保坂展人氏のTeitterより

hosakanobuto 先程のツイートが消えてしまったので再度。民主党の検察官適格審査会委員が衆議院で川内博史・高山さとし、辻恵議員、参議院で森ゆうこ議員と決まった。「60年の眠り」からこの組織がさめて立ち上がる大きなチャンスが到来した。一連の「検察の暴走」の総チエックを行なうのは、今しかない。

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http://blog.goo.ne.jp/hosakanobuto/e/f70ca59aeed59db355c39c9f5589c11c

60年の眠りからさめよ、検察官適格審査会

ニュース / 2010年10月02日

昨夜は、大坪弘道前大阪地検特捜部長と佐賀前副部長が最高検に逮捕されるという異例の事態となった。「証拠改竄」を知りながら、これを隠そうとしていた「犯人隠避」の容疑での逮捕は、衝撃を与えた。くしくも、昨日（2010年10月1日）に、三井環元大阪高検公安部長ら1058名が検察官適格審査会にあてた「審査申立書」を提出した。私は、昨日まで『週刊朝日』に原稿執筆するために、検察官適格審査会についての資料を集めて、取材を進めてきた。そして「検察官適格審査会がなぜ機能しないのか」「機能させるには、どのツボを刺激すればいいのか」が、おぼろげながらに見えてきたのである。

検察官適格審査会は、60年間熟睡してきたと言っていいだろう。
「不適格検察官の罷免」という強い権限を持ちながら、そのナタを降り下ろしたのはただの1回。しかも、1年以上所在不明となった副検事を罷免するのに使われただけだった。強引な捜査や、デッチあげ、証拠改竄・隠蔽など、強大な権限を下に「白を黒と言いくるめることが出来る」検察官の暴走は、野放しになってきた。

　ところが、60年の間、審査会は1度だけ眠りからさめた時期があった。1970年代半ば、審査会が活発に開かれた時期があった。この頃、国民からの申出があっても、3〜4年たなざらしにして累積している状態だった。集中した審査会では、国民からの申出があった件について何度も事務局に再調査を求めている。

「臨月の女性を取り調べ、腹痛を訴えるのを無視した副検事」「公害問題は反体制運動に利用されていると記者会見で発言した名古屋高検検事長」「宅地を不正入手した検察官」などが頻繁に開かれた審査会で問題となり、継続して「審査に入るか否か」を議論していた。だが、記者会見をした検事長と宅地不正入手の疑いがあった検事は、審査会の結論が出る前に辞任している。審査会に罷免されると6年間は弁護士にもなれないから、直前に依願退職の形をとったと言われている。

　この時代も、「随時審査」を開始したのではなくて、その手前の予備調査を審査会が事務局に指示して議論したというものだ。これは、審査そのものと呼んでいいが、法務省では「国民の申出」を随時審査させないために事務局を握っていると言っていい。

国民に公表されていない「検察官適格審査会運営細則」を法務省から入手して読んでみると、制度的な不備があることが判った。審査会の審査は、全検察官を対象とした定時審査と、国民からの申出を審査する随時審査に分けられる。

定時審査にあたっては、「不適格の疑いのある検察官」に対して、関係者からの事情聴取、関係機関からの資料提出を求めることが出来るとある。さらに、調査の必要がある時には弁護士その他の専門家に調査専門員を依頼することが出来て、また審査会を代表して1人以上の委員が調査を進めることも出来る。また、調査対象の検察官から弁明や反論の機会を設けることも出来るなどの手続きが書かれている。

国民からの申出があった随時審査の場合でも、この細則は準用されると書いてある。つまり、検察官適格審査会は、国民からの申出を受けて外部の第三者である弁護士や専門家を入れて「調査チーム」を編成して独自調査にあたることが可能だったのである。

しかし、細則を読んでいくと、これは「随時審査」が決定した時だということが判る。まず、国民からの申出のケースは、法務省大臣官房人事課長が「審査会が審査するか否かを判断する材料をそろえて、調査内容を添えて審査会に提出すべしとなっている。審査会委員は、法務省の事務局の調査を踏まえて「審査開始か否か」を決定する仕組みになっている。　

