http://www.dpj-genpatsu-pt.com/pt30/pt30-siryo.pdf

民主党原発事故影響対策プロジェクトチーム 第1次報告
　二、総会での議論を踏まえた提言
　　＜今回の事態を受けて恒久的に取り組むべき施策＞
　　　10、緊急事態庁（日本版ＦＥＭＡ）の創設

6ページ（8枚目）が該当。 　

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