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(回答先: 開票所がズサンすぎて不正しようと思えばいくらでもできる状態だった 投稿者 my.test.done 日時 2011 年 4 月 11 日 00:43:42)
統一地方選挙で投票所の見学にいってきた感想の続きです
まず、私が見たのは東京都ではなく地方都市の市議会と県議会の選挙の開票の様子です。
東京はわずかに違うかもしれません
手順を順番に説明していきます
まず開票所で待っていると普通のタクシーに乗って、それぞれ投票所から投票箱が運ばれてきます
（特定のタクシー会社だけというわけでもなかったです）
この時、投票箱は普通の鉄の箱で、投票所の場所や番号が印刷して（手書きなら偽造しにくいのに！）セロハンテープで貼られています。割印のようなものは見当たりません。またチェックしている様子もみられませんでした。
全ての投票所から投票箱が届くと、それぞれの投票所ごとに何枚あるか数えません。そのまま複数の投票箱から票を机にぶちまけます。そしてかき混ぜてから開票作業が始まります。
つまり投票所から移動の途中ですり替えようと思えば不可能ではないし、各投票所からの枚数が合わないのでおかしいということにもなりません。
票の数え方は
あ行の名前
か行の名前
さ行の名前
と最初に分類されます。これが２時間ぐらい続きます。
それが終わると、あ行の机、か行の机にわかれて、個別の名前で数え始まります。これも２時間ぐらいかかりました（市議会議員は人数が多いのでこの２段階目の時間が長いのだと思います。知事選挙などでは２段階目の数える時間はもっと短いと思います）
これがだいたい終わるとお金を数える機械みたいなパタパタという音がしだします。票の紙を機械で数えているのだと思います。この段階になると見学席から遠くの場所で作業が行われるので見えなくなります（見るには双眼鏡が必要です）。
それから適当な枚数（５００枚？）ごとにゴムでくくって候補者ごとに机に並べていくようです（遠いのであまり見えなかった）。この段階になると、見学席に中間発表の紙が張り出されれます。
数え終わると会場のかたずけがはじまります。この時、紙ゴミと一緒に票が捨てられてもわからないような感じでかたずけが行われます。開票のテーブルにセロハンテープで貼ってあるテーブル番号等目の紙がくしゃくしゃにまるめて捨てられます。片づけの時は人がほぼいなくなるので、ここで捨てられたらわからないだろうと思われます。
以上がだいたいの流れです。次に気になった点を挙げていきます。
見学はほとんど立候補者の関係者らしき人ばかりで、立候補者と関係なさそうな人は数人でした。数人が目を離しているタイミングを狙えばいろいろできるだろうと思います（なお開票所の探し方を日記に書きましたが場所情報はgoogle八分されている感触もしました）。
選挙管理委員会がちゃんとするんだから帰れみたいなことを（暗に）遠くから言う人がいました。
開票作業者はカバンや等の私物が持ち込み可能なようです。見学者もノーチェックでした。カバンに票を隠すことも無理なわけではないようです。開票のテーブルの下に私物らしきカバンがおかれていたのはびっくりしました。
長い開票作業の途中でトイレ休憩らしきものがありました。この時、ポケットに票を入れることが余裕で可能なぐらいノーチェックでした。私のすぐ隣を開票作業者が歩いていきました。
開票作業者は知り合い同士であるように見えました。どういう基準で選んでいるのでしょう？
あと、これは言葉で説明するとわかりにくいのですが...
開票は票をテーブル上でかき回してから行うようにとアナウンスがされます。それから票を分類して籠にいれていきます。かきまわして１票づつ分類籠に入れるのが不正しにくい分類方法だと思います。
その通りにするなら開票作業者が勝手に特定候補の票だけをまとめてどこかに捨てるのをしにくくする効果があります。しかし、実際は各開票作業者が手元でかなりの枚数分類してからまとめて籠にいれられていました。この段階で作業者が特定候補の票のみを捨てることは可能な状態でした。特に大量の枚数を手元で分類してから籠にまとめて入れていく人がいて、怪しいと思ってじっとみてたのですが、その人は途中で選挙監視（？）の人に囲まれて見えなくなりました。その間に票を捨てても見学席からは見えません。
最後の票を数える段階は見学席から遠すぎて見えません。
とりあえず気がついたことまとめました
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