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鳩山政権が着々と進める自公政権では絶対にできなかった霞が関改革 ライジング・サン(甦る日本)
http://www.asyura2.com/10/senkyo80/msg/845.html
投稿者 明るい憂国の士 日時 2010 年 2 月 21 日 01:57:56: qr553ZDJ.dzsc
 

http://ameblo.jp/kriubist/entry-10462817332.html

鳩山政権が着々と進める霞が関改革 
ライジング・サン(甦る日本)
「全てを疑え!真実のみが悪を断つ。斬り捨て御免!」
2010年02月19日

【転載開始】

政権交代したといえども、やらなければいけない事は山ほどある。 おそらく政治家=国民の代表の下に居るべく霞が関(官僚)が、政権交代と同時に協力すれば今以上に政権が行おうとしている事がスムーズに行われただろう。 しかしそれはただ単に願望でしかない事は誰もが解っているはずだ。 


既得権益とは通常「地位」「金」と見られるが、私が思うに「支配力、欲」が一番大きなウエイトを占めるのではないかと考える。  すなわち国家、政治家、国民を支配する国民には見えない権力である。
国家公務員の上級クラスになればなるほど、その気持ちが強くなると思われる。  私は全ての官僚が悪いとは思っていない。 下っ端になればなるほど、国家、国民の為を思いながら仕事をしているのだろうと思うが、長年働いているうちに汚染されてゆく。 出世競争に勝った者は支配力のある役職に就き、敗れた者は天下ってゆく。
そもそも出世と安定を考えて公務員という職を選んだ時点でぬるま湯から出れない性質なのであり、出世組に協力しながらも自分たちのための新たなぬるま湯(天下り先)を税金で作ってきたのだ。


以前から副島氏や佐藤優氏らが「事務次官を2回ほど首を切れば完全に官僚の力が削がれる」と述べていたが、鳩山内閣は首を切るというよりも事務次官職すら無くすという方向にいこうとしている。
また公務員の給与の見直し、自公政権時代に作られたザル官民人材交流センターを廃止し、民間人材登用・再就職適正化センターを新設するようだ。 


このように自公政権では絶対にできなかった、公務員改革を着々と進めているのが鳩山内閣と民主党である。
政治は政治家(国民の代表者)がやるのであって、国民に選ばれていない国家公務員がするべきではない。
国家を支配するのは国民であり、その代表者が政治をする。 政治家が悪ければ選挙によって落とせばよい。
それが民主主義である。  国民に選ばれていない国家公務員が裏で政治家を操り、失敗しても誰も責任を取らず、政治家が責任を取らされ国家を支配することは官僚独裁国家でしかない。


政権交代して4年のうちの7カ月だ。  戦後64年間支配してきた自民・官僚合同独裁国家にイヤ気がさして国民が政権交代を望んだ結果が衆議院308議席であり、国民は民主党から奪支配力を目論む、官僚、マスゴミ、自民党の民主党、政権への謀略を見抜いて、国民こそが、ブレずに内閣が着々と政策を進められるように後押しすべきである。  内閣の責任は国民の責任でもあるのだから、選挙が終わったから「ハイ、それまで」ではなく、政治にもっと関心を持ち政権と共に政治に参加することが望まれる。


ヴァンクーバーオリンピックで男子フィギュアスケートの高橋選手が、堂々3位(銅メダル)を獲った。日本男子初の快挙である。 右膝の怪我、手術から並大抵ではない努力の結果である。 心から拍手を送りたい。
鳩山内閣も、検察とマスゴミの謀略で少し怪我をしたが、政権交代の成果を国民に見せるのはこれからである。
政策、外交など良い方向に着実に進めて4年後の衆議院選頃には金メダルと国民から評価されるようにやってもらいたい。


(転載貼り付け開始)

朝日新聞

公務員法改正案を閣議決定 内閣人事局新設など柱

 鳩山内閣は19日、政治主導で幹部官僚の人事を決める国家公務員法改正案を閣議決定した。幹部職の人事を一元管理する「内閣人事局」の新設と、適材適所の人事に向け、事務次官、局長、部長級を同格に扱うことが柱。年度内に成立させ、4月からの実施をめざす。

 鳩山由紀夫首相は19日朝、首相公邸前で「頑張る人は大いに頑張っていける公務員制度にする」と記者団に語り、改革の意義を強調した。当初は12日に閣議決定する予定だったが、局長から部長への降格規定などに異論が出たため、再調整を進めていた。

