原発再稼働の前に政府が信頼回復に向けて越えるべき3つの壁
http://www.news-postseven.com/archives/20120228_90367.html
SAPIO　2012年3月14日号

　春にも原発の再稼働を目指していると言われる野田佳彦首相。なし崩し的に原発は再稼働となるのか。再稼働をするにあたって、クリアすべき問題点は何か。菅政権において内閣官房参与として原発事故対策に取り組んだ田坂広志氏が以下、再稼働の「絶対的条件」を指摘する。

　＊　＊　＊

　第一は、事故原因の徹底究明です。ところが、現時点では、三つの事故調査委員会（国会事故調、政府事故調、民間事故調）のいずれも最終報告を出していません。すなわち、何が福島事故の真の原因であったのか、未だ判明していないのです。それにもかかわらず、「重大事故を起こさない対策は打った」として再稼働への手続きが進められていますが、これでは国民の信頼と納得は得られません。

　第二は、事故の責任の所在を明らかにし、責任を取ることです。その際、東京電力はもとより、原発を監督してきた行政機構や政府の委員会も、責任の所在を明らかにし、しかるべき厳正な処分を受けるべきでしょう。その当然のことを抜きに、国民は政府の原子力行政に対して、信頼も納得もしないでしょう。

　例えば、事故当時の経産省事務次官、資源エネルギー庁長官、原子力安全・保安院長の三人を「更迭」と称して「勧奨退職」させましたが、こうしたことは国民からの不信を増長してしまいます。

　第三は、原因究明に基づいた原子力行政の徹底的な改革です。そもそも、今回の原発事故の背景にあるのは、単なる「技術的要因」だけではありません。そこには、明確に「人的・組織的・制度的・文化的要因」があります。

　従って、再稼働の「安全性」を確保するためには、ただ「津波対策の強化」「電源の多重化」といった技術的な対策だけでは不十分であり、むしろ、原子力行政と原子力産業の抜本的な改革を行なうことこそが、最も重要な安全対策です。

　すなわち、再稼働に向けては、以上述べた「三つの壁」があるのです。ところが、原発事故から一年近くを経て、未だ事故原因の徹底解明が行なわれていない、誰も責任を取っていない、何の改革も行なわれていない、というのが現実です。これで再稼働について国民の納得が得られるでしょうか。言葉を換えれば、事故を起こした時と同じ法律の下で、同じ行政組織が、同じ手順で再稼働に進むことを、国民は納得するのでしょうか。

　たしかに、再稼働に向けて、「ストレステスト」を導入したことは一つの改善ですが、そもそも、再稼働した原発の寿命をどう考えるかも、明確には定まっていないのです。

　例えば、細野豪志原発事故担当相は1月6日、原子炉等規制法などを改正し、原発の運転期間を原則40年に制限する方針を発表しました。これは大臣としての明確な方針表明であったと思いますが、細野氏が外遊中の同月17日、内閣官房の原子力安全規制組織等改革準備室が、新たに「20年を超えない期間、1回に限り延長を可能とする」との方針を表明したため、多くの国民は戸惑っています。

　また、原発を推進する経産省の中に、規制を担う原子力安全・保安院があることは不適切だとして、これらの分離が1月31日に閣議決定され、国会に提出されました。しかし、新設される原子力規制庁で働く人材の大半が経産省からの出向では意味がありません。そこで、片道切符で経産省へは戻らない「ノーリターン・ルール」の適用を細野氏は方針表明しましたが、当面、このルールが適用されるのは、審議官以上の7名だけと報道されています。

