ポスト菅の政治課題（田中良紹の国会探検）
http://www.the-journal.jp/contents/kokkai/2011/08/post_271.html

　菅総理の「目くらまし」に煽られて「解散風」を吹かせていたメディアがようやく「菅総理の辞任」を報じるようになった。「支持率が下がったため」とか「特例公債法案が成立の見通しになったから」と、菅総理の「急な心変わり」を解説するが、そもそも「解散」など出来るはずはなく、メディアは「虚勢」を見抜けなかっただけである。これで真夏の夜の夢は消え、選挙は２年後の衆参ダブルが濃厚となった。

　前々回も書いたが「解散、解散」と騒いでも、現在、衆議院の「１票の格差」は２.４４倍で０９年の衆議院選挙時の２.３倍をさらに上回っている。その０９年の衆議院選挙を最高裁は「違憲状態」と判断し是正を求めた。次の選挙までに定数是正は避けられない。一方の参議院も「１票の格差」は５倍を越えており、１３年の選挙までに是正は絶対条件である。

　しかし私の経験によると、定数是正は党利党略、個利個略が絡み合い、とても一筋縄ではいかない。大いなる政治力と知恵が必要になる。それが２年以内に成し遂げなければならない政治課題である。そして当然ながら震災からの復興は待ったなしの急務である。こちらは挙国一致体制を築けるかどうかが勝負である。

　未曾有の災害に見舞われた時、政治リーダーは与野党を問わず危機に精通する政治家や現地に精通する政治家の知恵を集め、縦割りの行政機構をいかにまとめ上げるかの手腕が問われる。ところが手柄を独り占めしたかったのか、菅総理は「お友達」だけで危機に対応しようとした。

　原発事故では法律によらない組織を作り、何をどうしているのかが外から見えない。国民のパニックを恐れてか情報は後手後手に回る。敵も味方もなく有為な人材を使いこなす政治的度量が見えず、自民党総裁にポストをちらつかせて協力を求めるなど逆に関係を悪化させた。それらのすべてが「菅おろし」を招く事になる。

　しかし日本には「ころころ総理が代わるのはもう沢山」、「大震災の時に政争をするな」という国民感情があり、仕掛ける側は返り血を浴びる覚悟を要した。それでも状況を変えなければ復興は遅れるという意識が与野党に芽生え、それが尋常ではない「菅おろし」となった。そう考えると第三次補正予算を組んで復興の道筋を作るのは民主党政権と言うより挙国一致の体制で行なうのが筋である。

　そして挙国一致は必ずしも民主党と自民党との大連立を意味しない。「菅おろし」の理由が政治リーダーとしての政治技術の未熟さにあるのなら、民主党と自民党の双方が受け入れ可能な人物で、期間限定で総理をやった後に権力に固執したくとも出来ない小勢力から政治力のある人間を担ぐ構想もありうる。例えば民主党と小政党が連立を組み、その小政党から一時的に総理を出す方法である。

　メディアは近く予定される民主党代表選挙だけに注目し、顔ぶれや争点をあれこれ想定しているが、ここで選出される新代表は菅総理の残りの任期となる来年９月までを務めるに過ぎない。来年９月には党則による代表選挙が再び行なわれ、その時は今回と異なり一般党員も参加する本格的な選挙になる。従って今回はいわばつなぎの代表を決める選挙である。その代表が来年以降も継続するか交代するかはまだ分からない。

　復興の次の課題は先ほど触れた定数是正である。それが政治力を要する事も説明した。従って来年以降の民主党代表にはそれをやり切る政治力が必要となる。そして１票の格差が是正され選挙の実施が可能になった時、想定されるのは衆参ダブル選挙だが、それが０９年のように再び民主党と自民党とが雌雄を決する事になるのかが問題である。

　民主党にはよくよく分かったようにマニフェストを巡る党内対立があり、自民党にも民主党と同様に党内対立が内在する。そして既に政界再編を想定し自民党を離れた小勢力もいる。来年までは震災対応で一致協力するが、その目途がつき選挙を意識するようになると諸勢力は核融合か核分裂によって次第に二つの潮流に収斂していく。軸が何になるかはまだ鮮明でないが、小選挙区制が維持される限り、軸は二つに収斂する。

　この状況は０７年に民主党の小沢代表が自民党の福田総理に大連立を呼びかけた時と似ている。あの時、メディアも民主党も国民も全くその意味を理解せず、大連立をひたすら「大政翼賛会」と非難した。まるで民主主義がなくなるかのような口ぶりだった。しかしその非難した連中が今ではこぞって大連立を是認している。まるで軍国主義が一夜で民主主義に変わったような恥知らずぶりである。

