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法案成立38%どまり 熟議より対立の国会閉幕
臨時国会が閉会、衆院本会議を終え議場を出る議員ら=3日午後、国会で
第百七十六臨時国会は三日、六十四日間の会期を終えて閉会した。野党が参院で多数を占める中、
菅政権として初の本格論戦の舞台だったが、沖縄県・尖閣諸島沖の中国漁船衝突事件をめぐる対応のまずさや
閣僚の失言続きで野党が対決姿勢を強め、法案審議は停滞。新規と継続を合わせた政府提出の一般法案の
成立率は37・8%にとどまった。
臨時国会に政府が新規に提出した法案に限っても成立は二十本中、十一本で成立率は55%。法案成立率は、
過去の「ねじれ」下でも低水準になる傾向はあったが、その中でも最低レベル。政権交代後、初の臨時国会となった
昨年は十二本のうち十本、83・3%が成立した。政治主導確立法案や郵政改革法案、労働者派遣法改正案など、
政権の肝いりといえる法案の成立は今国会ではゼロ。菅政権の苦境を物語っている。
政府・民主党は「熟議の国会」を提唱し、野党の主張に配慮することで審議を円滑に進めたい考えだったが、
民主党の小沢一郎元代表の強制起訴議決や柳田稔前法相の国会軽視発言、仙谷由人官房長官の自衛隊
「暴力装置」発言で与野党の関係が悪化。
二〇一〇年度補正予算の成立が大幅に遅れた上に、終盤には仙谷氏と馬淵澄夫国土交通相の二人の問責決議が
可決され、衆院を通過しながら参院で採決されなかった法案は六本に上った。
与野党は成立率の低さに関し「与党に責任はない」(岡田克也民主党幹事長)、
「民主党に猛省を促したい」(石原伸晃自民党幹事長)と責任を押しつけ合っているが、立法府という枠組みで
見れば機能低下は著しい。
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2010120402000039.html
(歴代内閣比較)
安倍内閣時代
・大臣が子供を産む機械などと発言をしたから辞任しろと審議拒否
・憲法改正のために必要な国民投票法で民主案を飲んだら審議拒否
・民主党が出した教育基本法改正案を自民党が丸呑みしたら審議拒否
・参院選で勝った民主党の要求どおりに解散しないから審議拒否
福田内閣時代
・参院選で負けたのに首のすげ替えで福田に変わった
民意を問わないで首をすげ替えたのは民意に反しているから審議拒否
・日銀総裁人事が気に入らないと審議拒否
・イージス艦と漁船の衝突事故の真相究明がされるまで認めないと審議拒否
・後期高齢者医療制度を廃止しない事、
ガソリンの暫定税率を復活させた事を理由に問責可決
→問責したのだからと以降審議拒否
麻生内閣時代
・民意を問わずに首相が替わることは許されない。解散しないから審議拒否
・定額給付金を撤回しないから審議拒否
・麻生が補正予算案を臨時国会に出してこないから審議拒否
(揚げ足野党だった当時の民主党を観察)
■中川昭一酩酊会見
中川が謝罪するまで審議拒否
↓
中川謝罪
↓
中川が辞任しないから審議拒否
↓
中川「来年度予算が成立したら辞任する」
↓
今すぐに辞任しないから審議拒否
↓
中川昭一辞任
↓
中川の辞任について首相が謝罪するまで審議拒否
↓
麻生謝罪
↓
麻生内閣が予算案を撤回するまで審議拒
↓
予算案撤回
↓
民主「このとおり麻生内閣は無責任だ。政権担当能力はない。だから審議拒否」
↓
民主「麻生が衆院を解散しない」事を理由として麻生太郎問責決議可決
・麻生首相が衆院解散を決めたので審議拒否
(政権交代後)
鳩山内閣時代
野党が臨時国会の時間が足りないと会期延長による審議時間確保を要求
↓
民主党これを拒否。
自民「子ども手当は審議時間が足りないからちゃんと審議すべき」
↓
民主、参院選前にお金を配るために審議拒否、強行採決
自民「公務員制度改革法案に1回だけたった数時間で採決はおかしい。ちゃんと審議すべき」
↓
民主、審議拒否して強行採決
菅内閣時代
・国会会期中にも関わらず民主党議員の多くが選挙運動で地元へ
与党少数とみて自民が問責決議案提出。
↓
民主「問責可決が回避できないので国会開催拒否」
↓
野党「閉会手続きすら無いのはおかしい、理事懇談会で調整しよう」
↓
民主、理事懇も理事会の開催も拒否。
(成立しなかった政治主導確立法の概要)
1.内閣法の一部改正
(1)内閣官房に国家戦略局を設置
○内閣官房副長官を1人増員し、国家戦略局長に充てる。
○国家戦略局長の下に、国家戦略官1人を置く。
(2)内閣総理大臣補佐官を増員(5 人以内→10 人以内)
(3)内閣官房に内閣政務参事、内閣政務調査官を設置(非国会議員)
2.内閣府設置法の一部改正
(1)内閣府に行政刷新会議を設置
○会議は、議長(総理)及び議員(官房長官、行政刷新担当大臣、関係
大臣及び有識者)をもって組織。
○必要に応じ専門委員会を置き、国会議員も委員とすることができる。
(2)内閣府に税制調査会を設置
(3)国家公安委員会に、委員長たる大臣を補佐する大臣政務官(1人)を
設置
(4)内閣府に政務調査官を設置(非国会議員)
(5)内閣府の経済財政諮問会議を廃止
3.国家行政組織法の一部改正
各省に政務調査官を設置(非国会議員)
4.その他
○1.(1)の国家戦略官の新設に伴う国会法の改正(国会議員の公務員と
の兼職禁止解除等)その他の関係法令の改正。
○平成22年4月1日の施行を予定(予算関連)。
・
小沢一郎の証人喚問や参考人招致に一切応じない
尖閣ビデオを隠し続けて国民に公開しない
暴力装置発言をした仙谷官房長官が辞任しない
これ以上ボロが出るのを恐れて臨時国会の会期を延長しない
ねじれ国会なのに野党の要求を拒否しまくって
支持率低下を食い止めようとしている与党民主党のせいで国民が迷惑してます。
(検証)
http://www.shugiin.go.jp/itdb_gian.nsf/html/gian/kaiji176.htm#07
この中で酷いと思う法案は?
↑
税金・献金・闇金の三重構造三枚舌見栄ばっかりなのがみえみえですね
(コメント)
そもそも、まともな法案がどれだけあった?
個人的に麻生・安倍時代のマスコミの報道は異常だったと感じています。
阿修羅ユーザーもこの当時はマスコミ寄りの投稿ばかりでしたね♪
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