国交省、当初予算配分は変更せず　公共事業、使途変更も容認 （共同47ニュース 2011/03/28 22:28） http://www.47news.jp/CN/201103/CN2011032801001045.html

　国土交通省は２８日、２０１１年度当初予算案の公共事業費について、１０年度末に予定している事業箇所ごとの予算配分（箇所付け）は延期・変更せず、東日本大震災前の事業計画に沿って配分する方向で最終調整に入った。補正予算で本格的な復旧費を計上するが、被災地域については災害復旧などへ使い道を変更することを容認する。

　配分額は予算成立後の３１日にも公表する。

　震災によるインフラ被害の復旧には巨額の予算が必要で、配分を延期すれば４月以降の被災自治体の当座資金が不足すると判断。配分額の変更も全国的な事業の見直しを伴うため、時間的に間に合わないという。

　１１年度の配分対象額は、自治体などの負担を含めた事業費ベースで約７兆円。除雪費補助などの留保分を除き、国直轄事業と補助事業について道路整備や河川改修など事業箇所ごとに配分する。津波で寸断した国道４５号の迂回ルート整備を目的とする宮城県の三陸道大谷―本吉の建設など、新規事業も含まれる。

　震災の影響で継続事業の進捗状況や、まちづくり自体の方針が変わる可能性もあるため、国交省は予算配分後でも充当する事業の変更を認める。
（引用おわり）

（コメント）
＞「配分を延期すれば４月以降の被災自治体の当座資金が不足する」、「時間的に間に合わない」というのが理由だとすれば、何かほかの方法はないのか、と残念に思います。

　たとえば被災地方に関連する事業部分は当初案のまま配分する。配分された範囲内で用途変更も可。
　他は保留して急ぎ組みかえる。その中で被災地に振り向ける分をふたたび生み出す、とか。

　あるいは全国一律に一定割合のみ配分する。たとえば一律・・割配分とする。
　これで時間稼ぎして保留した残部を、被災地復旧を重点に組みなおす、とか。

　法律上、手続き上の障害についてはわかりません。しかし、被災自治体の当座資金が不足、とか、時間的に間に合わないということだけが理由なら、何とか乗り越える方法がありそうなものです。

　それともここには・・・
　公共事業の事業箇所ごとの予算配分（箇所付け）の問題とはレベルが一段ちがいますが、国の予算組み替えの問題（その必要性と困難性）とも共通する障害があるのかも知れません。
　↓

（参考）
民主党の政権政策Manifesto2009
http://www.dpj.or.jp/special/manifesto2009/txt/manifesto2009.txt
　政治とは、政策や予算の優先順位を決めることです。私は、コンクリートではなく、人間を大事にする政治にしたい。
　官僚任せではなく、国民の皆さんの目線で考えていきたい。
・・・・・・
　民主党は、「国民の生活が第一。」と考えます。その新しい優先順位に基づいて、すべての予算を組み替え、子育て・教育、年金・医療、地域主権、雇用・経済に、税金を集中的に使います。
　

