再生可能エネルギー促進法は、孫正義氏率いる「自然エネルギー協議会」保護法 - ニュースの社会科学的な裏側 - {BLOGOS（ブロゴス） - livedoor ニュース}
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　菅首相が電気事業者による再生可能エネルギー電気の調達に関する特別措置法案、つまり再生可能エネルギーで発電された電力を高額で買い取る制度を、早期に成立させる意向を示した。既に閣議決定され、国会に提出されている。

恐らく否決されると思うが、内閣が自由に特定企業に利益誘導が可能な制度となっており、産業育成や技術進歩等の事はほとんど考慮されていない。孫正義氏率いる「自然エネルギー協議会」保護法と批判されてもやむを得ない内容だ。

1. 買取期間や買取価格は、経済産業大臣が勝手に定める

再生可能エネルギーの供給量や、電気使用者の負担や、その他の事案を考慮する事にはなっているが、買取期間や価格は、経済産業大臣が定めるとある。しかも発電源ごとに好きな価格をつける事ができる。孫氏の要求に応えてメガソーラーの買取価格を15年間40円/kWhにしても、国会でそれを防止する事ができない。

2. 強制的な全量買取制度

現在提出されている法案では、全量買取制度となっている。あまりに非効率な発電方法で、電力会社が難色を示しても、経済産業大臣は買取を命令できる。どんな僻地でも、どんなに不安定な発電所でも、電力会社は拒否できない。買取期間や買取価格が定まれば、孫氏はメガ・ソーラーを作り放題となる。

3. 電力需要家への説明義務無し

経済産業大臣は、報告徴収及び立入検査の権利があるが、それによって得られた発電源ごとの費用などを公開する制度にもなっておらず、電力需要家から再生可能エネルギーの種類別のコストを認識できない可能性がある。つまり、孫氏が利鞘をどれぐらい取っているのかを、政府は隠蔽する事ができる。

4. 硬直的な買取価格

電力会社は設備投資を抑制するために、需要追随運転ができる発電所を求めているはずだが、そういった点は考慮されていない。季節や時間などで発電量を調整できないメガソーラーに有利な制度になっている。バイオマスに不利と言えるかも知れない。夏場のピーク需要に太陽光発電はあっていると思う人は、冬場のピーク需要は早朝と夜である事を認識しよう。その時間帯の太陽光発電所の発電量はゼロになる。

5. 風力発電・小水力発電・地熱発電には不十分

現在再生可能エネルギーで最も経済性があるのが、風力発電と小水力発電なのだが、再生可能エネルギー促進法では普及しそうにない。古くから利用されている地熱発電も同様だ。

風力発電も小水力発電も、立地に適した土地の選定が難しい。風力発電は騒音公害などが明らかになりつつあり、人家近くに立地が難しくなっている。小水力発電は、許認可が大型ダムと同様になっており、法規制の問題から立地が難しくなっている。地熱発電も、温泉などの周辺施設の問題もあるため、経済性以前に自由に立地できるわけではない。これらの問題を、再生可能エネルギー促進法は解決しない。

バイオマスと、孫氏が意欲的なメガソーラー以外は、有難く無さそうな法案だ。

6. 期待の技術は保護育成されない

資源賦存量から期待されている再生可能エネルギーは、浮体式洋上風力発電と（NEDOは期待していない）高温岩体発電だが、これらは国内にパイロット施設もない状態で、まだまだ圧倒的に高コストだ。浮体式洋上風力発電は、IHIグループが開発に乗り出しているので実用化は意外に近いのかも知れないが、今日の段階では商業ベースの振興策を講じるまで行っていない。つまり、将来的に火力や原発を代替するようなテクノロジーの保護・育成が意図されていない。

7. 2020年度に制度廃止で、再生可能エネルギーも全滅？

2020年度を目処に、廃止を検討するとある。実際に廃止されるのか、廃止後に再生可能エネルギーが、市場競争の中で生き残れるのかが分からない。

例えば太陽光発電のコストは、産総研の過去の見込みでは今は23円/kWhになっているはずなのだが、実際は40円/kWhはかかっているようだ。風力発電所も、英国の例では近い将来に採算ラインに乗る見込みは無い。