　そして、すべての案件で「随時審査をしない」という結論を60年間出してきたのだから、この細則が描いている「委員1人以上の審査会の調査」「外部の弁護士・専門家を調査専門員に委嘱しての調査」は一度も行なわれていない。ただし、検察官適格審査会が有効に稼働するためには、「随時審査するか否か」の予備調査の段階から、この外部の第三者も含めた調査チームを編成して独自調査をすることが必要ではないか。本来なら「随時審査」を始めてしまえばいいのだが、「随時審査」のハードルが高いなら、実質的には国民の代表による検察官監督の職責を果たすべきだと思う。

　この審査会が案件によって動き出すことに対しては、「刑事司法への政治介入」などという批判はおよそあたらない。なぜなら、これこそ60年間放棄されてきた審査会の本来の職責であり、役割であるからだ。

コメント
01. 2010年10月19日 23:07:58: YZDS79ddkU ＞この審査会が案件によって動き出すことに対しては、「刑事司法への政治介入」などという批判はおよそあたらない。なぜなら、これこそ60年間放棄されてきた審査会の本来の職責であり、役割であるからだ。 と言いながら ＞川内博史・高山さとし、辻恵議員、参議院で森ゆうこ議員と決まった。 強烈な小沢シンパ議員ばっかりじゃねーかｗ 権力者の身を守るために、司法に手を突っ込むことを世論が嫌うことをいい加減学べよ。 まあ、小沢信者以外には小沢派超嫌われているから、これ以上嫌われてもいいんだろうけどｗ
02. 2010年10月19日 23:13:10: kbjD6Oqr1Y 保坂展人さんは、国政に早く復帰していただきたい。 麹町中学の後輩です。 石原伸晃を叩きのめしてください。
03. 2010年10月19日 23:18:21: ggfbhKHFvY 「臨月の女性を取り調べ、腹痛を訴えるのを無視した副検事」 「公害問題は反体制運動に利用されていると記者会見で発言した名古屋高検検事長」 「宅地を不正入手した検察官」 極悪非道の限りをつくしてますね。 もはや人間の皮を鬼畜としか言いようがないです。
04. 2010年10月19日 23:21:30: ggfbhKHFvY 合法的なら何をやってもかまいません。 「刑事司法への政治介入」でもなんでもやって下さい。 政治は勝てばいいの、勝てば。
05. 2010年10月19日 23:25:50: jfFAZGb6iI 「不適格」だと思われる検事を上記議員に告発すればよいということでしょうか。 民野健治氏はまだ検察官なのかな。ぜひ調査してほしいです。 元大阪府枚方市副市長・小堀隆恒氏を取り調べた方も調査してほしいです。
06. 2010年10月19日 23:32:14: 7SIYGv3ft6 ０１さん、権力者とはだれですか？三権分立を無きものにして、国民の気持ちを無視してるかたたちではありませんか？　 　上記の議員さんたち、すばらしい。 　国会中継、森ゆうこさんの質問箇所ユーチューブすぐに、ヨーロッパの某新聞ジャーナリストに送りました。どんな記事になるか楽しみです。以前、日本の官僚さん、某外国紙にそういうふうに書かないでほしいという手紙を送ったらしく、某国は日本と違ってジャーナリズムが存在してるっていうことさえ解らなくて、、、こういうの恥ずかしいっていうことではないですか？いうなれば、日本の新聞は言うことをちゃんと聞いてくれるということですよね。 　０１さん、司法がきちんと機能するためにも、上記のシステムは必要です。
07. 2010年10月19日 23:50:48: GCq1DBilTE 保坂氏の社民党には委員はいないのか？　それともいても無視？
08. 2010年10月20日 00:03:16: 1FGuvHvyNA >>01 ホントバカだな。 検察が権力でないとでも言うのか。 政治家（議員)は国民の選挙によって落とすことができる。 だが、検察官はそれができない。 したがって、検察官適格審査会のような制度が機能しなければいけないのだ。 わかったか、間抜け！
09. 2010年10月20日 00:16:33: QxoSh5xe9Y ０８様のご意見に１票！ そうです。０１は間抜けです！
10. 2010年10月20日 00:20:44: wHZRXVs4q6 >>01コメント氏へ、ここまで貶められた小沢一郎が、今更ヌエのような世論？を気にしてどうするのよ。マスゴミによって作られた世論なんて、小沢一郎はとっくにその正体が分っている。 　いいかね僕ちゃん、小沢一郎は今の世界を見渡しても、第一級の政治家なのだよ。世界の中でシッカリ日本を主張できる稀有な政治家なのだから。 　今の日本の政治家の中で、米国にも中国にもしっかり人脈の太いパイプをもっている御仁、誰がいる？　自弁で若い後継者を育てている政治家、他にいるかい？ 　かつて政権与党の幹事長に最年少で就任、さらに総理大臣を請われて断った男だよ。まだ時期じゃないと、時代を見抜く眼力が備わった人物なんだぜ。 　しかしこれだけ既得権益層から嫌われ恐怖されるということ、小沢一郎が本当の日本の宰相であるべき証しなのであろうが・・・

