いやしくも最高裁判所に「指揮監督権がないから、検察審査会内で何が言われているのかは分からない」【鈴木宗男氏の提出した質問主意書(検察審査会に関する第三回質問主意書・平成二十二年五月二十七日提出：質問第五一二号)の回答書】と言わせしめた検察審査会の事務局長が、下級の地方裁判所の判事の会議などにヒョコヒョコ出席などしてよいのだろうか？

　いや別に出て悪いとは言わない、情報の交換はどこの部署でも必要だ。しかしすべての機関から独立しているはずの検察審査会の事務局長が、なぜ同じ地裁の建物内だからといって「裁判官会議」に出席する必要があるのかそれが疑問だ。この事は『下級裁判所事務処理規則・第十五条の二』に規定されている。

　しかし『第十五条の二』が当初からあったわけではない。『昭四四最裁規六・追加』と付されているから、途中で追加されたようだ。正式には「昭和四四年九月一日最高裁判所規則第六号」で追加改正になったということらしい。なんで昭和２４年から単独で実働していた検察審査会を、最高裁判所がわざわざ規則改正で昭和４４年に組織に組み入れたのだろう。一方で、検察審査会法の成立は昭和２３年７月１２日なのに、昭和６３年１２月１３日までは法改正を行なっていない。いったい昭和４４年かその前年に何があったのか、私の検索ではついに判明しなかった。どなたかの報告を待つ。

　それはさて置き、『事務局の職員に関する事項』とは何なのか？　全国１６５カ所の検察審査会が一斉に最高裁判所事務総局刑事局に押しかけると面倒なので地方裁判所に聞き取りを行なわせている、とそう言いたいのか。さすれば機構の序列としては、最高裁判所＞高等裁判所＞地方裁判所＞検察審査会の順になるけどいいのか。鼻息が荒いわりに座席としては下位ではないか。おいおい、それでは最初の話と違ってくるのではないか？　そんなことで独立性が保てるのか。

　それとも「実際の仕事」では独立している、と付け加えたいのか。部署の仕事内容がそれぞれ違っているのは会社でも同じこと。それでいて皆「会社の方針に従う」のもまた事実だ。仕事内容が「事務屋」の審査会事務局長が、法律論や判例を戦わすであろう判事の会議に出て、いったい何の相談をするのか？　

＜下級裁判所事務処理規則＞
第十二条　裁判官会議は、高等裁判所においては高等裁判所長官が、地方裁判所においては地方裁判所長が、家庭裁判所においては家庭裁判所長が、必要に応じてこれを招集する。

第十三条　各高等裁判所、各地方裁判所又は各家庭裁判所の判事（判事の権限を有する判事補を含む。）の三分の一以上が会議の目的及び招集の理由を明らかにして請求したときは、高等裁判所長官、地方裁判所長又は家庭裁判所長は、速やかに裁判官会議を招集しなければならない。

第十五条の二　検察審査会事務局長は、当該検察審査会の所在地を管轄する地方裁判所の定めるところにより、検察審査会の事務局の職員に関する事項について、裁判官会議に出席して、意見を述べることができる。（昭四四最裁規六・追加）
　

コメント
01. 2011年1月11日 14:29:00: 7WZekNACgc 実際の業務の流れもさることながら、予算の流れはどうなっているのですか。それを見れば、監督官庁が一目瞭然だと思うのですが。 まさか、完全に独立して、市民の浄財により運営しているとでも言うんでしょうか。
02. 2011年1月11日 15:04:35: VJhoqEBjPM 検察審査会が全てから独立した組織であるなら、事務局員も身分や待遇や昇進などについて裁判所から独立していなくてはいけないし、人事権を裁判所が持ってもいけない。予算的にも裁判所の予算ではなく別途予算措置をすべきである。 ところが実際にはそうはなっていない。実態は裁判所の出先機関と同じである。最高裁判所は「指揮監督権がないから、検察審査会内で何が言われているのかは分からない」と言うのではなく、「指揮監督権が持てるよう立法措置を講じて欲しい」と立法府に要望すべきであり、立法府はそれに対応すべきである。国家機関でありながら誰もが干渉できない機関があること自体が憲法違反である。小澤氏の裁判では検察審査会法の違憲性を論じるべきである。
03. 2011年1月11日 17:56:55: PfR99B4l1U ■「検察審査員経験者16000人」で構成される「全国検察審査協会連合会」 の目的が気になる。 誰が　何の目的で　金はどこから出るのか・・・気になる。
04. 2011年1月11日 17:59:07: bzaaJoY3zE 八木啓代さんが1月11日 前田検事を職権乱用で検察審査会に訴えました。 「東京高等裁判所前」岩上氏インタビュー http://www.ustream.tv/recorded/11946702

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