技術革新のペースは期待したほど早くは無いので、補助金依存の非効率産業を産み出すだけで終わる可能性がある。それでも買取価格と買取期間で採算は約束されているので、その時点で撤退になっても、孫氏は損をする事はない。

8. 孫正義氏率いる「自然エネルギー協議会」保護法

露骨にメガソーラー事業者に利益誘導をする施策に見え、しかも買取価格と買取期間を経済産業大臣の一存にすることで下手な隠蔽工作をしているように思える。総理大臣が特定企業家と癒着したとなったら、大スキャンダルなのだが、マスコミは追求しないのであろうか？

倫理的な問題もそうだが、産業政策的にも筋が悪い。補助金をつけて産業育成をするには、育てようとするものが何かを良く考える必要がある。世界各地で太陽熱発電所や、風力発電所の建設がされているが、それは風土を考えた上で技術選択されている。日本の風土を良く考えた上で、政府支援をする技術を考えるべきだ。

9. 夢を売るなら、未来の技術を

菅内閣は、太陽光パネル1000万戸計画やメガソーラー事業への利益誘導など、政治的にも経済的にも費用対効果が薄そうな施策を選択すると思う。これらは実用化されており限界が見えているので、費用対効果の計算をされて非現実的な提案だと分かってしまう。

何を推進すればいいのかって？ ─ もし私なら「日本は海洋国家なので、電源開発促進税を倍増し、浮体式洋上風力発電に年額1兆円を投じる」と宣言し、国会で揉めた上で1000億円の予算を確保する。

現在存在する浮体式洋上風力発電所Hywindは、沖合10Km・水深220mの地点に設置されているが、総工費は6200万ドル（約50億円）に過ぎない。1000億円もあれば何とか三陸沖に建設できるであろう。風況調査の結果も悪くない。NEDOも実用実験の前準備を開始しており（SankeiBiz）、予算をつけたら官僚機構をせかすだけで良いし楽だ。津波で被害を受けた港町の沖合いに、日本初の浮体式洋上風力発電を建てるのは、悪くない政治パフォーマンスのはずだ。

成功するか分からないって？ ─ 未来の技術を模索が目的だから、成功する必要は無い。アポロ計画が費用対効果を求められるものだったら大失敗だったはず。夢を売るように心がける方が、政治的には安泰だ。 　

