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首都では海外野球選手の話題ほどにも取り上げられないが。普天魔基地移設手続きは着々と進んでいる。
その間に、「小さな」不備も見え始めているのだが。
-------------------------------(引用ここから)
普天間アセス:オスプレイ低周波音 基準超
http://mainichi.jp/seibu/news/20120120sog00m040003000c.html
評価書に低周波音による心理的、生理的影響が出る可能性が記述された垂直離着陸機MV22オスプレイ=ニューリバー航空基地(米南部ノースカロライナ州)で2010年10月26日、古本陽荘撮影 米軍普天間飛行場(沖縄県宜野湾市)移設に向けた環境影響評価(アセスメント)で、沖縄県の環境影響評価審査会は19日、防衛省が提出した評価書の審査を始めた。評価書は沖縄県名護市辺野古での代替施設建設について「環境保全上、特段の支障はない」と結論付けたが、審査会では評価書に初めて盛り込まれた垂直離着陸機MV22オスプレイ配備の影響について「評価が不十分」「追加調査が必要」との指摘が相次いだ。
評価書前段階の準備書に対する502件の知事意見(09年)への回答も不十分で、審査会は科学的知見から多項目にわたって評価の誤りを指摘する見通し。仲井真弘多知事は県外移設の主張を変えておらず、評価書に対する知事意見も厳しい内容になるとみられる。
評価書はオスプレイの低周波音について、名護市北東部の(安部あぶ)地区では防衛省の基準値を上回り、心理的、生理的影響が出る可能性があると予測。しかし「飛行回数はわずかで、飛行時間も短時間」として「必ずしも影響が出るとは限らない」と評価している。
低周波音は明確な音として聞こえにくく、周波数帯によって睡眠などに影響すると言われる。普天間爆音訴訟控訴審判決(10年7月)は低周波音による被害を認めている。
騒音も各調査地点で準備書の予測値より上回ると報告。飛行経路は従来の台形から、(楕円だえん)形に変更した。変更理由を明らかにしていない。
そのうえで、評価書は騒音や低周波音について「周辺地域上空を回避する方向で対応し、影響は相当程度低減できる」としている。
準備書に対する知事意見は、辺野古から他基地への飛行ルート明示を求めたが、評価書は「米軍の運用」を理由に回答していない。
ジュゴンについては、07〜10年度の調査で3頭を確認し、主に辺野古北側の(嘉陽かよう)地区の海草藻場で食跡を確認したが、辺野古ではほとんど確認できなかったと記述。生息域やえさ場の海草藻場は減らず、航空機の騒音も影響は小さいと評価している。
今回審査したのは県条例に基づく飛行場建設に関する評価書。今後2回の審査で知事に答申。知事は来月20日までに知事意見を提出する。法に基づく埋め立て関連の知事意見は3月27日までに提出する。
◇
県環境影響評価審査会の委員が特に問題視したのは、07年8月の方法書提出に始まったアセス手続きの最終段階になって記載されたオスプレイだった。
オスプレイは09年の準備書段階で、米軍が沖縄へのオスプレイ配備方針を明らかにしていた。しかし防衛省は評価書に「米国防総省が沖縄配備を発表したのは10年6月」と記載。アセスでの「後出し」の言い訳にした。
審査会では「高温の排気ガスが生態系に与える影響が大きいのに、評価書ではそれがよく分からない」「風圧の影響も不明」などデータ不足の指摘が出た。また「飛行経路が変わっているのは大きな問題」「方法書段階に戻し、住民意見を聞くべきだ」と後出しを厳しく批判する意見が続いた。会場では約120人の県民が傍聴。一部は評価書を批判する委員の発言に拍手した。
環境影響評価法や県条例は、方法書段階に戻すアセスのやり直しは、埋め立て面積拡大や滑走路延長の場合と定めており、オスプレイ配備のような機種変更は対象外。しかし、審査会終了後、堤純一郎副会長は記者団に「方法書に戻すのは困難だが、影響評価はきちんとなされておらず、不足部分のやり直しを求める意見は出せる」と述べ、追加調査実施を求める考えを強調した。【井本義親】
2012年1月20日
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