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2010年5月30日（日）
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先日27日に発表された、日米共同声明。その中で、普天間基地に関する部分を抜き出してみます。

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同盟の変革と再編のプロセスの一環として、普天間飛行場を移設し、同飛行場を日本に返還するとの共通の決意を表明した。
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普天間飛行場の移設計画が、安全性、運用上の所要、騒音による影響、環境面の考慮、地元への影響などの要素を適切に考慮しているものとなるよう、これを検証し、確認する意図を有する。
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両政府は、オーバーランを含み、護岸を除いて１８００メートルの長さの滑走路を持つ代替施設をキャンプ・シュワブ辺野古崎地区及びこれに隣接する水域に設置する意図を確認した。
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両政府は、代替施設の環境影響評価手続き及び建設が著しい遅延がなく完了できることを確保するような方法で、代替施設を設置し、配置し、建設する意図を確認した。
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お判りと思いますが、”決意”とか”意図”という言葉を多用しています。これが元々の2006年合意のロードマップではどうなっていたかというと・・・・
　　　　
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「日本及び米国は、普天間飛行場代替施設を、辺野古岬とこれに隣接する大浦湾と辺野古湾の水域を結ぶ形で設置し、V字型に配置される2本の滑走路はそれぞれ 1600メートルの長さを有し、2つの100メートルのオーバーランを有する。各滑走路の在る部分の施設の長さは、護岸を除いて1800メートルとなる・・・・・」
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このように明確に「設置する」と断言しています。

ところが、今回の共同声明では、「設置する」の文言が、「設置する意図を確認した」、という文言に変わっています。
これは暗に、”設置する意図はあるが、実際に建設するかどうかは、まだ確定していない”という事を暗示していると思われます。

つまり、2006年のロードマップでは、「設置する」と断言していたのを、「設置する意図はあるが、確定ではない」と、問題の先送りを可能にした共同声明です。

知らない人が多いようですが、2006年合意のロードマップは、明確な国際協定であり、日米とも絶対に遵守しなければいけません。ロードマップの中に、「普天間飛行場の代替施設を辺野古に建設」と明記してある以上、日本の総理大臣や閣僚がまかり間違っても、「辺野古に代替施設は建設しない」などとは言えません。それは明確な国際協定違反になるからです。

しかし、鳩山政権は絶対に普天間の代替施設は国内に造りたくない。何とかして、この2006年合意のロードマップを変更したい。そういう意図で、ギリギリの外交交渉の結果、今回の共同声明で、「設置する」を、「設置する意図を確認」と言う曖昧な表現に替えることに成功したのです。
これは素晴らしい外交成果だと思います。
ガチガチの文言で固められたロードマップに、曖昧な表現を盛り込む事に成功し、問題の先送りを可能にしたからです。これから、沖縄や日本の各地でもっともっと、米軍基地建設反対運動が盛り上がれば、地元の民意によって、辺野古に普天間代替施設を建設するロードマップを変更できる環境が出来てくるでしょう。
その土台を築いた、と言う点で、今回の共同声明は高く評価できます。

ギリギリの交渉を行った鳩山総理。マスコミの集中砲火を浴びるでしょうが、「真の解決」を目指して頑張って欲しい。

一方、もし福島みずほ社民党党首が、この政府の戦略を理解していないとしたら、残念ながら、福島さんには、この問題に関わる資格も能力もないです。罷免されるのは当然でしょう。
と、この記事を書いている間に、社民党が連立離脱を決めたようです。本当に福島さんは政府の真の戦略を知らないのでしょうか・・・

連立離脱を決意した福島党首。
鳩山政権の真の意図を知らないのでしょうか・・・・
あるいは、鳩山政権は、「敵を欺くには味方から・・・」の格言のように、アメリカ軍部に悟られないように事を進めるには、社民党を切らざるを得なかったのかも知れません。