コメント
01. 2011年3月29日 22:37:57: rWmc8odQao 小回りがきかないですなぁ。 せめて防衛省は「他人を思いやってる余裕はなくなりました」と言ってください。 森原秀樹氏 「延期になっていた「思いやり予算」日米特別協定審議（衆院外務委）が明日に。現行協定期限は月末。服部議員の質疑（再）準備を終え、あらためて言いたい。今は米国に、「思いやり予算は払えない。被災して苦しむ人のために、復興のために使わせて欲しい」と言う時だ。来年度予算額は1859億円。」 https://twitter.com/#!/HidekiMorihara/status/52712585027526656
02. 2011年3月29日 23:53:23: UK40B9h6LI そもそも、予算の組み換えだけではどうにもならない。 多くの識者や地方議会が提案しているように国債日銀直受けや政府通貨の発行を断行するしかないのだ！ モーサテ若田部先生（早大教授）。 関東大震災時の復興の経験を踏まえ、現状は金融緩和不足、財政支出も早急に拡張すべき。 具体的に「復興債の日銀引き受け」を提唱。 出口政策についても「インタゲ設定など知恵はいくらでもある」。 知恵もなく動きが鈍い現在の当局とは大違い。 http://twitter.com/Murakami_Naoki/status/52122981597593601 日本は復興できる 関東大震災・敗戦、日本はこれまで数多くの困難に直面しながら復興してきました。 経済学史を研究している早稲田大学の若田部昌澄教授が歴史をひも解きながら、 日本経済復活の道程を具体的に明らかにします。 http://www.tv-tokyo.co.jp/nms/shincyouryu/post_1000.html #tvtokyo 若田部先生偉い。震災復興債の日銀引き受けを明言。 http://twitter.com/WATERMAN1996/status/52120118334996480 若田部教授「復興資金の調達は増税ではなく公債（震災復興債）発行で賄う。 しかもこれを全額日銀が直接引き受ける。 そうすれば関東大震災後と同様に円安によるデフレの緩和と復興需要 景気後退が軽微で止まる効果が期待できる。」 http://twitter.com/ysplanner/status/52133217876180992 若田部教授「重要なのは財政政策と金融政策を同時に出すこと。 財政政策だけを出すと為替が円高に振れる可能性がある。 円高になると被災地を含めて経済の後退に追い撃ちをかけることになりかねない。」 http://twitter.com/ysplanner/status/52132473060073472 若田部教授「復興財源を税金（増税）に求めることは適切ではない 現状で税金を増やすと不況になる可能性がある。 IMFの要人も日本の財政を中長期的に改善させるためには いち早く日本の経済を復興させる必要がありそのためには 一時的に財政支出も増やすべきだと言っている。」 http://twitter.com/ysplanner/status/52131716126613504 若田部教授「復興には力強い援軍が必要。マクロ経済政策で援軍を出していく。 もちろん借金が増えるのでキチンとした出口戦略や規律は必要。 インフレを懸念するならインフレ目標を設定するなどいくらでも知恵は出し得る。」 http://twitter.com/ysplanner/status/52134005822332928
03. 2011年3月29日 23:54:14: UK40B9h6LI ■【岐阜】国難に政府紙幣を　郡上市議会が意見書 政府紙幣を発行して国難乗り切れ−。郡上市議会は定例会最終日の２５日、 議員提案による東日本大震災の復興に向けた財源確保に関する国への意見書を、全会一致で可決した。 意見書は、大震災や原発事故を「戦後最大の危機」とし、 高速無料化など予算の見直しで財源を確保するとともに、 与野党が結束して復興資金として政府紙幣を発行するよう求めている。 政府紙幣は、日本銀行とは別に政府が直接発行し、同じ通貨価値を持たせる紙幣。 インフレを招くなどリスクも大きいが、リーマン・ショックなどによる不況やデフレ以降、 一部の政治家や有識者が“奇策”として提唱してきた。 提案した美谷添生（みやぞえせい）議員は「単なる不況ならともかく、 このような国難の時には、国民の多くが納得すると思う」と話している。 http://www.chunichi.co.jp/article/gifu/20110326/CK2011032602000113.html こういった意見が市議会から出るようになってきたか。 政府紙幣発行は、早稲田大学の若田部教授や元内閣参事官の高橋洋一氏らが提唱している。
04. 2011年3月30日 01:22:16: 6hNWkT04I6 >国債日銀直受けや政府通貨の発行を断行するしかないのだ！ 同感。 ただし一時的ではダメ。 中長期的にそうする。 つまり、日本の通貨システムそのものを変えてしまう。 ９０年代の後半の国債本位制移行に次ぐ、大きな改革だ。
05. 2011年3月30日 17:18:23: ztxzdyoUw6 公共事業・とりわけ高速道路建設は、この未曾有の災害が起きた今だからこそ、寧ろ積極的に推進していかなくてはなりません。たとえば、今回甚大な被害が出た三陸海岸、ところどころ「三陸自動車道」が開通しているものの、殆どの場所では国道45号線一本のみしか通じていません。その国道45号線は、今回の地震で複数個所が寸断、三陸海岸の縦貫線は未だ機能していない状態です。 高速道路の建設といいますと、すぐ無駄だと言う人がいますが、こう考えますと高速道路というのは正に”命の道”なんだなぁと強く感じます。もし「三陸自動車道」が繋がっていたら、道の寸断は殆ど避けられた為、もっと各所において迅速な対応が出来たのでは、と思います。

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