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「可視化法案先送りの謎」 http://www.asyura2.com/10/senkyo83/msg/242.html
これだけ「冤罪事件」や「検察暴走」のおかげで取調べ全面可視化の論議が盛り上がってきたのに、小沢疑惑や鳩山疑惑で与党にブレーキが掛かってしまった。「出すに出せない」とは何と反対派にとってタイミングが良かったことか。
法務省の加藤公一副大臣は17日に開かれた同省の政策会議で、捜査段階の取り調べの全過程を録音・録画する「全面可視化」の導入に向けたスケジュールを説明した。民主党は全面可視化の実現をマニフェストに掲げているが、導入のための法改正案が国会に提出される時期は2012年以降になる見通しとなった。 全面可視化導入の法案は、民主党が野党時代に参院に提案して2度可決させてきた経緯がある。党内からは「一刻も早く実現を目指すべきだ」と批判する声も出ている。 昨年の政権交代後、法務省と国家公安委員長、警察庁は、それぞれ勉強会や研究会を立ち上げ、実現に向けた課題などを検討してきた。加藤副大臣は法務省の勉強会について、少なくとも11年6月まではかかると説明。その後は法制審議会での検討も想定されることから、導入に必要な刑事訴訟法改正案の提出は早くても12年の通常国会になる。 今後は、千葉景子法相と中井洽国家公安委員長が7月の参院選後に協議を始め、それぞれの勉強会、研究会の検討内容のすりあわせや法案提出に向けた課題を話し合うという。(延与光貞)
さて可視化法案の反対理由とはなんだろう。おもに取調べを行う側から出たのであろうが、次の点であるようだ。
Aは結局「検察の自己管理」の問題だ。確かにデータ流出はあちこちの会社役所で起こっている。「万一マスコミに流れたら被疑者の人権はどうなる」と言いたいのだろうが、「リークなど絶対にありません」とガードが固い検察がいまさら何を言うか。それとも担当した検察官の人権のことを心配しているのかな。ビデオには両方が写るから。 Bは確かに問題だ。カネは湧いて来ない。しかし単年度で総ての検察庁に完備しろ、とは言っていない。5年計画でも10年計画でもいいから、とにかくやり始めること。とりあえず東京と大阪と名古屋の検察庁からやってもらいたい。問題の特捜部はその中にあるから。 何にでも不安は付きまとう。だからといって立ち竦んでいても始まらない。以上の反対意見は強固な壁とは思われない。これはジャブだ。やられると本当に困る理由がほかにあると思われる。
その1つは、検挙率がダウンするおそれがあるからだ。警察にいわせると検挙率は、治安の程度を表すバロメーターである。そもそも、この検挙率なる数字にも問題があるのだが、警察庁は検挙率にこだわっていることは間違いない。 警察庁は、平成13年には19.8%にまで落ち込んだ刑法犯の検挙率が、平成14年以降上昇に転じ、平成18年中の刑法犯の検挙率が31.2%まで回復した、としている。当時の漆間厳警察庁長官は、官民あげての治安対策の成果だと自画自賛している。実は、その検挙率は余罪 (逮捕事件以外に被疑者が自白したほかの事件) によって支えられている。 平成18年中の刑法犯の検挙件数は640,657件、検挙人員384,250人である。見て分かるとおり検挙件数は検挙人員よりも多い。つまり、検挙件数には、検挙 (逮捕) した被疑者が自白した余罪が含まれているのだ。検挙件数うちの余罪が占める割合 (余罪占率) が40%を占めているのだ。 ついでに、国民の最も身近で起きる犯罪である窃盗犯についてみてみよう。 北海道警察についてもみてみよう。刑法犯の余罪占率41% 重要窃盗で余罪占率81%である。このように警察の検挙率は、余罪によって支えられていることが分かる。 可視化により監督対象行為のような違法な取調べがやりにくくなるという直接的な影響もさることながら、可視化が捜査員に心理的影響を与え、 捜査員が余罪の取調べに消極的になり、警察全体の検挙率が大幅にダウンするおそれがあるのだ。 警察・検察側は、取調べが録音・録画されると被疑者が真相を話したがらなくなると主張しているが、被疑者はもともと自己に不利益になる事実は話したくはない。 否認事件が大幅に増え検挙率が低下することは目に見えている。警察庁はそれが困るのだ。
しかし何と切実な悩みだろう。あんがいこれが本音かもしれない。検察も「起訴率」なるものがもしあるとすれば、打率が下がる「可視化法案」には何が何でも反対だろう。誰でもわが身はかわいいから。
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