コメント
01. 2010年5月31日 03:05:35: 1XKOT08NkY 少し希望が持てました。 鳩山政権の真の意図が国外移設であることを強く望みます。
02. 2010年5月31日 03:34:24: 00ZH9kOaZ6 その程度のみみっちい成果を達成するために，これほどの落胆を沖縄県民や民主支持者・国民に平気で強いるとはたいした政治家だね，鳩山は．まともな感覚ではない．一般国民の事など屁とも思っていないのだ．身勝手もいい加減にしろ．
03. 2010年5月31日 03:43:27: gwsspHyUbw ここで書かれるようなことをアメリカが分かってないとはちょっと思えないのですが。また真の意図がここで書かれてあるようなものだとしても、連立パートナーを罷免せざるを得ない状況は回避すべきであったのでは。政権や党になんのメリットも無いような気もします。首相を辞めるタイミングを演出したいのならば別ですが。
04. 2010年5月31日 04:31:11: vJ2gnUeKAE そんな小手先の表現、アメリカが一顧だにしないに決まっている。 日本語の解釈で言葉遊びをしてどうなる。 英文ではどうなっているのか。 reaffirmed, confirmed the intention これらの表現は、「〜する気持ちはあるがまだ確定ではない」といった、「鳩山言語」ではなく、「ここで再びダメ押しする」くらいの強い意味だよ。 骨抜きの翻訳で自国民を欺くのは日本の官僚の常套手段。 Structural Impediments Initiative（構造障壁イニシアティブ、構造障壁撤廃交渉）の「障壁」をすっぽり隠し、Initiativeを「対等で温和な話し合い」のニュアンスに近い「日米〜協議」をあてがい、「日米構造協議」と意図的に誤訳。 それと同じこと。 言葉尻で一喜一憂しなさんな。
05. 2010年5月31日 05:18:40: q4OUlga90E 正論です、理解できる国民はまだ少ないでしょうが。これで辺野古建設は９９％沈没、鳩山とオバマ双方にとって、まさに勝利宣言に等しいのです。自民党、マスコミはひた隠しで、鳩山下ろしを叫んでいますが、敗北感、焦燥感がどの顔にも滲みでています。よく観察してみてください。それでも、１％の望みをかけて、政権を揺さぶり、辞職させて、辺野古利権の復活を画策してきます。マスコミはデタラメ報道を加速させ、検察も新手を使うかも知れません。ま、それも参院選までです。参院選は政権選択選挙ではないのですから、あと３年、粛々と公約を果たし、王道を歩めば良いのです。 社民党は抜けましたが、党存亡の危機という自身の理由であり、選挙まえの一時避難です。選挙は部分協力して、選挙後にまた帰ってくるのではないですか。 自民党時代に米政権と辺野古でとんでもない合意をしたために鳩山は苦労し、なぜ火の粉を浴びながら回り道しているのか、賢いブロガーの皆さんなら理解できるはずだ。国どうしの合意を政権が変わったからと一方的に破棄、変更したら、国家間の信頼は維持できないし、外交は成り立たない。家と家の付き合いでも同じだとおもいます。鳩山はいったん旧合意に立ち返り両国が確認しあうことに出発点をみいだしたのです。同時に、実は米国の議会対策にも配慮したのです。米国は旧合意をもとに海兵隊のグアム移転計画が進行中であり、予算措置がとられようとしていますが、今ここで普天間合意が反故になれば支障をきたします。