首都直下地震で生き残れ！「助けは来ない。市民同士で救助活動」
http://www.j-cast.com/tv/2012/04/21129751.html?p=all
2012/4/21 12:00　テレビウォッチ　私見「クローズアップ現代」：J-CAST

東京都は18日（2012年）、首都直下地震（M7.3）による新たな被害想定を公表した。震源域が従来の想定より10�`浅くなったため被害も拡大し、一部で震度7、23区 の7割が震度6強と出た。 死者は最大で9700人と06年の想定の1.5倍、被災者2500万人は日本の人口の5分の1だ。

震度7になると、揺れに翻弄されて人は自分の意志では動けないという。高層ビルの中では本棚や家具が凶器になる。木造家屋の倒壊と火災の発生が逃げ道を阻む。沿岸部では液状化と津波。負傷14万7000人、帰宅困難者517万人、避難者339万人、7500台のエレベーターが人を閉じ込める。とくに問題視されるのが木造家屋だ。昭和56年以前の緩い建築基準で建てられた家屋は96万棟で全体の半分にもなり、震度6強で大半が倒壊するとみられる。比較的新しい建築でも,

施工いかんでは危ない。耐震診断では新しい家屋でも「倒壊の危険」とされるものが続出している。

■ゼロメートル地帯はマンション協定、新宿の企業人参加訓練

倒壊家屋から発生する火災も脅威だ。地震の火災の特徴は同時多発。シミュレーションでは、住宅密集地の江東、大田、足立区などで火災とがれきで逃げ場を失う人が続出した。想定では消失19万棟。倒壊の死者5400人に対して、火災による死者が4100人にもなる。中林一樹・明治大教授は「家 が倒れるというのは個人の問題ではない。行政の措置もあるが、個々人が責任をもつ部分もある。家を耐震改修することで被害は減るし、家の中では家具の固定もある。火災でも消防車がこられないものとして、初期消火は現場がやるのが原則」という。

今回の想定は「地震は必ず起こる」が前提だ。都民1300万人が何らかの形で被災する。こうなると、 従来のような「助けてもらう」から「立ち向かう」方へ頭を切り替える必要がある。堤防に囲まれた江東のゼロメートル地帯では、土地は満潮の潮位より低い。半世紀前には台風と高潮で何度も水没した。津波が来たらひとたまりもない。そこでいま、一部の自治会は近隣の高層マンションとの間で、廊下などを一時的な避難所として使えるよう協定作りを進めている。マンション側もオートロックを外すなどして対応することになっていて、いくつかのマンションで「2000人分を確保したい」と自治会長は言う。

新宿では企業人が救助活動に動いていた。新宿駅周辺では負傷者1万3000人が想定されているが、区の防災計画では避難所は駅から離れた学校だ。あくまで区民のためで通勤者を考えていなかった。70以上の企業、大学でつくる協議会は、4年前から負傷者救助の訓練を重ねている。ケアは重傷者優先、軽症者は「自分で動く」。協議会の児玉正さんは17年前、阪神淡路大震災を経験した。「首都直下地震は阪神をはるかに上回る。半日や1日は行政が機能しないでしょう。自助と協力。みんなで知恵と汗を流す」という。

■今すぐやる「家族の安否確認手はずチェック」「防災訓練に積極参加」

中林教授は「大都市では市民が市民を助ける。動ける人が率先して動くこと。やるべきことは2つ」という。ひとつは、安全確保できた人は会社の仕事を立ち上げる。東京が生きていると世界に発信する。もうひとつは、見知らぬ人でも市民が市民を助けること。事前のこととしては、家族との安否確認の手はずの確認と防災訓練への積極的参加をあげた。「大震災でも資源の7割は残る。これを分かち合い、助け合うことです。3日持ちこたえれば救助が来ます」（中林教授）

今回の被害想定は確かに衝撃だ。といって、おびえていても仕方がない。むしろ、「来るかも知れない」と身構えていることに意味があるのだろう。東日本大震災でも、「津波が来る」と身構えていたら、あれほどの死者は出さなかったと思う。

ヤンヤン

＊NHKクローズアップ現代（2012年4月9日放送「首都直下 震度7の衝撃　〜どう命を守るか〜」
http://www.nhk.or.jp/gendai/yotei/index_yotei_3187.html

