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阿久根市:「仙波氏を副市長扱いしない」県が方針指示(毎日新聞)
http://www.asyura2.com/10/senkyo92/msg/813.html
投稿者 赤かぶ 日時 2010 年 8 月 21 日 23:34:39: igsppGRN/E9PQ
 

 鹿児島県阿久根市の竹原信一市長が専決処分で副市長に選任した仙波敏郎氏(61)について、同県が「地方自治法上、副市長とは認められず、一般職員として対応する」との方針を庁内に指示していたことが分かった。今月2日の仙波氏就任後、県職員に口頭で伝えられたという。

 県幹部らによると、竹原市長が議長による議会招集請求に応じない地方自治法違反の中、専決処分した仙波氏の選任は「法的に無効の疑いが強い」と判断。「副市長扱いはしない」と総務部を通じ、口頭で出先機関も含めた全職員に伝えるよう指示が出たという。県幹部は「部局や出先機関によって『副市長』として扱うかどうか対応が混乱しないよう意思統一しただけ」としている。

 指示内容は、仙波氏から「あいさつしたい」と電話があっても絶対に係長以下で対応し、断る▽突然の訪問にも係長以下で対応、一般職員も名刺を渡さない−−など。

 県は指示を伝えた一部の会議で内容のメモを取ることも禁じたという。ある職員は「メモまで禁じられるのは初めてで、驚いた。デリケートな問題なので、県幹部も神経質になっているのでは」と話した。

 一方、仙波氏によると、竹原市長と仙波氏は23日にも県庁に伊藤祐一郎知事を訪ね、25日に臨時議会を開くことや仙波氏就任の経過を報告する方針。竹原市長は、議長からの臨時議会招集要請を無視し、伊藤知事から地方自治法に基づく是正勧告を2度受けていた。【福岡静哉、馬場茂】
http://mainichi.jp/select/jiken/news/20100822k0000m040076000c.html
 

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コメント
 
01. 2010年8月21日 23:51:17: wIsYgypCxE
赤かぶ氏は投稿記事に何らかのコメントを付けてほしい。
どうも得体が知れない。

02. 2010年8月22日 00:05:30: pc3QAXhMVM
> 鹿児島県阿久根市の竹原信一市長が専決処分で副市長に選任した仙波敏郎氏
> (61)について、同県が「地方自治法上、副市長とは認められず、一般職員
> として対応する」との方針を庁内に指示していたことが分かった。

この記事、よくわからない。仙波氏が副市長か一般職員かで、何かが変わるのだろ
うか?相手が誰であろうと、案件に応じて、相応の者が相応の対応をするのが当然
のはず。

鹿児島では、その当然のことがわかっていない、としか、この記事からは読みとれ
ない。

鹿児島県庁は仙波氏を貶めたいのだろうか?でも、そんな程度の低いことに動じる
方ではないだろう。


03. 2010年8月22日 00:36:25: ZsUNOgGnko
阿久根副市長の専決選任 知事「法的効力怪しい」 会見で表明 「議会同意が常識的

 鹿児島県の伊藤祐一郎知事は20日の定例記者会見で、同県阿久根市の竹原信一市長が議会を招集しないまま仙波敏郎副市長を専決処分で選任したことについて「明らかに違法性が生じている段階での専決処分。法的効力を持っているのか極めて怪しい」と批判し、現段階では副市長としては認められないとの認識を表明した。

 竹原市長は市議会が地方自治法に基づいて6月に求めた臨時議会の招集を期限の20日間を過ぎても行わず、伊藤知事の2度にわたる是正勧告も無視して、7月25日に仙波副市長の選任を専決処分した。仙波副市長は今月2日に着任、公務に就いている。

 市側は25日開会予定の臨時議会で専決処分の承認を求める方針だが、伊藤知事は「あらためて選任議案を提出し、同意を得るのが常識的だ」との考えも示した。

 一方、仙波副市長の就任以降、竹原市長に昨年7月に懲戒免職処分とされた職員が復職し、臨時議会が開催予定になったことについては「正常化への道」と評価。仙波副市長が総務課職員などに労組脱退を求める発言をしたことについても「市長の判断だろうが、組織の中枢に立つ職員に対しては起こり得ること。(対象の)範囲は、それぞれの自治体で議論してほしい」と述べた。
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/192216


