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名誉ある撤退か、野垂れ死にか。菅政権には、最早、この二つの選択肢しか残されていない。既に参議院では過半数を失い、衆議院では3分の2が無い。事業仕分けも竹光でしかなく、特別会計に斬り込むにも改正法案が成立しないから執行できない。菅首相は、政権維持に右往左往しているが、間もなく、その現実を突き付けられよう。こういうのを自業自得と云う。
9月の代表選挙に出馬し、再選を果たそうが、秋の臨時国会では野党の強烈なねじれ攻勢に晒される。しかし昨日も述べたように来春4月には統一地方選挙がある。とても菅首相とこのねじれ国会の情勢では戦えまい。行き詰った仙谷官房長官は、既に言動が崩壊している。
霞ヶ関の官僚は法律と政策でメシを食っているからだ。
小紙が述べている指摘は、仮に後者の野垂れ死にをする場合、民主党は再び急場の代表選挙をすることになるが、その場合であっても、この立ち塞がる民主主義の壁(数の壁)を力技で排除する人物以外に党存亡の状況を打開することは出来ないし、かつ、そのような辞任の仕方をすれば菅首相の評価はあの宇野元首相並みに下がる。
したがって、9月の代表選挙で党員・サポーターを含む投票を挙党体制で行い、そこで選ばれた局面打開可能な能力を持つ代表がこの難局に当たる以外に選択肢は無い。ねじれ(前回の自民党政権の時より酷い)を放置すれば、なにしろ参議院で圧倒的に数が足りないから法案が通らない。法案が通らない内閣は、頓死が待ち受けている。
菅首相の続投を云う人たちも、その内容は『しょっちゅう首を挿げ替えてはならない』と云うものだが、何ら現実に立ち塞がる壁を突破出来るものではない。11年度の予算編成も始まったが、そこに政権担当能力が無いことが透けて見えており、野党自民党は厳しく質して来るだろう。小紙は既に累進課税も提言しているが、その後大マスコミ含めピクリとも報じられていない。
なぜか。その政策が、年収600万以下70%の所得者層を据え置き、年収600万以上の所得者に課税強化するものであったからだ。概ね、大マスコミ、大企業、公務員の給与所得がこの階層にあるから、沈黙しているのである。財務省からは各省庁一律10%削減のシーリングが来ているが、その前に自分らの給料をシーリングしろと云いたい。
しかしながら、みんなの党が云う、公務員給与の2割削減は現行の労働基準法を改正しなければならず、それは民間をも当然ながら含むこととなる。したがって民間同様に毎年3%賃下げを今後5年間継続して行なうような段階的な賃下げと合わせて、人員整理を行うしかない。
だが小紙が先の提言で述べたように、基本的に官庁に来る人材は、大企業や外資などに行く人材と被っており、官庁のみ給与水準を下げ難いと云う採用上の問題がある。かつ、現実に、労働基本権を公務員に与えるとする場合、各省庁がゼネストでもすれば、途端に国家や自治体運営に支障をきたすことになる。
そこで小紙が出した政策が、累進課税の強化だった。年収500万前後から徐々に課税が増えて行く。それ以下は現状と変わらない。この場合、議員歳費も所得だから課税される。財務省にとっては税収増となり、かつ、労働法改正に基づく広範な障害も無く、統計と税制改正だけで実現できる。また、採用についても、官庁と大企業・外資などに一律公平であり、支障が出ることもない。
更に、累進課税は租税調整機能として経済的に合理的であることが証明されており、多くの労働者が給与所得を増やそうとする傾向がある。この場合、法人税の減税はしない。なぜなら配当に逃がす可能性があるからである。その上で、経済的には付加価値生産力を高める努力をする。すると、現在は損益分岐点がぎりぎりであるから、付加価値生産(粗利)が増えれば、会計的には消費税、所得税、保険料、法人税収が増加することになる。財務省や日銀が、輸出が伸びると報道発表を行なうのは税収が増えるからである。
なぜ累進課税がいいかは以前の論評で詳しく述べているので、そちらを参照頂きたい。合わせて特別会計に毎年出ている剰余金を国庫に繰り戻す改正をしたいところだ。小紙の試算では、この累進課税と特別会計の剰余金繰り戻しで、年間10兆円規模の税収を確保出来ると踏んでいる。この10兆円は、消費税と異なり、前者は経済的に貯蓄性向を是正し、後者は一般会計からの繰り入れを減らす効果がある。
この10兆円で、国のプライマリーバランスは格段に改善される。しかも経済への影響は最小限に抑えられる。いわく『消費税を上げる前にすることがある』ではなく、結論は『消費税を上げる必要は無い』である。
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