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http://www.zakzak.co.jp/society/foreign/news/20130421/frn1304211949004-n1.htm
2013.04.21 夕刊フジ
「婚姻している住民は全員、夫婦2人の氏名、住所に身分証明書番号、さらに夫婦の避妊方法を書き記して、役所で掲示する」
1979年から30年以上にわたって人口抑制策として「一人っ子政策」が続く中国。2人目の妊娠や出産を防ごうと、広東省東莞市の農村部で地元当局が打ち出した耳慣れぬ制度に、住民が「プライバシーの侵害だ」と反発している。
住民側が、「不正使用される懸念もある身分証明書番号のみならず、避妊方法まで、なぜ強制公開されなければならないか」と地元紙の南方都市報に投書。これを受けた同紙の取材に、当局側は、「国家の政策を遂行するためには(情報公開という)透明性のある方法で住民を監督しなければならない」などと釈明した。
当局側は、「批判があれば身分証明書番号の公開はやめてもいい」と譲ったものの、「避妊方法」を含む夫婦の情報掲示を中止する意志はないという。ただし避妊方法の強制公開が2人目の妊娠防止にどんな効果があるのかは不透明だ。
一人っ子政策は、少数民族や農村の一部など例外を除いて厳格に適用されており、この30年あまりで出生数を4億人減らしたとされる。一方で地方当局に課せられた出生抑制の責任は重く、地域で2人目の出生が何組も出た場合、幹部の昇進ストップや更迭など人事考課に大きく影響する。
そのためか過去に、2人目の妊娠が知れると当局者が夫婦の元を訪れて堕胎を強要したり、2人目の子供を連れ去ってしまうケースが後を絶たなかった。
一方、どうしても男の子がほしい夫婦が女の赤ちゃんの出生を届けずに育てるケースもある。戸籍がないため学校にも通えない「黒孩子(ヘイハイズ)」と呼ばれる子供で、一人っ子政策の“暗部”ともいえそうだ。(上海 河崎真澄)
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