04. 2010年8月22日 01:36:02: Zuo9mHMINl
専決処分が違法だなどと反竹原側は言ってるが、市長が議会招集に応じない理由を精査し、その正統性の有無を知る必要がある。つまり議会が制度を盾に不良化(市民に奉仕と叫び選ばれて市議になったにもかかわらず、市議になると今度は市民への奉仕精神はそっちのけで我が身の利権死守や私腹肥やしのための決議ばかり出すような議会)しているならそれは最早議会では無く議会の私物化である。あるいはそうではなく極めて市民のための民主的議会であるのかということを調べなければならない。

さらに言えば市長は市民に選ばれた市の最高指揮官であるから、議会は市長の理念や施策を市民総体の声としてまず尊重しなければならない。当然これは各市議に対する市民のローカルな支持の上位に置かれなければならない。それゆえ市長なのだ。


そしてもし議会が不良化していて、そのため支持してくれた市民の総意を実現するには市長の専決処分をせざる得ないのならそれが違法なのか否かという問題だ。

調べてないので私は詳しくないが、仮に自治法に「市議会の招集には市長は必ず応じなければならなく、特例は無い」というよな法文があったとして、市民本位に運営されているような正常な議会ならその法文に正統性はあるが、もし上に述べたような私物化されたような不良議会なら、最早法文は文理解釈でなくて、「何故の議会か?」という法理解釈(立法精神)で議会招集拒否を違法かどうか判断せねばならない状況である。

丁度、いまの検察審査会の異常事態とまったく同じ話しになるのだ。独立性が法的に保証されていても、その組織が犯罪的疑惑があればもはや法による独立性の庇護の対象とはならないのは自明である。

議会拒否の理由解明がなにより原点である。


05. 2010年8月22日 04:43:54: J6wmjLVKsE
>>01さん
まったくそのとおり。
赤かぶ氏は、大量に投稿しているのだから、いったいどっちの立場に立ってものを言ってるのかぐらいはっきりせよ!

06. 2010年8月22日 05:10:04: h69tTYryng
竹原阿久根市長ももうすぐリコール成立、住民投票過半数で失職だろう。
仙波副市長も同時にお役ご免。
日本の地方議会などどこも同じよなようなもの。
阿久根市も2年間大混乱だったがようやく平和が戻って来る。

しかし竹原市長が全国に地方公務員給与がいかに民間とかけ離れて
高いかを知らせた功績は大きい。
いずれ日本は20年後にギリシャと同じく公務員で財政破綻確実だが
その時には竹原市長は日本の歴史に残る偉人として賞賛されるだろう。
まだ若いので20年後は衆議院議員として破綻後の日本再生に活躍して欲しい。
国民は熱烈に支持するであろう。


07. 2010年8月22日 08:25:31: BDDFeQHT6I
リコールが成立しても、住民投票では竹原追放とはならないだろう。
リコールの署名集めは戸別訪問で署名するまで何度でも訪問するなどと言う戦術を採っているので、近所付き合いで署名は拒否し難い人も多いだろうが住民投票となればリコール反対に回る人は多いと思う。
竹原市長は手法には問題があるが、言っている主張に共感を覚える住民が多いのではないか、仙波氏が副市長になって行政手法が穏当なものに変われば市政改革を支持しない理由が無くなる。

赤かぶ氏は現政権や改革派にネガティーブなタイトルの記事を大量に投稿しているところを見れば立ち位置は想像出来るが、最近阿修羅には記事のコピペだけの投稿が目立つが投稿する以上自分なりのコメントを付けるのが当然だろう。


08. 2010年8月22日 09:32:38: Ee34p52FAM
伊藤知事を筆頭に置く鹿児島県行政側は,阿久根市が先例となって全県に波及することを恐れているのだろう。

次の鹿児島知事選や県議会選がいつなのか知らないが,そのときに阿久根市の行政改革に共感する候補が立候補するかどうか,またどの程度の票を得るか,関心のあるところだ。
候補者としては,たとえば,「竹原氏の手法はともかく,その方向性や考え方はいいんじゃないか」といったような主張をすれば共感を得やすいだろう。

来年には統一地方選挙もあることだし・・・。


09. 2010年8月22日 10:15:57: zbiKE0GN4o
> 指示内容は、仙波氏から「あいさつしたい」と電話があっても絶対に係長以下で対応し、断る▽突然の訪問にも係長以下で対応、一般職員も名刺を渡さない−−など。