辺野古滑走路などホントは要らないのに自民政権とゼネコンらが利権目的で言い出し、海兵隊を少しでも残して使用して欲しい、というこで、まあ、断る理由もない、で、できたのが合意案なのです。だから米国としては、移転の予算さえが承認されたあとなら、辺野古があろうが、なかろうが、正直どうでもよいこと。鳩山が、がんばったけれど反対が多く辺野古無理と結論だせば、その時はオバマは助け船を出すと言い含めているとおもいます。もちろん演習時に使用可能な代替基地を沖縄以外に何箇所かきめる必要はあります。 鳩山の「最低でも県外、できれば海外」は生きています。悲願の「駐留なき同盟関係」への道のりを半歩、一歩とすすんでいます。マスコミは知っていて、辺野古回帰、総理失格と騒いでいますが、ほうっておけばよいのです。讀賣、サンケイと鳩山、小沢、どっちがまともなんですか。参院選は負けませんヨ。多少傷を負ったとしても政権運営は磐石です。鳩山首相で４年続け成果を上げることが有権者への責任であり、小沢は強くサポートするはずです。その間に次の人材も育つでしょう。いまの民主党には人材がいません。小沢自身が首相になったとしても、内閣と党の両方見なければならない状況はかわらず、物理的に無理です。鳩山は、ああ見えて胆力あります。裏切りません。敵を作りません。演説がベラボーにうまく、感動させる名演説ができます。小沢がいてこそ迫力や威圧が倍加します。また、背後の小沢の力にいっそう凄みを増す効果があります。 普天間は振り出しに戻りましたが、国民は徐々に真実を理解するだろうと思います。８月末に場所や埋め立て方法が決まることになっており、真剣に検討が進む 一方、沖縄知事選（１１月）で反対民意が示され、ここで、いよいよ、普天間撤回へ舵がきられることになる。オバマは、日本国内の事情を勘案して受け入れに転じるのです。シナリオどうりですが、鳩山の回り道はようやく実を結ぶのです。 きょう、明日のニュースに一喜一憂しないで、新政権を信じて育てるのが生みの親としての国民のつとめ、じゃ、ないんでしょうか。
06. 2010年5月31日 06:24:56: ZkGJPITklI ０５様分かりました。「人は生み出したものに最後まで責任を持たなくてはならない」と言われています。私も民主党を信じて投票しました。生みの親の一人としてあなた様のおしゃるように、一喜一憂せず信じて見守りたいと思います。
07. 2010年5月31日 08:25:32: tPBwAPtqds 負けても負けたと認めなければ負けた事にはならない。 それはただの言い訳です。 鳩の言う事は「死刑制度が犯罪の抑止力になる」と言うのに等しい。
08. 2010年5月31日 08:50:30: q4OUlga90E ０７さん、誰かに頼まれましたか。　アルバイト？
09. 2010年5月31日 09:44:34: vJ2gnUeKAE >>06 まさに親バカ、バカ親の発言だ。めまいがしてくる。 何が「見守る」だ。「見過ごす」「見逃す」の間違いではないか。 有権者として、主権者としての責任とは、公権力を信じることではなく、監視することだろうが。 あるいは、超一流のアイロニーなのだろうか。そうとでも思わんとやっていられないな。
10. 2010年5月31日 11:14:55: q4OUlga90E 匿名投稿ですから、礼儀正しく、説得力ある持論展開しましょうね。 ０２さん、０４さん、０７さん、０９さん、恥ずかしくないですか。