コメント
01. 2011年6月17日 22:40:31: Ac1FUAKqQw ＞既に閣議決定され、国会に提出されている。 投稿有り難う。えらいスピードで法案が提出されたようだが、国民に内容は、 知らされているのだろうか。孫正義さんが落ち目の管総理を持ち上げている テレビを見て、転んでもただでは起きない人だから、何かあるなとは思っていたが、 もう少しじっくり皆で考えた方が、よさそうですね。
02. 2011年6月17日 23:27:51: Ih0LoPoPk6 そうはいっても、これを通せばやめるといってるのだから、 さっさと通せばよい。 問題点は、原口政権の下で修正し、改正案を出せばいい。 再生可能エネルギー促進法成立が退陣の条件 菅首相が市民集会で表明 菅直人首相は15日、再生可能エネルギーの促進を目指す市民や超党派の議員らの集会で、 今国会での再生可能エネルギー促進法の成立を自身の退陣の条件とする考えを示した。 「菅の顔だけはもう見たくないという人が結構いる。本当に見たくないなら、早くこの法案を通した方がいい」。 首相はこのように語り、この法案が成立するまでは総理の職を辞さない意思を表明した。 　再生可能エネルギー促進法案は太陽光、風力などの自然エネルギーの利用を促進する目的で、 電力会社に固定価格での電力の買い取りを義務づけるというもの。 東日本大震災が発生した3月11日の午前に閣議決定されたが、国会審議は始まっていない。 国会内で開かれたこの集会には、超党派の議員らのほか、 自然エネルギーの推進に積極的な発言を続けるソフトバンクの孫正義社長や音楽プロデューサーの小林武史氏らも参加した。 http://news.livedoor.com/article/detail/5638903/ 菅首相も並々ならぬ意欲　電力「全量買い取り制度」の損得 電力の「全量固定価格買い取り制度」の注目度が増している。 エネルギー政策の転換を目指す菅直人首相が制度の導入に並々ならぬ意欲をみせるなか、 今国会に提出している関連法案の成立を推す超党派の署名が207人分も集まった。 「脱原発」を表明しているドイツがすでにこの制度を導入しており、 日本でも導入がかなえば「脱原発に近づく」との声もある。 太陽光発電など再生可能エネルギーの普及拡大を提唱するソフトバンクの孫正義社長や歌手の一青窈さん、 映画監督の岩井俊二さんや鎌仲ひとみさんなどが推進を呼びかけるなど、勢いづいているようだ。 http://www.j-cast.com/2011/06/16098709.html?p=all
03. 2011年6月18日 06:23:42: GEXcuH9Xow 別の投稿では菅直人は小泉郵政解散のシナリオを狙って 菅脱原発解散をヒロシマナガサキの日に画策しているとの憶測があった。 8月には遅れていた地方選も行われるので衆院選もできるとの読みとのことである。 先ほどのフジTVの朝報道でも珍しく反原発デモ映像を取り上げ 反原発はアンチであるが、脱原発は新しい試みであるなどと総括していた。 この板でも、再生可能エネルギー促進法を通すためには菅直人を支持するという 意見が出始めている。 どうもシナリオは新たな局面に入ったようだ。 TV論調の変化はソフトバンクと電通が仕掛けているメディア戦略だろう。 新エネルギー利権への食い込みを狙った孫正義が勝負を掛け、純粋な文化芸能人が 反応し、そこに菅直人が政権浮揚のチャンスをうかがっている。 過去のエネルギー利権のしがらみがある小沢派が小回りができない現状を尻目に 脱原発で一転突破を狙う菅直人は詐欺師としての本領を発揮しようとしている。 もちろん菅にとっては脱原発が成就されようが失敗しようがお構いはない。 その間泳ぎ回っていれば自分の目的は達せられるだけの話である。 ペテン師には仲間が群がってくるので、活躍のステージを与えてはいけない。 孫・菅主導のエネルギー法案立案は要注意である。
04. 2011年6月18日 07:59:19: 0ruzAX9hXM 　今まで脱原発など口端にも乗せてこなかった菅がここに来て孫さんとタッグをくむシナリオがあまりにも突然で異常感を覚える。脱原発は賛成であるが特定業者を媒体の宣言は総理大臣の採るべき態度ではないし、この一連の言動は菅の思いつきでしかない。本当にこの総理は馬鹿総理であることが分かった。政治センスゼロ。 　０３＞さんのおっしゃるとおり、要注意の法案である。 　国会議員の議論の結果として国民的合意のもと、脱原発を宣言する手続きは最低限必要なことであろうが、孫さんからレクチャーされて発信する菅のいい加減さにはほとほと愛想が尽きる
05. 2011年6月18日 09:12:04: gQRKWooSB6 菅総理のひどさは言い尽くせない。 でもここにきてネットやマスコミ報道で遜さんへのパッシングが加速しているのは、 要注意ではないでしょうか。 自然エネルギーを強力に推し進めようとする遜さんは、 体制からすれば危険人物、あらゆる手段を投じてつぶそうとするのでは？ この流れにうかつに乗らないほうがいいのでは。 小沢さんの二の舞は御免ですからね。
06. 2011年6月18日 09:14:23: jsUsLFMD6o だれもが納得する政策は期待できないのだから たとえ不備のある法案でも悪法でなければ 通すことで政治が動く可能性があるのでれば やむえない。そして菅が会場で「通したら辞める」とうけとられる 発言しているのだから期待したい。 その後、辞任なんて言っていないと、つっぱねたら、THE　END　だ。