 改正案では、内閣人事局長について、当初の「官房副長官を充てる」とした規定を修正し、副大臣や民間人の起用も可能にした。人事局の設立後しばらくは業務が多忙となり、官房副長官との兼務が難しくなる可能性があるためだ。事務次官の廃止については、法案の付則に「事務次官など幹部職員の位置づけや役割を検討する」と明記し、今後の検討課題とした。

 また、天下りを監視する組織として、官民人材交流センターを廃止し、民間人材登用・再就職適正化センターを新設する。今秋をめどに、給与制度の見直しや労働基本権の付与など公務員制度改革の第2弾を進める。

(転載終わり)


(追記)

総務省も「隠れ天下りポスト廃止」をするようだ。

(転載貼り付け開始)

時事ドットコム
「隠れ天下り」ポスト廃止へ=独法と特殊法人の嘱託職員−総務省

 総務省は19日、国家公務員OBが再就職している独立行政法人や特殊法人の嘱託職員ポストについて、年収1000万円以上のポスト新設を禁止するとともに、現在ある計13法人25ポストを今年度中に廃止するとの対応方針を決めた。近く所管省庁を通じて各法人に要請する。これら嘱託職員ポストについては、高額給与を「謝金」など公表対象となる人件費以外の名目で支払っており、「隠れ天下り」と批判されていた。 
 同省の調査で10法人49ポストが確認されている年収600万円以上1000万円未満の嘱託職員も職務内容を精査の上、廃止を求める。新設も原則として禁止するが、(1)医療など高度な専門知識が必要(2)弁理士など公務員OBを再雇用した方がコスト節減になる−との基準に該当した場合は例外的に認める。

(転載終わり)

【転載終了】  

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コメント
 
01. 2010年2月21日 08:34:29
本当に実現すれば久しぶりの朗報。
鳩山内閣はこのように粛々と音なしで政治主導を実現していけばよい。

02. 2010年2月21日 09:18:05

公務員制度改革は完全に骨抜き。
民主党は支持母体の連合の圧力に完全に屈したのだ。
こんな政党に公務員制度改革はできない。
政治主導が聞いてあきれる。


修正された法案でも、部長クラスから課長クラスへの降格は規定されていません。降格はごく一握りの幹部クラスの間のみに限定されているのです。加えて言えば、人事院の権限は内閣人事局に移管されませんし、給与法は改正されませんので公務員全体の給与も下がりません。公務員制度“改革”と言う割には明らかに不十分なのです。

 そうなってしまった原因は、間違いなく公務員労組とキャリア官僚への配慮でしょう。組合は、降格規定が下のクラスにまで波及することを嫌っていますし、人事院が今のままでスト権も付与されない状態を望ましく思っています。かつ、幹部人事に真剣に手を突っ込み出したら、キャリア官僚を完全に敵に回してしまうので、それを避けたのでしょう。

http://diamond.jp/series/kishi/10077/



03. 2010年2月21日 09:19:55
02の5行目以降は、ダイヤモンドオンラインからの転載です。


04. 2010年2月21日 10:04:18
「公務員問題にの対処は誤り無く。」
民主党の公務員改革法案が俎上に上ると、未だに最終的な結論も出ていないのに
ぐらついているとか、後退したとかうるさく騒いでいるが、当の本人たちだって確たるものがあるわけではない。
たとえば『みんなの党』渡辺君は大自公連立り行政管理大臣だったが、できなくて立ち往生涙すら流して完全降伏仕立ては無いか。彼に民主党の公務員改革をいう資格は無い。
小泉、竹中クーループ代表者岸教授?が壮ん検制しているが何一つできないでその上にたって仕事してきたものにもまた何をかいわんや。公務員制度改革は公務員に対するリンチを加えようとするのではないのだ、彼らから人格まて奪い奴隷化することではないのだ。ようは国民から択ばれた政府の指揮かで与えられた職責をしっかり果たしてもらいたいだけのことだ。民と公との間には目的の血ガスがある。民が正しくて公は間違っているという論ではない。民にもおかしな民もある。公にもおかしい点があ売る。確かに公務員の劣化は目を覆うものがある。民主党は必ずやる。断固として改革を進める。組合の影響は無い。

05. 2010年2月21日 10:11:24
>>04

具体的な反論ができずに、情緒的にかばっているだけですね。
むなしい。

民主党の公務員制度改革が骨抜きなのは、02を見ても明らか。



06. 2010年2月21日 13:16:07
松井孝治官房副長官がtwitterで呟いた、今回の公務員制度改革のポイント。

ポイント1
次官から部長までを一つのプールに。転任可能。そのプールに入るためには、自薦他薦で適格性審査を経て候補者名簿に名前を連ねること。そのプール(候補者名簿)から、総理、官房長官又は各大臣が、次官、長官、局長、次長、審議官、部長などを任命する。