11. 2010年5月31日 11:44:56: 9hNWTTCqFk 私もこの文章は読めば読むほど？と思うのですが。クリントン長官は岡田外相との会談で辺野古周辺と述べたのに、ここでは沿岸部となっている。アメリカでなく日本の官僚が、何が何でもあの滑走路の一文を入れようと必死になったのでは？辺野古への建設は出来なくなった、と自民党の誰かが思わず口にしましたね。全てはこれからで仕切りなおしの地点に立っただけなのではないでしょうか。何だかマスコミの伝え方も変です。 私は自公政権の時代に絶対戻りたくありません。でも、鳩山首相、このめちゃくちゃな感じは一般庶民にはなかなか理解できないです。私たちは弱いのです。どうしても一見かっこよく強そうな弁舌さわやかな人に惹かれてしまいます。たとえ嘘であっても。悪辣な連中の嘘を民主党の議員さんたちはきちんと暴いてください。
12. 2010年5月31日 12:56:59: eX8V1t7ldY 私のまわりでも以外と静かに鳩山総理を見ている方が多いです。 自公政権時代に二度と戻りたくない思いです。
13. 2010年5月31日 13:13:35: KWinnQgzbn 今やアメリカ軍の基地がある地区を攻撃するバカな国はない。 そういう意味で沖縄は必ず守られるだろう。
14. 2010年5月31日 15:20:23: i37fD8kRRc ライス氏の投稿記事と０５氏のコメントとの相乗効果で、説得力に満ちた本当に見事な内容になっていると思います。 そして、０５氏の次の一言が民主党支持者の試金石となっていますね。 ＞きょう、明日のニュースに一喜一憂しないで、新政権を信じて育てるのが生みの親としての国民のつとめ、じゃ、ないんでしょうか。 自称｢テロとの戦い｣が泥沼化している昨今、ブッシュ＆自民が去り、オバマ＆民主を迎えた現時点では、世界はまるで1920年代の雪解けの時代を迎えつつあるようでもあり、1930年代の戦争の時代を迎えつつあるようでもあり、一つの岐路に立ってるように思います。 小鳩民主党をブレずに支持し続けていく以外に、日本の、そして世界の平和と繁栄はないと思います。 一般市民はおろか、各社マスコミにも世界政治の機密など分かるべくもない。 じっくり腰を据えて構えないと、マスゴミ連合に虚を突かれ、流されることになるし、実際に阿修羅の投稿記事を見ていても分かります。 昨年の衆院選で実現した政権交代の意義を反故にしないためにも、少なくとも次期参院選まではブレずに小鳩民主党を支持していくことが大切だと思います。
15. 2010年5月31日 15:45:44: gHli0wlhUE 日本は独立国なら、アメリカの軍事基地の一つぐらいなぜ迭去できないのか？それともアメリカの事実上の間接統治国なのか？福島さんを罷免した鳩山は、国民の手で間もなく罷免されるだろう。男なら「最低でも県外」の持論に殉じるべきだつた。恫喝されふるえあがつて変節したらしいが、福島瑞穂さんの方が、余ほど「まさに将たるに足る器」だ。
16. 2010年5月31日 15:58:37: uVAGG3yKA2 ０５様、ありがとうございます。 安心しました。これからも一喜一憂しないで見守っていこうと思います。
17. 2010年5月31日 22:38:45: FTsXsV0ndw 瑞穂さんは代替の方策もなく、ただ反対しただけ。 それがなぜ立派か、敵前逃亡にも見える。
18. 2010年6月01日 02:01:20: A7Ilt2K34k >>17さん 社民党はグァム移転等を主張してた気がするのですが。 それに罷免されたらどうしようもないですよね。 でも、せっかく敵を欺くには味方からで社民党を切ったのに 一般市民がこの事実？を知っているのって・・・・ それとも情報を漏らしていたのが福島さん？ ただ裏切り者に騙されただけの気が・・・・
19. 2010年6月01日 09:04:38: ObJAkHAXmk 有難うございます。こういう風にハッキリと理路整然と説明いただければ、今から皆さんに説明がしやすいです。ぶれちゃ駄目ですよとは、伝えてきましたが、ここまでの説明は情報が届かず、これでしっかりと、1、今回の合意は明確な表現を避け、国外の道を残したものになってる、設置するを設置する意図を確認に書き換えさせた、あとはグアム移転までに、断固沖縄が反対して工事着工させなければよいのですね。でも福島さんはこれを知っているのに駄々をこね、偽装離婚した。 ただただ、マスゴミにとにかく惑わされないで、マスゴミの報道の語尾を反対にとればうなずける毎日です。なるべく早くマスゴミに制裁を、いつまでも放っとくと脳波を洗脳されたＢそうさんたちが踊らされて気の毒です。我々も草の根でがんばって洗脳を解く努力を日々頑張りますが、なにとぞ政府でまともな報道が出来るように何とかしていただけませんか。よろしくお願いします。

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