11. 2010年10月20日 01:16:22: F6w9HxDsss 辻恵議員って言ったら過去に検審を利用してた奴だが なんだろうか、この手のひら返しは 敵対勢力を陥れるモノであればよい。ということかなぁ
12. 2010年10月20日 01:18:38: F6w9HxDsss ＞さらに総理大臣を請われて断った男だよ。まだ時期じゃないと、時代を見抜く眼力が備わった人物なんだぜ。 前政権でも首相が進言しなければいけない地位にいた人物で 大きな存在なのは分かるが 肝心のなりたい時になれなかったのだから時代を見抜く眼力があるというのには疑問があるな
13. 2010年10月20日 01:42:11: 1FGuvHvyNA >>11 お前もバカだな。検審を廃止せよと辻議員が言っているなら、君の論理は正当性がある（可能性が残されている)。だが、そういう話では全くない。 じゃあなにか、今検察を批判している人間は、犯罪被害者になっても、検察の手を借りてはいけないとでもいうのか？ 日ごろ市役所を利用している人間は、お役所仕事を批判してはいけないのか？？ バカも休み休み言え、このおたんこなす！
14. 2010年10月20日 03:18:03: cNfDksEeyc ０５さまに同意。 石川議員に対する捜査は、違法な事ばかりだったから、これを取調べした検事を審査してもらいたい。 この捜査で検察は「住居不法侵入」「監禁」「証拠隠滅」等多くの犯罪を犯してますからね。
15. 2010年10月20日 03:38:41: GCq1DBilTE >>11 何のことかわからないからググるのに手間がかかるじゃないか。 >>11を読んで意味のわからない私同様無知な人の便宜のため、下記のURLを貼っておきます。 日刊こどもニュース http://news4kids.blog66.fc2.com/blog-entry-77.html 鈴木宗男先生を外務大臣にする会（笑）】 http://d.hatena.ne.jp/sazangakyu/20100521/1274445663
16. 2010年10月20日 04:54:09: Ih27PsCDA2 まあ、無理でしょう。 今の民主党議員では、しないでしょうね。 やるなら民主党が政権を取った時、法務大臣が検察に圧力をかけていますよ。 田中派が、法務大臣ポストを押さえていた理由です。 　これは、ハトちゃんに責任があるのです。権力の使い方が、ヘタ。 そして、今じゃ現政権は、完全に反小沢で、 権力で小沢氏失脚を完成させようとしている。 　ゆえに、権力闘争だ、と言ったのだ。 しかし時遅し。小沢氏は、このままでは、消えてゆくのみ。 　　と、言いたいが、 どうも、流れが、変わって来たみたいだ。官房長官タタキが始まった。 これは、チャンスですよ。 　ここで、内部情報暴露が、出たなら、小沢氏は、助かる可能性がある。 　誰か、暴露したら、面白いんですけどね（笑い）。
17. 2010年10月20日 06:31:12: vioZ6Cuwf2 子連れ女子虐待民野検事から始まって、冤罪事件で長期の逮捕勾留自白調書強要検事を片端から血祭りに挙げるべし。 　産婦人科の医師がなりてがなくなるほどクレーマーによる刑事事件化したのも検事のあり方が、異状だから、検事になり手がなくなるほどやるべし。 　小澤首班民主党政権成立を妨害するために小澤秘書大久保逮捕立件の刑事根拠理由に比較して政治目的突出して大なることの責任を関与検察全員の不適格審査を遣れ。特捜の反動政治性、不可侵性に対峙せい。
18. 2010年10月20日 14:07:14: ggfbhKHFvY >>16 おまえのくだらない戯れ言なんか誰も読まないから、無意味に行間を空けるのはやめろ。 鬱陶しい。二〜三行でも鋭い論考なら影響力大だ。 [削除理由]：阿修羅にはふさわしくない言い回し、言葉の使い方の投稿
19. 2010年10月20日 18:05:35: F6w9HxDsss >>13 「司法のあり方を検証・提言する議員連盟」 検審の議決を軽視し、制度を見直す。現状の検審を廃止しようとする連盟の代表ですね で、この検察審査会の拘束力の付与する法改正に民主党も賛成し、可決している しかし、蓋を開けてみればどうか 身内に対象者が現れたら施行から半年またずに拘束力以前の在り方を批判し出すのですわ 敵対勢力を潰すために法をつくり、自分に及びそうならその法そのものを潰す まぁ、誰もが夢見た事でしょうかね それにしても小沢支持者って口汚いね 自分の論に自身がないのか、単に脅し行為が身についているのか
20. 2010年10月20日 19:54:11: 4zxmlBs2Vg 60年の眠りからさめよ、検察官適格審査会。 これで、いいんじゃないの。 何が問題なの？ ＞19. 2010年10月20日 18:05:35: F6w9HxDsss 法案が通ったからと言って、全員が賛成してるわけじゃないんだよ。 日本は、多数決で決まるから おまえの国のように、全員一致で決まるわけではないんだよ。 おまえの論て何なんだ？おまえ何を言いたいの？ 60年開かれなかった、検察官適格審査会。これを開こうとする。良いことじゃないか。 何が問題なの？