　０７年に小沢氏が大連立を画策したのは、まさに小選挙区制による二大政党制を確立するためだったと当時私はコラムに書いた。当時の民主党は参議院選挙で勝利をし、衆議院選挙での政権交代が目の前の状況だった。しかし残念ながら当時の民主党には政権を担当するだけの政治的技量がない。権力の座に就いた経験がないのだから仕方がなかった。

　そのまま政権の座に就くと霞が関に翻弄され、アメリカに試されて収拾がつかなくなる可能性がある。そして民主党には自民党と同じく党内に政策的な対立がある。そこで大連立が画策された。民主党の若手議員を入閣させ、霞が関の内側を知らしめると同時に、権力のパワーゲームの阿吽の呼吸を覚えさせ、同時に自民党と合流させて政策的に近い者同士を融合させる。

　衆議院選挙が近づけば、自民党と民主党とを改めて「ガラガラポン」して、二つの対立軸に収斂させる。その二つが戦えばこれまで以上にすっきりした二大政党になる。あの時の大連立構想を私はそう見ていた。しかし周囲の大反対で構想は頓挫し、経験のない政治家たちが権力の座に就き、それが今日の結果を招いた。

　目の前の震災復興で全政治勢力が協力体制を組み、その後否応なく選挙を意識する定数是正によって改めて二つの政治潮流が作られる。それがポスト菅の政治課題であり、政権交代を積み重ねていくためには必要な事なのである。 　

コメント
01. 2011年8月14日 16:46:27: 3LluuxRM0w ゴミは奸と結託して 厄人をフリーハンドにする為に 政治空白の引き伸ばしをはかっているのです 今国民は考えるべきことは こんな状態は外国にっとっても日本人とっても迷惑ですが 厄人やゴミ、奸一味やノビテル右から左まで 既得権益を貪りつくそうとする 自分達の既得権益の死守が第一と考える連合軍との戦いです とりあえず民主党をやつらから 国民の生活が第一派に取り返さなければなりません まずはゴミと奸一味が国民のとって最初の敵です
02. 2011年8月15日 08:36:01: 00zFHHmt6Q 第一の課題は、放射能の収束と脱原発（核のゴミは、１０万年要、これを即減） 第二は、派遣主義国から、真の日本独立。 第三に、國のムダ組織改廃で減税し、経済、雇用の立て直し。 第四に、政権交代時の公約厳守、実行 上記４件で、日本は、住むに価値ある國と変貌する。 こんな簡単なことが、何故出来ないのか。 地震津波の被害は、気の毒ではあるが、歴史を無視し、低地を市街化した住民と県の自己責任、宮城県知事のように増税おねだりなどもってのほか。 私も福島で、地震の被害者、だが、人に頼まず、自己資金で復元している。 福島、宮城、岩手三県は、太平洋岸沿いで、二度と再び標高５０m以下に、住宅を建てないこと。 この三県は、純粋弥生人の末裔、色白、男女ともcute、この素晴らしい子供達の命を奪うな。 防波堤や擁壁など人造物で、安全など得られない。 原発放射能被害は、別災害、原子炉を導入させた國の責任大、東電は、只の運転会社、その責任の所在を、間違わないで貰いたい。 だが、東電に全く責任がないとは、言っているのではなく、國にその責任が９割以上あると考える。 電力各社は、核のゴミ収束に、１０万年もかかるのを知っていて、この危険な熱源を自ら導入する訳もない。 以上踏まえて、この国難政治を担える人物は、小沢氏をおいて他には見当たらない。
03. 2011年8月16日 09:32:47: iJ5TRW4xaQ 福田政権の時は、小沢氏が民主党代表だったから、 あの時に大連立していたら、日本はおもしろかったかもしれない。 自民、民主が意見が合わなければ、解散総選挙だし。 かすかな希望があった。 ところが、自民党支持者は、反対したんだろう。 自民党支持者も反省が必要だ。 小沢氏は、衆議院で３０８議席を獲得したが、浮かれなかった。 ここに大物ぶりが現れている。 民主党の脆弱さを知っていたのだから。 こういうことから、見て、小沢一郎議員が金に汚れ、金に食われる 軟弱な精神を持ち合わせていないことが、理解できる。 何十人の国会議員の総合の力量を正確に推し量れるほどの 調査能力、判断力があるんだから。 いずれ、小沢氏は、大物ぶり政治的天才ぶりが日本中に知れ渡ることに なるのだろう。

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