丼の「松屋」も輸入米を使うようだ。
日本の消費者は、これまで銘柄品志向といわれてきた。コメでは、コシヒカリ信仰ともいうべき志向をもっていた。だが、長引く低賃金とデフレの中で、低価格への要望が強まっている。
こうしたなかで、この企画は成功するだろう。輸入米は安いだけでなく、輸入米のなかのSBS米は、たしかに旨い。日本米と比べても、それほど遜色はない。輸出国は、日本への輸出をめざして着々と技術開発を進めているからである。
朝日新聞もいっているが、こうしたことは、TPPの議論に大きく影響するだろう。ことにコメは、農業分野で核心に位置する最大の論点である。いま重要なのは、こうした事実に基づいた議論である。
この点で、つぎに望みたいことは、なぜ1299円なのかという、さらなる追跡である。それは、マスコミの最も得意なことだろう。
筆者は、コメの関税がゼロになれば、輸入米は5kgで1299円どころか、200円で売っても、採算がとれると考えている。
5kg1299円という価格を考えよう。国産米の小売価格は、最近の資料によれば、コシヒカリが2351円、ブレンド米が約1836円である。割り算すると中国米は日本米の55%から71%の安さになる。日本人にとって食味はあまり変わらないし、たしかに安い。
だが、安さはこの程度ではない。いまの日本のコメの輸入制度のもとで、この程度の安さですんでいる。
◇
いま、日本の輸入米は一般輸入とSBS輸入に分かれている。このうち、一般輸入のコメは、主食用ではなく、加工用や飼料用の米である。だから、1299円の米は一般輸入のコメではなく、主食用のSBS輸入のコメである。そのことは袋に書いてある。このコメはマークアップという高い一種の関税を払っている。だから、この程度の安さである。
だから、日本のコメの国内自給率は95%という高さだし、食糧全体の自給率は39%に保たれている。
だが、関税がゼロになり、マークアップもなくなれば、輸入米はもっと安く日本で売られるようになるだろう。
◇
注目すべき国は中国である。中国では、日本人好みのコメが大量に作られている。輸出余力もある。 また、TPPには加盟しないだろうが、アジア太平洋地域の経済交流を強めようとしている。
もしも、日本がTPPに加盟して、ゼロ関税のコメ輸入を承認すれば、やがて中国も日本に対して同じ要求をするだろう。日本は、その要求を拒めないだろう。
アメリカやオーストラリアからの輸入米の関税はゼロで、中国やタイからの輸入米には差別的に高い関税をかける、というわけにはいかない。それが、自由貿易の大原則の「無差別原則」であり、「最恵国待遇の原則」である。
◇
いま、中国の国内では、コメは1kgあたり5元程度の価格で売られている。こうした事実を、マスコミがもっときちんと調査して伝えることを望みたい。そうしてTPP論議を事実に基づいた、実りある議論に深めるべきである。
1元は約13円だから、5kgでは65円である。それを日本へ輸出するばあい、関税がゼロになれば、流通経費を加えても、日本では、5kgで200円以下で売られるだろう。1299円と比べて格段に安くなる。
◇
こうしたことを考えた上で、TPP問題を議論すべきである。
TPPに加盟して、安いコメを自由に輸入し、消費者の目先の利益を追求して、日本のコメを壊滅させ、食糧安保を放棄する政策を採るか、それとも、消費者が国産米に対して、輸入米よりも高い金額を支払うことは、食糧安保のためのコストと考えて、食糧安保を重視する政策を採るか、そうして、日本の農村に明るい未来を切り拓くか。
TPPの議論を、このような次元に高めるべきである。
マスコミには、そうした社会的な責務がある。
http://www.jacom.or.jp/column/nouseiron/nouseiron120312-16385.php
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