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南北高官級協議 北朝鮮が３日前に提案＝秘密裏に交渉か［聯合ニュース］
2014/02/11 21:00
【ソウル聯合ニュース】韓国政府が１１日、北朝鮮と１２日に軍事境界線上にある板門店の韓国側施設「平和の家」で高官級協議を行うことで合意したと電撃的に発表したことを受け、これまで進められてきた北朝鮮との交渉内容に関心が集っている。
韓国統一部によると北朝鮮は８日に協議開催を提案し、南北は数回にわたり首席代表のレベルや日程、場所などの調整を進め、１１日午後に合意に至った。
協議に出席する首席代表のレベルが最も重要な交渉のポイントとなった。昨年６月に予定されていた南北当局者会談は首席代表のレベルで折り合わず直前に開催が中止となっている。北朝鮮は「青瓦台関係者」の出席を要請したという。
韓国からは青瓦台（大統領府）国家安保室の金奎顕（キム・ギュヒョン）第１次長、北朝鮮からは朝鮮労働党統一戦線部の元東淵（ウォン・ドンヨン）副部長が首席代表として出席することが決まった。
南北の高官級協議は２００７年１２月以来で、朴槿恵（パク・クンヘ）政権発足後では初めて。
協議の議題は定められておらず、南北関係の諸懸案について話し合われる見通しだ。統一部関係者は「事前に議題を調整する物理的な時間もなかった」として、「決まった議題はなく、各自が議題を準備して会うことになる」と述べた。
韓国側は２０〜２５日に予定している離散家族の再会行事の円滑な実施や行事の定例化などを重点的に話し合う計画だ。ただ、北朝鮮がどのような議題を持ち出すかは未知数だ。
今回の高官級協議実現に向け南北が秘密裏に事前協議を進めていた可能性も指摘されている。公式の対話ルート以外の手段で協議を行った可能性も提起されている。昨年には開城工業団地の稼動中断をめぐり南北の特使が中国で秘密裏に接触したとの説も浮上していた。ただ、統一部当局者は北朝鮮の提案について「予想できない提案だった」として、事前協議や水面下での接触を否定した。
また、一部では今回の協議をめぐり南北関係を統括する統一部が「疎外」されたのではないかとの指摘も出ている。北朝鮮の要求があったとしているが首席代表として統一部ではなく南北協議の経験のない外交部次官出身の金奎顕氏が内定している。南北関係を包括的に扱う協議で統一部が首席代表を務めないのは異例だ。
韓国の梁茂進（ヤン・ムジン）北韓大学院大教授は「北朝鮮の統一戦線部のカウンターパートとして統一部が出るべきところに青瓦台が出てきたが、成果がなければ青瓦台が責任を取らざるを得ないのではないか」と指摘した。
ikasumi@yna.co.kr
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