コメント
01. 2012年4月21日 14:00:43 : dy5bblmkRU 市民同士の救助も必要だろうが、一番いい対策は、首都機能の分散だろうな。 大きな地震が来ると分かっていながら、そこに日本の多くの富や人材を集中させて おく心理が分からないな。 今からでも遅くないので、首都機能の分散を図るべきだな。 政府機能や本社を地方に移せば、それにつられて人も移動する。
02. 2012年4月21日 21:21:12 : rI0AaGJrCo ＞そこに日本の多くの富や人材を集中させておく心理が分からないな。 そりゃ、公務員削減！とか叫び続けてりゃどう考えても首都機能分散に相反するわな。 首都機能分散できそうだった頃って、民間企業が新幹線通勤すら奨励してた時代だけだろ。
03. 2012年4月21日 23:19:57 : dy5bblmkRU >>02 ほんと的外れなコメントやな。
04. taked4700 2012年4月21日 23:22:03 : 9XFNe/BiX575U : TcY3o24S6s >>01 ＞一番いい対策は、首都機能の分散 二つの阻害要因があります。 ひとつは公務員の利権です。首都機能が集中しているため、東京は高い自治体収入を誇っていることが出来ます。首都機能が分散すると、東京都という行政機構はかなりの程度その存在意義を失ってしまい、行政組織として無用の長物になってしまいます。かなりの程度のリストラ、つまり早期退職を迫られるなどがあるため行政として自らの身を切ることになる首都機能分散ができないのです。 もうひとつの問題は首都圏の不動産価格が日本で最も高いことにあります。つまり、首都圏に住んでいる人たちが、自分の資産を処分して地方へ行くことは、みんなで首都圏の不動産価格を引き下げることを意味しているのです。すでに築いてしまった財産を処分して地方に移ることがかなりの財産的なマイナスなので、これが首都機能の移転を妨げている大きな背景なのです。首都圏地震が起こることが分かっていても必ずしもいつどこで起こるかは明確でないため、自分が被害を受けるとは考えずにそのリスクを無視してしまうのです。 福島で被災自治体が盛んに地元へ戻ろうとするのも、自治体職員、市長、議員と言った人たちが築いてきた利権が自治体組織として組み入れられているからです。
05. 2012年4月22日 00:05:50 : 3SyefWd81U 03-04 機能分散するってことは、集中した場合と違い分散した先に人員が要るのは常識的に自明の理だが。 どうも阿修羅は働いたことがない人や企業勤めでない人が幅利かせすぎてる気がするよ。
06. 2012年4月22日 18:32:28 : QWZLdUBhno すごいリアルな東京湾が津波に飲み込まれる夢を見た。首都直下型地震か・
07. 2012年4月22日 20:29:37 : 96bmvPafOY 三重県や静岡県で干潮現象 なんでこんなに潮位が低いんでしょう 黒潮の流れが影響しているという説がまことしやかに書かれていますが 地元の人が驚くんだから、異常と言っていいのでは。 テレビは連日東京の地震ばかりですが、実際に異変のあるのは関西なんですよね。 日本中で東京の心配をしてくれなくてもいいんですよ。
08. 2012年4月24日 11:42:13 : pVONYGjyvU 壊滅状態の大混乱の中、会社の営業に勤しんでも仕方があるまい。 他にやるべきことがありそうだ。
09. 2012年4月27日 08:45:31 : KbjUzFqPyw 放射能被害の目暗まし・目隠しの謀略の様に思えます。 地震より放射能の方が危険です。 東京は世界の1割の地殻エネルギーの発生地です。昔から解かっています。 それを隠して東京一極集中にさせたのが石原慎太郎・福田派・官僚らの東京愛着派でした。
10. 2012年4月29日 18:04:04 : t9M2KfINao 01−04さん そもそも日本ほど各機能が１極に集中している国はない。連邦制を採っている国とは異なるかもしれないが各国以下のとうり アメリカ ・政治機能　ワシントン ・金融機能　ニューヨーク ・エンタメ（映画・音楽）ロスアンジェルス ・穀物商品取引　シカゴ ・ＩＴ産業　サンフランシスコ郊外　サンノゼ ・石油産業　テキサス ・自動車産業　デトロイト その他通信社ＣＮＮがアトランタにある。 ドイツ ・表向きの首都　ベルリン ・金融機能　フランクフルト ・港湾機能　ハンブルグ ・電機産業　ミュンヘン ・自動車産業　シュツｯトガルト イギリスはロンドンが首都だが連邦国家。中国も北京は政治機能のみ。何でもかんでも東京で決めるのは日本くらい。これはかなり危険。中央官庁の権限が著しく大きいのも特徴。

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