21. 2010年10月21日 23:16:24: J0o6rialnc 保坂さん、今度の選挙は小沢党でお願いしますよ。
22. 2010年10月22日 02:22:55: Qmr742hN4I 鳩山は、なぜ政権を取ったときに、法務大臣を千葉にしたんだろう〜 鳩山も、売国人なのか？
23. 2010年10月22日 07:46:08: vioZ6Cuwf2 鳩山さんはハトヤマ一郎と違って、執念というのが希薄なんではないですか。どっちつかずの感じの人で理解不可能な人。肝っ玉のないおばはンでは頼りになる法務大臣は勤まらない。型破りの方がいいですね。 　この検察適格審査会はいい着眼と思う。構成員の顔ぶれもいい。 コレを使って、現在係争中案件でも再審事件でも、憲法をよく見てもらえば分かるけれども、可視かなんて面倒なものでなくて、何ヶ月も朝昼取り調べること自体が自白強要の外観なのだから、そんなもの有罪の根拠に出来ない、証拠能力ないことを宣言すればいい。憲法もベンゴシ立会い取調べも想定していると思われるし、接見原則禁止などは出鱈目だ。 これら検察の遣りたい放題を裁判所が追認しているから、憲法の刑事に関する人権保障規定が全く無視された異常な立法と其の運営状況である。検察、法務省の立法当局馬鹿裁判所にばかり任しているとろくなことがない。政治主導とはかようなことを、森ゆうこ氏等の有為の方々により斬りこんで頂き、現況の時代閉塞を打破することを期待する。恵氏もいるから、ソウ逸脱もないのではないか。積極果敢に遣りすぎる程遣れ。成果を期待する。

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