とにかく年収８００万円以上も国庫から吸い取る寄生虫から
　優先的に狙い撃ちして、降格・降給すれば済む話だ。

　公務員人件費２割カットと言っても、年収の低い公務員は、
　逆に給与を上げることがあってもいいと思う。

　要は、ハッキリとメリハリを付けて、大胆に決断して、実行あるのみだ。

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

改革反動：「天下り根絶」のウソにウソを塗り重ね、そのはけ口が民間へ？？（中川秀直ブログ）
http://ameblo.jp/nakagawahidenao/entry-10491023658.html

秘書です。
「天下り根絶」の矛盾は、ついに「民間雇用圧迫」へ！

■高橋洋一の民主党ウォッチ　お笑い民主の「天下り根絶」　自公政権より役人やりたい放題
2010/3/25 16:59 Ｊ−CASTニュース（高橋洋一）
www.j-cast.com/2010/03/25062930.html?p=1

民主党への期待のひとつに、天下り根絶があった。

民主党は、野党時代は自公政権のものを超えて天下りを根絶するといってきた。私は、安倍政権のときに公務員制度改革を立案したが、当時から天下り批判に鋭かった民主党へ政権交代したので大いに期待していた。

と同時に、一抹の不安もあった。民主党における公務員制度の事実上の司令塔が松井孝治官房副長官だったからだ。松井副長官は、経産省ＯＢのきわめて実務能力の高い国会議員である。元公務員であるので制度や実情をよく知っている。その知りすぎていることが逆に仇になりやしないかと懸念していたのだ。

民主党の迷走
福田政権下の2008年5月、公務員制度改革法の成立が確実になったときに、渡辺喜美行革担当相（当時）が涙したことを覚えているだろうか。ほとんど成立しないとされていた法案が土壇場の民主党の賛成で成立したのだ。たしかに、あの当時の民主党は建設的で公務員制度改革法の多くを受け入れた。

ところが、そのとき松井議員は、各府省による個別採用を主張し、原案にあった幹部公務員の内閣による一括採用に反対し、その条項を削除した。実は、公務員制度改革には、幹部公務員に採用から退職までの一連の流れに即していえば、入口の一括採用、中間の内閣による一括管理（内閣人事庁構想）、年功序列賃金の是正、出口の天下り規制の3点セットが必要である。ところが、そのキモである一括採用に対し、松井議員はそれでは役人のモチベーションがなくなるという、役人のいいぶんそのままで反対したのだ。結局、公務員制度改革法の成立を優先して、その分、天下り規制を厳しくやるのなら、仕方あるまいということで、民主党の意向を受け入れた。

ところが、政権をとった民主党は、天下り根絶と口ではいいながら、迷走した。日本郵政社長に、斎藤次郎氏（元大蔵事務次官）が天下り、副社長に坂篤郎氏（元官房副長官補）と足立盛二郎氏（元郵政事業庁長官）、さらに坂氏の前職であった損害保険協会副会長に牧野治郎氏（元国税庁長官）など、かつての野党民主党なら「天下り」と呼んだはずの人事について、今では「天下り」ではないといっている。そして、鳩山政権は自らの行為を正当化するように、天下りに対する考え方を修正してきた。

天下りに関する政府見解によれば、「天下り」とは「府省庁のあっせん」による場合に限られ、かつ、「府省庁のあっせん」には、（1）大臣によるあっせん、（2）ＯＢによるあっせんは含まれないという（昨09年11月6日にみんなの党の山内康一議員が提出した「政府の『天下り』および『わたり』の定義に関する質問主意書」と11月17日に閣議決定された政府の答弁書による）。

これは、安倍政権のもとで成立した国家公務員法改正そのもので、今でも法律で規制されているものだ。鳩山政権になっても、法律破りはできないだろうから、最低限度の対応というわけだ。これでは、自公政権のときを超えて、天下り根絶はできないだろう。現にこれまでの「天下り」を見ると、自公政権よりやりたい放題ではないかとも思えてくる。

年功序列賃金の是正が必要
さらに、ここにきてほころびがめだつ。4月中に閣議決定される予定の国家公務員の「退職管理基本方針」では、雇用調整に苦しむ民間など霞ヶ関の「外」に現役公務員を押しつけるものになっているようだ。しかし、それは、「天下り」ではないらしい。

民主党は「天下り根絶」をいいながら、国家公務員総人件費の2割カットを主張してきた。鳩山政権が掲げる「天下りの根絶」では、退職勧奨を行わないで公務員が60歳定年まで働けるようにするという。となると、今の年功序列賃金では人件費が膨らむ。退職勧奨を行わない場合「2025年度の人件費は現在比で4000億円（20％）増加する」という。これで、国家公務員総人件費の2割カットをしようとすれば、数万人程度の国家公務員の地方移管と給与法改正による年功序列賃金の是正が必要になる。