役人どもが、何を判断基準として仕事をしているかがよくわかる。

一般職員さえ市民や、国民に名刺すら渡さないという横柄な対応は、こういうからくり。
この国は、キャリアを頂点とした、官僚王国が隅々まで浸食している。

官僚打倒は必須条件


10. 2010年8月22日 10:40:43: Pf0XXoEXSY
06  は、ずい分前から同じ内容の書き込みをしているな、
内容から推察すると、阿久根市民 もしかして川○かな?。
竹原市長の力量は認めるが、阿久根から出て行けということだな。
署名集めはあんまりあこぎな事はやらんほうがいいとおもうよ。
誰が署名したか、全部分かってしまうような所で、拒否するのは勇気のいることだよ。
意に反する事を書かされた市民の怒りを一身に負うことになる。
それだけの覚悟がおありかな。

11. 2010年8月22日 10:52:27: 66TtLl3Rec
http://www.asyura2.com/10/senkyo92/msg/653.html
みんなの党支持者などでもない限り橋下と同類の竹原を支持するのは矛盾がある。

12. 2010年8月22日 16:44:14: 1lyXQZvUm6
今の日本は市民のために行動を起こすとルール上、問題になります。
(ルール作成者は特権階級です。竹原市長は好んで、専決行動をしているとは思えません。仙波副市長が少しでも是正しようと動いているのだと思います。)

 リコール推進派は公務員の給料が民間の2倍以上のほうが良いと思っているのでしょうか。推進派は市民のことを真剣に考えているのでしょうか。自分第一に考えているような気がします。ルール上の問題を理由に、500人以上の人が署名集めに動員されるなんて。市民に踏みえを踏ますなんて。弱いもの(市民)いじめです。

 阿久根市の問題は、日本国民にとって、全く同様の問題と思います。公務員が民間平均の2倍以上の給料を貰い、年金も給付確実な共済年金に入り(将来破綻も考えられる厚生年金とは大違い)、失業の恐れもないとの理由で雇用保険に加入しなくてもよい)、民間から見ると天国のような待遇です。
 正義感があり、信念の強いひとなら、誰でもが竹原市長のような気持ちを理解できると思います。 
 阿久根市の問題は、現在、日本中の市町村が抱えている問題と同一であり、全国民の関心と思います。


13. 2010年8月22日 20:59:51: ZsUNOgGnko
阿久根専決問題 「副市長扱いせず」 鹿児島県、職員に対応指示

 鹿児島県が、同県阿久根市の竹原信一市長が議会の同意を得ず専決処分で選任した仙波敏郎副市長について「地方自治法上、副市長とは認められず一般職員として対応する」との方針を非公式に内部決定していたことが20日分かった。県幹部が明らかにした。この決定は今月2日の仙波副市長の着任後まもなく、出先機関も含めた大半の県職員に口頭で伝えられた。

 県幹部によると、竹原市長が伊藤祐一郎知事の2度にわたる是正勧告に従わないで議会を故意に招集せず、専決処分で仙波副市長を選任した行為を、県は「地方自治法違反」とみなし、副市長の地位の法的効力に重大な疑義があると判断した。

 県職員に伝えられた指示は「課長補佐以上は名刺を渡さない」「(議会の同意を必要としない)一般職員として対応する」「電話がかかっても上司につながない」といった内容だったという。

 伊藤知事は20日の記者会見で「明らかに違法性が生じた中の専決処分。副市長に法的効力があるのか極めて怪しい。(竹原市長が)市職員として選任したのなら有効だ」と述べた。
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/192206


14. 2010年8月23日 07:56:26: Pf0XXoEXSY
鹿児島県の借金は一兆四千億余り、知事の報酬は一期四年で一億数千万、県議の報酬は一期で約、五千万、だという。

他の市町村も、構図は全く一緒。

この、膨大な借金を誰が返すのかという問題に、誰も責任を感じてはいない。

唯一、竹原市長がこの問題に切り込んで、孤軍奮闘している。
竹原市長をこのままにしておくのは、責任を取りたくない連中にとって大変な脅威となるんだろうな。


15. 2010年8月23日 12:29:27: PfR99B4l1U
■伊藤県知事はアホじゃの〜

名刺を渡さない・電話を取り次がないなど・・・部下にを真面目に仕事をやるなとの指示・・・開いた口が塞がらない。

この程度のイビリで屈する仙波じゃないワイ


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