　このように、本当に国民の立場に立って安全規制に取り組む組織を確立し、人材を育成するには、まだ相当の時間がかかります。

コメント
01. 2012年2月29日 00:38:13 : Gh8PnDYLPI 「ノータリン・ルール」をいくら考えつこうが再稼動なんてできるワケが無い。 福島第一原発事故は今後数百年〜数万年核燃料を水で冷やす以外に収束に向けての方法はないということであり、このことからも今の状況は最悪のシナリオの中にある、といっても過言ではない！
02. 2012年2月29日 00:44:56 : FEC1zKK4NY 「三つの壁」どころじゃすまないと思うよ。 この度の事故の原因と対策が万全になったとしても、異なった原因でまた 大事故を起こしたら、どうする気だ。 「また、原因を調べて対策をたてればいい」って？。２〜３度繰り返したら 日本は滅びるだろう。 仮に生き残ったとしても、金と暇と余力のある役人だけの国になる。 汗をかかないひとたちの国だ、国とはいえんだろう。
03. 2012年2月29日 04:20:49 : HKeo9Rblx2 原因がはっきりしていない以上、対策もうてない。が、それいじょうに問題なのは、 被害の大きさの見積もりもはっきりしていない。 すでに、アメリカで１４０００人の乳幼児の追加死亡があったと、医学誌に論文が 掲載されている。日本でも死亡者が増加しているようだ。これを、政府はあくまで 安全といって頬かむりするつもりなのだろうか。 それ以外の被害についても、まだ充分な被害額の算定はできていない。これをやれば 原発が割りに合わないことがわかるだろう。 また、福島第一敷地内の放射線量が増大している。ここ３か月で、５割増えている。 いつか、敷地内に作業員がいられなくなる。また、現在でもほとんど工程表に従った 作業は進捗していないのだろう。どうするんだ。
04. 2012年2月29日 10:53:10 : hOEfMUQc7T 日本中にばらまいた・ばらまいている放射能をどうしてくれるんだ？？？ ３つの課題なんていう前に、放射能を止めてくれ。 放射能の処分方法確立が、最優先課題でしょう。目を覚ましてくれ〜〜〜
05. 2012年2月29日 13:04:08 : rWmc8odQao 孫崎享氏 「２９日朝日「敦賀市長昨年暮れ越前ガニの詰め合わせ（各１万円）を公費で購入し、細野豪志原発担当相ら国会議員１１人に贈った」、敦賀市長の贈呈目的は明確だろう。再稼働するようによろしくお願いしますだろ。贈呈先名前しっかり覚えておこう。 　細野原発担当相、川端総務相、中川防災担当相、前原政調会長、海江田元経産省、谷垣自民党総裁、中川秀直、石原幹事長、大島副総裁。 　国民公定電気料支払い、税支払い→国地方に交付金、企業地方に資金提供→地方、潤沢な資金で懐柔工作。悪質なメカニズム。越前ガニのおいしさと原発再稼働支持とに関連ないか教えて欲しい。常態化。」 https://twitter.com/#!/magosaki_ukeru/status/174643845705891840 https://twitter.com/#!/magosaki_ukeru/status/174643966581551104 あっちもこっちも、まんべんなくですな。金があるところはこういう攻撃ができるので、有利ですよねぇ。 「赤信号、みんなで渡れば怖くない」と政治家に思わせるのが目的でしょうかね。そして渡らない潔癖症なやつをいじめると。
06. 2012年2月29日 14:17:02 : rWmc8odQao （05のつづき） 深尾葉子氏 「蟹くらいで国を潰すな〜！それくらい自分で買って食べろよ！」 https://twitter.com/#!/shenwei/status/174697305457434624 エビで鯛を釣る、ではなく、蟹で原発推進議員を釣る。 入れ食いでしょうか。議員へのワイロも安くなったもんだねぇ。
07. 2012年2月29日 18:42:57 : OTOSIyOeKE ＞菅政権において内閣官房参与として原発事故対策に取り組んだ田坂広志氏が以下、再稼働の「絶対的条件」を指摘する。 　田坂広志さんは、未だ原発再稼動をしたいのですね。3.11の地震の大きな余震がもう一度来たら、どうなるのか良くご存知ですね。燃料プールに保管している放射性物質が首都圏に撒き散らされたら、どうなるのですか？
08. 2012年2月29日 21:18:00 : rjpmaLs936 1億総被曝政策の全面撤回なしの再稼働は認められない。 1億総被曝政策は完全に犯罪だ。

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