これはできない話とは思わない。例えば、国交省の社会資本整備事業特別会計の中の空港整備勘定（旧空港整備特別会計）を分割して地方へ移譲すれば、地方航空局等の5000人くらいを地方へ移管できる。また、厚生労働省の労働保険特別会計を分割して地方へ移譲しても、都道府県労働局等の1万人くらいを地方へ移管できハローワークも地方機関との統合で効率化できる。

ところが、民主党は、地域主権をいいながら、地方支分局の地方移管もできず、支持団体に公務員労組がいるために給与法改正もできないのかもしれない。

そこで、出てきたのが、「退職管理基本方針」による、民間企業への派遣のほか、大学や公益法人の研究所への休職出向、独立行政法人への役員出向枠を広げるという霞ヶ関「外」への人減らしである。

大学や公益法人研究所への出向　矛盾ないのか
特に、民間派遣の拡充には、職員の所管に関係する民間への派遣を認めていない人事院規則の緩和が必要だが、そこまでしてやるべきなのか。雇用情勢が依然厳しい中、公務員だけは特別扱いなのか。また、補助金等の何らかの役所からの便宜を受けているところに、現役出向を頼むというのは、天下り根絶と根本的に矛盾するのではないか。民間からみれば、公務員が現役出向でくるのは拒めないだろう。それで、民間雇用を公務員側の都合で奪ってしまったらどうするのか。

大学や公益法人の研究所への休職出向は、民主党は事業仕分けでさんざんムダといってきたことと矛盾しないのか。もう、霞ヶ関の意向がとおりやすい政策研究大学院大学では、教員数の大幅増の噂も聞こえてきている。

独立行政法人への役員出向枠にいたっては、もうお笑いの世界である。役員出向なら天下りでないという前提であろうが、これは天下りよりたちが悪い。独立行政法人を人事の一環として霞ヶ関が利用しているし、独立行政法人の事情なんて全く無視で、押しつけである。役員出向か退職した天下りかは、外部の人からはわからず、どっちも天下りと同じだ。しかも、退職していないからといって、再び役所に戻ったときには勤続年数が水増しされて、より多くの退職金を手に入れられる。

こうした霞ヶ関の「外」への押しつけは、「天下り」ではないというのだろうが、ここまで「天下り」の定義を変えてまで、「天下り根絶」をいうのはおかしいだろう。

天下りなのに、天下りではありませんといってみたりして、ウソにウソを重ねるから、こんなおかしなことになってくるのではないでしょうか。民間の雇用、民間の仕事を守ろう！
　

コメント
01. 2010年3月27日 17:05:49 最大は良いところも付いてるのに、帰結する処が時々ボケる。 勿体無いが、限界なのか？ 特に、ネト嘘右翼に賛同するのは頂けない。 彼らこそ、差別主義者であり、最大氏がBIを語るなら最大の妨害者だ。 人種差別（特亜？）でカモフラージュしているが、実態は国内差別もしている。 中川秀直が好きなのかも知れないが、もう一つの側面も見る必要があろう。 私は、好き嫌いせず、何でも見る。 そうでなければ、真実は知る事が出来ない。 言っておくが、私は貴方が孫か曾孫の年齢だ。 ふふふ
02. 最大多数の最大幸福 2010年3月27日 17:27:53: d1qFhv8SE.fbw 　中川秀直が好きという訳ではありませんが、 　公務員制度改革の部分では共感するところが多い。 　ＢＩを実現するための障害は、「公務員」と「ＢＩにぶら下がり目的の外国人の大量移入」だと 　思っています。 　公務員バスターとしては、みんなの党や中川秀直氏を応援し、 　低賃金外国人流入阻止としては、右寄りの勢力を応援するということです。
03. 2010年3月27日 17:50:06 なんとかの最大幸福は夜盗自民党でもくすぶっている中川秀直の提灯もちだったのかい。なるほどな。 天木を引っ張り出したり、影の薄いヤツの応援が好きみたいだな。 しかし、激動情勢で影が薄いというのは「影響力皆無」と言うヤツだ。 時間の無駄だから、他の事でも考えていな。
04. 最大多数の最大幸福 2010年3月27日 17:54:05: d1qFhv8SE.fbw 　別に中川秀直の提灯持ちという程のことは無い。 　単に自分の賛成できる意見をネット上に流布しているだけだ。 　それは貴方も同じことだろう。 　お互い、自分の理想とする状況作りに頑張りましょう。
05. 2010年3月27日 18:58:27 中川秀直って自民党で上げ潮派って呼ばれる一派に属していたよな。 上げ潮派の考えって今一よくわかんねえが、 行政のスリム化(公務員制度改革)、規制緩和、減税(法人税中心) だったっけ？ リーマンショック後、やつらの考えがどう変遷したのか知らんが、 要するに、小泉一派( = 上げ潮派)なわけで、 植草氏なんかも散々言っているが、奴らが政権の中央にいた時、 公務員制度改革も掛け声だけでなおざりにされていたわけで、 そんな奴らを信用するのはどうかと思うよ。
06. 2010年3月27日 19:14:56 竹中の後継者筆頭・高橋洋一が言い出しての公務員改革じゃ、更に一層の派遣社員・非正規雇用が増えつつ天下りは増える一方だろうに。 結果的に悪くしかならない。 勿論、官が民営化を進めれば民は一層の非正規雇用増加に走る。 雇用の指針のようなものだから。
07. 最大多数の最大幸福 2010年3月27日 19:22:50: d1qFhv8SE.fbw >>05 　そうですね。　信用度は低いことは事実なので、中川秀直一派には、 　しばらく野党として活動させる必要はあるでしょう。 　そして、与野党政策部分協調で、公務員制度改革が良い方向で、 　まとまるように協力させるぐらいに、とどめるべきだと思います。 　長年、与党だったにも関わらず、ちゃんと出来なかった”実績”は、 　忘れてはならない。
08. 最大多数の最大幸福 2010年3月27日 19:27:14: d1qFhv8SE.fbw >>06 　非正規雇用を増やせとは言っていないと思いますが、 　正規雇用化に熱心か？と言えば、大いに疑問符が付きますね。 　同一価値労働同一賃金の原則を実現してくれる勢力は何処にあるのか。 　暗澹たる気持ちになってきます。
09. 2010年3月27日 19:34:50 先ほど大仏開眼がＮＨＫであったが１０００年以上前から 日本は官僚国家。 これを半年で変えるなど気が狂っているとしかいいようがない。 民主はマニフェストを取り下げて日本の官僚国家を続けるべき。 自民小泉の郵政民営化が日本をダメにしてしまった。 すべてを官僚に任せれば再び世界にまた飛躍出来る。 日本の未来は官僚国家で明るい。
10. 最大多数の最大幸福 2010年3月27日 19:43:41: d1qFhv8SE.fbw >>09 　日本は民主主義国家じゃなくていいってことですな。 　場合によっては、それも有りなんだろうけど、 　腐敗したときに糾す方法がないというのが、一番の問題かな。 　それと、かなりの確率で、重税国家になってしまうだろう。 　官僚組織の大半の人が、聖人君子のような人じゃない限り。