07. 2011年6月18日 10:27:31: l5MqvMXGMI >>日本は海洋国家なので、電源開発促進税を倍増し、浮体式洋上風力発電がいい。 日本では洋上発電可能だろうが、送電はどうするの。 太陽光発電はもともと日本が世界最高の技術を備えていたものときいている。 最高品質の太陽光発電の製品化、工業化に日本は全力を挙げて欲しい。 すでに海外に後れを取っているとも聞いている。 海が利用できない国は多い。地熱が利用できない国も多い。 しかし、太陽光は全世界どの国も利用できる。 全世界１５０国に日本の技術による太陽光発電を輸出し広めることができる。 日本国内に限っても、海から離れた山村を含め莫大な需要が生じるであろう。 孫氏の利益をねたんで云々言う前に、この国と世界、人類社会にとってどれほど有益なものであるかを判断し、国を挙げて積極的に取り組むべきである。 孫氏が先駆者としての相応の利益を得るのは何ら問題ではない。 彼は人間としてもそれにふさわしい人だ。 しかし後に次ぐ参入者も公平に競争できる制度・支援でなければならない。 国は法案の可決とともに新規参入の電力開発企業を大いに支援育成すべきだ。
08. 2011年6月18日 11:05:45: EpsdtxYHmI 当該記事を書いたブログ主のその他のエントリー ↓ もんじゅへの1兆円が高い？小出裕章の扇動文句を考える: ニュースの社会科学的な裏側 http://www.anlyznews.com/2011/05/1.html 河野太郎の良識が危ない、文科省調査から勝手に被曝被害を妄想中: ニュースの社会科学的な裏側 http://www.anlyznews.com/2011/05/blog-post_5177.html 原発を停止の年間コストは1兆1387億円: ニュースの社会科学的な裏側 http://www.anlyznews.com/2011/05/11387.html 天然ガスも価格変動は激しい: ニュースの社会科学的な裏側 http://www.anlyznews.com/2011/05/blog-post_1512.html 民主党・森ゆうこ議員の国会質問を疑う: ニュースの社会科学的な裏側 http://www.anlyznews.com/2011/05/blog-post.html 出荷された茨城と福島の食品を避ける前に: ニュースの社会科学的な裏側 http://www.anlyznews.com/2011/04/blog-post_18.html 今さら逃げる意味あるの？計画的避難区域の謎: ニュースの社会科学的な裏側 http://www.anlyznews.com/2011/04/blog-post_3070.html 原発は『補助金』無しでも生き残れる: ニュースの社会科学的な裏側 http://www.anlyznews.com/2011/04/blog-post_04.html 原発はまだ終わらない社会インフラ: ニュースの社会科学的な裏側 http://www.anlyznews.com/2011/04/blog-post.html 原発は最も廉価な発電方法: ニュースの社会科学的な裏側 http://www.anlyznews.com/2011/03/blog-post_23.html 柏崎刈羽と福島第二の停止中原子炉は早期に運転を再開すべき: ニュースの社会科学的な裏側 http://www.anlyznews.com/2011/03/blog-post_18.html ↑ 菅叩きをやってる奴等の正体
09. 2011年6月18日 13:23:27: 0ruzAX9hXM ０４です。脱原発賛成者です。 　菅は延命のために自然エネルギーを打ち出したことが見え透いているといっているのです。官邸に孫さんと懇談して数日後の自然エネルギー発言だからレクチャーされたといっているのです。 　彼の頭の中には脱原発なんてこれっぽっちもない。孫さんに便乗して延命策に出たことくらいわかるでしょ！問題は、こんな手続きも議論もなく法案が通せるわけがないでしょう！つまり延命策だけでしかない。 　本当に自然エネルギーにシフトするつもりでこの法案を通したいのならば、国会で正々堂々と総理の方針として演説するべきでしょ！菅の政治姿勢を問題視しているのです。 　孫さんは孫さんでがんばって欲しい。それは心から応援したい。
10. 2011年6月19日 01:19:15: XMDjwhDNdc 09さんの言うとおり、菅は「脱原発」は一言も言っていない。 エネルギーシフトの集会の連中は、宮台真司とか菅の取り巻きがほとんどで 再生可能エネルギー法案は、別の利権を生み出す可能性が高い。 ほんとに菅が脱原発なら、まず、福島の人達を被爆させたことを認め、 謝罪し、子どもたちを含む出来る限りの人を避難させ、 東電の解体、発電・送電分離をすることが先決である。 さらに、今日、海江田が、原発のなすべき対策がとられたので 産業のため原発再開を進めることを宣言した。 まずは、「脱原発」と逆行する海江田を解任しろ。 そうでなければ「脱原発」は、延命策でしかないことだ。 だいたい、再生可能エネルギー促進法案は、脱原発ではない。 あの集会で菅は、一つの選択として再生可能エネルギーを育てると 言ってるだけで、「脱原発」とは言ってない。 ８．６に脱原発で総選挙したいなら、すればいい。 もう、民主党の菅一派と、仙谷、前原、いろんな分派に分裂し、 政界再編が進められるだろう。

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