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東日本大震災・「大川小訴訟」村井・宮城知事も控訴を表明 ！
大部分の議員・教員の市民の生命軽視・無責任体質を証明 ！
「失敗から学ぶ」「失敗学」で「官僚」の「無謬神話」をつぶせ ！
（kimito39.seesaa.net： 2016年10月31日 より抜粋・転載）
河北新報オンラインニュース：＜大川小訴訟＞宮城知事も控訴表明
◆東日本大震災の津波で大川小学校、児童、教職員
計84人が死亡・行方不明 ！
東日本大震災の津波で死亡・行方不明になった宮城県石巻市大川小の児童２３人の１９遺族が市と宮城県に損害賠償を求めた訴訟で、村井嘉浩知事は３１日、学校の責任を認めた仙台地裁判決を不服として控訴する方針を表明した。
既に控訴方針を決めた市に歩調を合わせた。控訴期限は１１月９日。
村井知事は定例記者会見で、「判決では津波の予見可能性など主張が受け入れられなかった部分がある。その場にいた教員を一方的に断罪するのは納得できない」と述べた。
宮城県は、10月31日午前に幹部会を開き、控訴方針を決めた。
県議会は招集せず、専決処分する。
石巻市議会は、３０日の臨時会で、控訴に向けた市提出の関連２議案を賛成多数で可決した。遺族側は、宮城県の対応を見極めた上で、控訴するかどうか判断する。
判決によると、大川小教職員は、地震発生後の約４５分間、児童に校庭で待機するよう指示。午後３時３７分ごろ、校庭近くの北上川堤防付近に向かう途中で津波にのまれ、児童７４人と教職員１０人の計８４人が死亡・行方不明になった。
判決は、市広報車が避難を呼び掛けた午後３時半ごろまでには教員らが大津波襲来を予見できたと認定。「堤防付近への避難は不適当だった」とし、市と県に計約１４億２６６０万円の支払いを命じた。
＜大川小訴訟＞市長「予見可能性で譲れない点」 | 河北新報オンラインニュース
＜大川小訴訟＞市長「予見可能性で譲れない点」
◆市長室前で報道陣の取材に答える亀山市長
大川小津波訴訟で控訴の方針を固めた石巻市の亀山紘市長は２８日正午ごろ、市役所で報道陣の取材に応じた。一問一答は次の通り。
－控訴する理由は。
「学校管理下で多くの児童が命を失ったことに、遺族の方々には申し訳ないと思っているが、判決を見た限りでは（津波を）予見できたかどうかという点と、結果回避責任について受け入れられない内容も含んでいたので控訴したい」
－遺族感情についてはどう思うか。
「私どもとしてはこの裁判で、これまで主張してきた点について譲れない点がある。
そこは二審でしっかり述べていきたい」
－控訴しないという選択肢はなかったのか。
「控訴しない方向もあったと思うが、判決を見ると学校の防災教育に非常に大きな影響を与える内容になっている。私としては今後のことを考えて控訴すべきであろうと判断した」
－学校防災に与える影響とはどういうことか。
「結果回避責任に対して亡くなられた先生に対する思いというか、（先生たちも）しっかり頑張って何とか子どもたちを助けたいという思いで行動されたと思う。そういう面では、判決のように先生たちに全て責任を負わせるのは私としても非常につらい」
－午後３時半ごろには津波を予見できたとする判決については。
「津波が来るまで７分間。その７分間でも行動は取ったわけです。ただ、避難先の問題になるが、７分間で判決内容のように裏山に逃げることができたかというと、私としては非常に難しかったのではないかと思っている」
＜大川小訴訟＞石巻市長「生存教諭の尋問を」 | 河北新報オンラインニュース