11. 2010年3月27日 19:57:56 ＞９ 国営放送局犬ＨＫは何をたくらんでいるのか この時期に。 大仏開眼などどうそぶいて官僚政治を肯定して いるだけではないか。
12. 2010年3月27日 20:04:34 　暴力団とつるんで、悪事をしほうだいの中川秀直も酷い認知症になったようだな。 もう、いい加減政界から引退しろよ。 　海外のメディアは、日本での民主党政権成立は「無血革命」だったと報じている。 民意を徹底的に無視した自民党に、国民は二度と復活を期待していないのだ。
13. 2010年3月27日 21:43:26 民間が天下り先になるだけ。実に馬鹿馬鹿しい。
14. 2010年3月27日 22:04:32 ＮＨＫはいいかげんに創価タレントを使うな。 公共放送といいながら、最近眼のあまる。またまたあの顔、ここもあの顔 ＮＨＫがらあちらに渡すために払っているのではない。
15. 2010年3月27日 23:20:10 中川ガマは口ばっかりで行動しないからな〜
16. 2010年3月28日 02:42:52 >>09は国民新党か社民党か。
17. 2010年3月28日 04:56:41 行政のスリム化とか言うなら何故福田康夫の足を引っ張ったんだい？ 康夫ちゃんで自民が挙党体制になれば行革もやっただろうし自民は今でも与党 だったと思うよ。
18. 2010年3月28日 18:02:07 民主党は天下り根絶を公約にしているので、早々にやると思います。中川さんもそれを応援してあげて下さい。自民党もみんなの党も根絶に異論ないはずです。

この記事を読んだ人はこんな記事も読んでいます（表示まで20秒程度時間がかかります。）
★登録無しでコメント可能。今すぐ反映　通常 ｜動画・ツイッター等 ｜htmltag可（熟練者向）
（タグCheck ｜タグに'だけを使っている場合のcheck ｜checkしない）（各説明）

（←ペンネーム新規登録ならチェック）
↓ペンネーム（2023/11/26から必須）

↓パスワード（ペンネームに必須）

（ペンネームとパスワードは初回使用で記録、次回以降にチェック。パスワードはメモすべし。）
↓画像認証
（ 上画像文字を入力）
ルール確認＆失敗対策
画像の URL (任意):
フォローアップ:

　次へ 　前へ

▲このページのＴＯＰへ　　　　　 ★阿修羅♪ > 政治・選挙・ＮＨＫ83掲示板

★阿修羅♪　http://www.asyura2.com/ since 1995
スパムメールの中から見つけ出すためにメールのタイトルには必ず「阿修羅さんへ」と記述してください。
すべてのページの引用、転載、リンクを許可します。確認メールは不要です。引用元リンクを表示してください。