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教科書の中の原発/安全神話を「布教」/吉田典裕
「しんぶん赤旗」 2011年7月19日付 10面
福島原発事故は、国の原発推進政策に追随し、「安全神話」の普及に加担してきた教科書検定の問題点も浮き彫りにしている。
今年3月に検定が終了した2010年度検定で、今回検定対象になったのは、中学校の全教科と高校の理科・数学の一部教科である。これらの教科書は今年8月までに採択に付され、翌12年度から使用される。これらのうち、「原子力エネルギー」もしくは「原子力発電」に関連する記述があるのは、中学校が社会科地理分野と公民分野、理科第一分野、技術・家庭科の技術分野、高校は物理基礎と科学と人間生活である。
中学校教科書の原子力発電の記述を概括すれば原子力発電の「利便性」と「問題点」の両論併記であるが、力点の置き方は一様ではなく、危険性にそれなりに重点を置いた記述になっている教科書もある。ただし、自由社(注1)と育鵬社(注2)の公民の見本本は他社と大きく異なり、原発を肯定的に描く記述となっている(検定決定後の記述変更は、「訂正申請」という手続きで行われるが、育鵬社はこれを行っていない)。
高校では両教科で、原子力エネルギー、原子力発電と付随する諸問題について、数ページを割いて説明している。「問題点」と再生可能エネルギーの利用についても、中学校より分量は多い。
30年にわたる検定での介入
原子力発電への検定意見は今回が初めてではなく、1980年以来30年以上にわたる歴史がある。最初の「検定意見」である80年は、検定合格の半年後に「『現在の見本本にある原子力発電所関係の記述が、生徒に核アレルギーを起こしかねない内容になっている』と科学技術庁から参考意見があったので、記述を変更してほしい。できれば正誤申請してほしい」(『教科書レポート』80年版)として訂正申請を行わせるという強引さであった。79年のスリーマイル島の原子力発電所の事故がきっかけだったのは疑いない。
それ以来、ほぼ毎回の検定で原子力発電について厳しい統制が続けられてきた。当初は批判的な記述を弱めさせる検定意見がつけられたが、しだいに「原発の積極面」「石油代替エネルギーとしての重要性」などを「書かせる」ようになった。チェルノブイリ原発の事故後は、これが人為的ミスによるものであること、日本の原発とは構造が違うことなどを「書かせる」ことに重点が移った。90年代になると地球温暖化問題との関連が前面に出され、「原発の長所と短所を書け」という検定意見が増えた。「短所」も記述可能となった一方で「自然エネルギーの問題点も書け」という検定意見もあり、結果的に原発の優位性が強調された。
今回も含めて、ここ10年ほどは教科書会社も不合格を避けるため「落とし所」を予測し、はじめから教科書検定上は当たり障りのない記述にする傾向が強まっている。事実、2010年度検定では、原子力発電についての検定意見はほぼなくなっている。これが30年以上にわたる介入の結果と言える。
教科書記述は学習指導要領およびその「解説書」によって厳しく拘束される。高校では前出の教科以外に世界史A、政治経済、原動機(工業)、と電力技術(同上)に「原子力」の文言がある。これらの教科と科目では、検定がいままさに進行している。
制度の撤廃を社会は求める
福島第一原子力発電所の巨大事故は、日本の原子力政策の根本からの見直しを要求しているが、教科書検定制度も同様である。政府・文部科学省は、授業での使用義務を課した教科書で安全神話を「布教」してきた。支配層が「国民的常識」形成の道具として使うような検定制度は、撤廃をめざすほかない。 (よしだ・のりひろ 出版労連教科書対策部事務局長)
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(注1)自由社 「新しい歴史教科書をつくる会」(藤岡倍勝会長)が主導する教科書の発行元
(注2)育鵬社 「新しい歴史教科書をつくる会」から分裂した「日本教育再生機構」(八木秀次理事長)が主導する教科書の発行元
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