＜大川小訴訟＞石巻市長「生存教諭の尋問を」
震災当時、宮城県石巻市大川小にいた教職員１１人の中で唯一、生き残った男性教務主任について、亀山紘市長は、３０日の市議会臨時会で「当時の記憶を呼び戻してもらい、証人として出廷してほしいとの思いはある。今後、医師と相談したい」と述べ、控訴審で証人尋問を求める考えを明らかにした。
教務主任が、公の場で発言したのは、２０１１年４月９日の保護者説明会の１度きり。震災後、心的外傷後ストレス障害（ＰＴＳＤ）を発症し、休職している。
亀山市長は、閉会後の取材に「災害時のことをよく分かっており、できれば証言してほしい」としつつ、訴訟外で説明の場を設けることには「病の中にある」と慎重姿勢を示した。 教務主任の尋問を巡っては、原告の遺族側が「児童の最期を究明する唯一の手段」と尋問を求めたが、市側は反対し、地裁が見送った。
（参考資料）
Ⅰ 村井嘉浩・宮城県知事のプロフィール
（www.mskj.or.jpより抜粋・転載）
(むらいよしひろ)：宮城県知事／無所属：略歴 1960年生まれ
1984年防衛大学卒業後、陸上自衛官に任官。
ヘリコプターパイロットとして、東北方面航空隊（仙台霞目駐屯地）ならびに広報班長として宮城地方連絡部募集課にて勤務。
1992年自衛隊を退職。松下政経塾へ入塾。
'95年4月統一地方選挙に当選
宮城県議会議員（3期）、自民党宮城県連幹事長を経て
'05年10月宮城県知事選挙に当選
Ⅱ 「失敗から学ぶ」「失敗学」で「官僚」の「無謬神話」をつぶせ ！
国の巨額債務は多すぎる官僚の高給と天下りが原因 ！
１）「部分最適・局所最適」は「全体最悪」を招く ！
素晴らしいコラムを読んだ。９月７日の日経夕刊＜明日への話題＞。筆者はアドバンテスト相談役の大浦溥さん。タイトルは「失敗学」―――。
ー中略ー畑村洋太郎先生の『失敗学』との付き合いが始まり、先生には会社の研究開発拠点の一つ群馬Ｒ＆Ｄセンタで講義をして頂いた」と始まる。
「豊富な事例をもとに『失敗には許される失敗とそうでない失敗がある』『＜局所最適＞は＜全体最悪＞を招く』『一つの失敗の陰に29の＜中失敗＞があり、その裏には３百件のヒヤリハットする＜小失敗＞がある』など、聞く人の心を離さない貴重なお話をお聞きした」と続く―――。やはり素晴らしい。
２）タテワリ、横並びの官僚組織、「省益」「局益」「課益」への固執 ！
ここまでに＜ヒヤリハット＞ならぬ＜ヒカリパット＞するダイヤモンドのような＜金言＞がある。＜ダイヤ＞のような＜金＞です。＜部分最適＞は＜全体最悪＞―――。みなさんは何を＜連想＞しますか。＜想像力＞の問題。＜創造力＞はこれで決まる。この連想が＜ヒヤリハット＞を＜ピカリパット＞にする。
火山が＜連想＞したのは＜霞ヶ関＞です。＜タテ＞ワリで、しかも＜横＞並び―――。その結果、何が起こっているか。各省庁がそれぞれの＜権益＞を主張、絶対に自分のところの＜省益＞＜局益＞＜課益＞を譲らない。結果として予算カットやリストラが全然進まない。そのくせお役人のみなさん、例の＜無謬神話＞です。我々は絶対正しい。絶対＜誤り＞を犯さない。つまり＜部分最適＞―――。
３）国と地方の借金合計約1400兆円、歳出削減せず民間の2倍の高給を貪る ！
天下り、渡りの法人へ年間12.1兆円歳出 ！
65年間で約787兆円の出費 ！
だが国と地方を合わせた借金はなんと＜1061兆9000億円＞（日経・2005年１月３日）（201５年度は約1400兆円）―――。その後も減ったという話を聞かない。ＧＤＰ（国内総生産）の２倍超。先進諸国中の最悪。歳出カットは全然進まないのに民間に比べ＜倍＞近い＜高給＞を貪る。自民党の中川秀直政調会長ですら、憤然と「給料は半分でもよい」とテレビで絶叫する。火山は３回もテレビで観た。