今回の改革では、総理、官房長官が、候補者プールから、この人を○○省の次官に局長にという指名を行うことも可能。官民問わず、候補者プールに入るべく人材を募集(秘密は守ります)。


ポイント2 
官民人材交流センター(天下りバンクと民主党は呼んでいた)は廃止。天下り斡旋はいたしません。ただ今回の社会保険庁の廃止に伴う分限回避のようなもの、将来の地方の出先機関などの廃止の際の分限回避のための斡旋のみは例外。

官民人材交流センターと再就職監視委員会は、天下り斡旋のための組織ではなく、民間登用促進と違法な口利きや求職活動の監視、裏下りの監視のための組織に変更する。


問題となっている事務次官のあり方は、大臣、副大臣、大臣政務官の役割と再整理して見直すことを法案の中に明記。今年夏以降、総理は、省庁の設置のあり方を、総理自身の主導で見直すこととしているが、その一環として、事務次官の機能とか役割を見直すことが不可欠。

ところで世の中の誤解。転任=給料は下がらない。これは間違いで下がります。次官から部長だと最大1千万円近く。

ボクにとっては公務員制度改革で、幹部職に一人でも多くの民間の優れた人材を登用することで官民の垣根をなくすことも、「新しい公共」


07. 2010年2月21日 21:38:46
国家公務員上級甲種(昔)と平公務員では 労組は関係ないと思うけれど・・・。
自治労にそんなえらい人が入っているのかなぁ 自治労でも 管理職になると組員を脱退すると思うが、

しかし、難関有名国立大学を卒業して、難関試験を突破して 28歳で部下を持つ身分からスタートとして、50くらいにもなれば、人をあごで使って当たり前、自分が一番の感覚になってもおかしくはない。そんな、身分のものに対して、バカな2世3世のどら息子議員(漢字も読めなかったりして)が、エラそおに命令してくれば、面従腹背で、罠にかけて政治生命を落としたりしたくなるわなぁ。
各省庁に何人もそういう優秀な公務員がいるわけで、公務員のシステムを改革するのは、相当難しいでしょうね。
天下りして、何億円の退職金 無くなると云千万の退職金で終わり
騙された 俺の人生返せ!と叫び声が聞こえてきそう。


08. 2010年2月21日 22:29:40
>>07.

われわれ主権者の血税ですよ。
休まず、遅刻せず、仕事せずではなくて、
国益のために励んでくれればなにも言いません、今まで通りちゃんと納税しますよ。


09. 2010年2月21日 22:43:10
>07
答えの決まった試験の点数を信仰しているのか。世の中の問題は決まった答えはないが。

10. 2010年2月21日 23:05:57
同じ東大法学部卒でも、それ以前の経緯(灘高卒とか)による選民が行われている”学閥”の存在も国政の私物化に影響していると思う。

11. 2010年2月22日 16:20:15
>>10
そのとおり、
 東大のことを彼らは本学と呼ぶ!!!
本学名簿で、どこで、何をしているかすべてわかる。
 公務員は、退官後、優秀で必要な人材なら、民主党政権や自民党政権に加わればよい。そこでは特殊法人や、天下りなどなくなる。政権が変われば、失職する、企業は、倒産すれば失職する、当たり前ではないか!!
  失職しない者に緊張感はない、そこには、想像もない。あるのは利権だけ!

12. 2010年2月22日 19:52:13
60年以上かけて作った既得権益だから、抵抗勢力は並々ならぬ
ものがあると思う。
平野のように組合あがりがいるが、組合は建前と本音の世界だ。
公務員改革がいっぺんにできるとは思えないが、多少期間を
かけても確実に進展させ、渡部喜美のやったような、名目と実態が
ちがうことだけは避けてほしい。

13. 2010年2月23日 03:53:05
色々と難しい点はあるだろうが、事務次官ポストは省庁からの代表者として大臣政務官の一人に取り込んでみてはどうだろう。身分的には内閣の一員で総理大臣が罷免更迭ができるし省益だけを重視するわけにもいかない。それに、政策に貢献した大物は退任しても民間からのお誘いも来やすくなり、実力のある人は堂々と天下りできる。
民主党の若い政務官よりずっと年上になるが、毎日副大臣や政務官と会議を重ねて信頼関係が築けるような気がする。
大物官僚と毎日のネゴで政治家は鍛えられるし、官僚側に取り込まれれば政治主導は無かったことになる。勝敗が分かり易くて双方とも毎日が真剣勝負。

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