つまり＜全体最悪＞―――。民間だったら会社が＜破産状態＞だったら、給料カットは当然起る。それが＜民間の掟＞。だが＜お上＞は＜無謬＞―――。
４）マスコミは大部分インペイしているが官僚の汚職・腐敗は蔓延 ！
しかも最近の社会保険庁の不正・腐敗を筆頭に過去、財務省、外務省、厚生省、防衛庁など「汚職・腐敗のオンパレード」である。日経朝刊のコラム＜春秋＞も９月５日、「このところ公害や薬害の裁判で国が負け続けている。肝炎、基地騒音、原爆症、水俣病、じん肺―――。
政策判断を誤り、無策のまま放置して被害を広げ、被害の認定基準は合理性を欠く。こんな行政の責任を司法が厳密に判断すれば、当然、国に勝ち目はない。（中略）国家賠償の費用も国が裁判の投じるカネも、同じ税金である。
『役所は絶対間違わない』などという今どき誰も信じない、「官僚の無謬神話」を守るために、これまでどれほど「ムダな訴訟費用」を費やしてきたことか」と書いたばかり。＜部分最適＞を主張するから＜全体最悪＞―――。公務員の「腐敗事例」は事欠かない。
岐阜県庁の＜裏金＞＜17億円＞。梶原拓前知事は４期16年も務め、その前は県企画部長、副知事も務めた。それでも「知らなかった」「やましいことは何もない」と言い切って見せた。火山は「トップの責任はその問題が＜予見＞されたであろう時点に遡る」という米国ＡＴＴ前社長Ｆ・Ｒ・カッペル「企業成長の哲学」（ダイヤモンド社）の言葉が好きだ。企業の教育担当として「管理職研修」の教材にずっと使ってきた。
５）「権限委譲」は「責任放棄」ではない、
「知りませんでした」で責任逃れ ！
「結果として…」―――。不祥事で官僚や企業のトップが謝罪会見をすると、必ずといってよいほど飛び出す＜決まり文句＞。こんな言葉「カッペルの＜辞書＞にはない」―――。
「知りませんでした」というのも同じ。「権限委譲」は「責任放棄」ではない。逆だ。＜委譲＞すればするほど＜責任＞は重くなる。それこそがトップの＜器＞―――。「知りませんでした」など、恥ずかしくて口にできる言葉ではない。「失敗学」に話を戻そう。
「先生は技術、設計分野で研究し始めた『失敗学』を経営のジャンルまで敷衍し、『波長のための失敗学』も上梓された。『失敗学の方法論は全て同じだ。必ず自分なりに観察して一つの仮説を立てる。次にそれを実証する。そこでもう一度仮説を作り直す。この繰り返しである』という考えは説得力をもつ」―――と続く。
「日本の社会全体が成果主義といって、結果だけを見て誤った賞賛や誹謗をし、その成功や失敗から学ぶことを怠る。挙句の果てに、失敗そのものを恐れて何もしない風潮を作り出していることを大いに憂うべきだ」―――。ここからは火山の意見。
お役人の＜無謬神話＞―――。＜神話＞とはウソという意味。むしろ＜誤謬＞だらけ。＜腐敗＞＜不正＞だらけ。でも＜無謬＞だから＜失敗から学ぶ＞こともない。ナンタルチーア。断固＜官僚＞リストラだ。豪腕維新の小沢一郎に期待したい。
Ⅱ 自民・自公政権･政府の巨額ムダ使い
＊天下り法人への補助金：12.5兆×65年＝812兆円。
高すぎる公務員給与・2割分：5兆円×20％×65年＝65兆円
公共事業の割高ムダ分：2兆×65年＝130兆円。
自衛隊装備費 割高ムダ分：1.5兆×65年＝97兆円。
輸出戻し税・輸出企業の消費税還付：3.5兆×24年＝84兆円
政官業癒着・自民党体制下・政府のムダ使い合計：1188兆円
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