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役人と政治屋は、自分達の利益のために政府支出の内容を決める ！
自公政治家・NHK等が隠蔽・誤魔化す、自民党議員の深層・真相は ？
（「植草一秀の『知られざる真実』」：2018/09/13より抜粋・転載）
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１）～11 ）は前2回投稿済みです。以下はその続きです。
12 ）当該自治体内の事業者が返礼品の供給業者であれば、
自治体内部の事業者の売り上げが増加 ！
返礼品の供給業者が、当該自治体内の事業者であれば、自治体内部の事業者の売り上げが増加し、また、当該事業者の利益も増加する。
これも、自治体の収支から見れば、プラスで、マイナスにはならない。
しかし、その際に問題になるのは、どのようなプロセスを経て、返礼品や事業者が選定されるのかということだ。「返礼品取り扱い事業」における「競争入札」というのも、技術的に難しい部分がある。
13 ）「返礼品取り扱い事業」のプロセスに、
「政治」が介入する余地が、大きくなる ！
実際には、これらのプロセスに、「政治」が介入する余地が、大きくなるのである。
日本における財政構造問題で、実はもっとも重要で、もっとも深刻な部分がここにある。
役所と政治屋は圧倒的に「裁量支出」好む。
「裁量支出」こそ、役所と政治屋の権限と利権の源泉なのだ。
公共事業ひとつ見てもこのことは当てはまる。どの事業者に事業を委ねるか。
これこそまさに、地方政治の利権構造の象徴である。
14 ）財務省の予算編成において、「裁量支出偏向」が極めて顕著だ ！
財務省の予算編成において、極めて顕著であるのが「裁量支出偏向」である。
「裁量支出」の対極にあるのが「プログラム支出」である。結論を示そう。
財政構造の健全化とは「歳出のプログラム化」である。
社会保障制度が代表的な「プログラム」である。
制度によって、客観的に、自動的に政府支出が決定される。
15 ）政治の利権化を防ぐには、財政支出の
プログラム化を徹底するべきだ ！
生活保護も、失業給付も、年金給付も、医療費支出も、基本的には、みな「プログラム支出」である。
政治の利権化を防ぐには、財政支出のプログラム化を徹底するべきなのだ。
これに対して裁量支出は、役人と政治屋の「裁量」によって政府支出が決まる。
事業者は役人と政治屋にひれ伏すことになる。
16 ）日本財政の根本的な問題＝役人と政治屋は、
自分達の利益のために政府支出の内容を決める ！
役人と政治屋は、自分たちの利益のために政府支出の内容を決めるようになる。
これが日本財政の根本的な問題である。
ふるさと納税制度を透明化するには、他の自治体への寄付または納税を行う場合に、返礼品ではなく、税負担の一定の控除を受けられるようにすればいいのだ。
17 ）「ふるさと納税」の議論は、制度がもつ根本的な「歪み」についての
考察を完全に欠いている ！
地方自治体の特産品などの販売を促進することが必要なら、それぞれの自治体が、自治体外への販売に対して、補助金等の措置を講じればいいだけのことだ。
その場合には、事業者や品目を特定せず、すべての事業者や品目に、完全に同じ制度＝プログラムを適用するべきである。
ふるさと納税をめぐる現在の論議は、この制度がもつ根本的な「歪み」についての考察を完全に欠いている。その根本を論議し直すべきである。
（参考資料）
Ⅰ 安倍政権下、戦争法・働き方改悪等
多くの悪法が強行採決されてきた ！
（「植草一秀の『知られざる真実』」：2018/07/09より抜粋・転載）
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１）安倍政権下、戦争法・働き方改悪等多くの
悪法が強行採決されてきた ！
現在日本では、安倍内閣の下で明確な政策が遂行されている。
憲法解釈を変えて、日本は「戦争をしない国」から「戦争をする国」に改変されている。
福島の深刻な原発事故が発生し、いまだにその重大な影響が広がったままであるが、安倍内閣は日本全国で原発再稼働を積極的に推進している。
経済政策での大きな特徴は、「小さな政府」、「規制撤廃」、「民営化・特区創設」、「市場原理主義」が基軸に置かれていることである。
２）安倍政権が、大資本従属の政策を実行すれば、
必然的に格差は拡大する ！
市場原理にすべてを委ねると、必然的に格差は拡大する。
「小さな政府」は社会保障を小さくするという政策である。
極めて少数の超富裕な人々と、圧倒的多数の所得の極めて少ない階層とに、日本社会が二分されつつある。こうした政策運営に賛成する人もいるが、反対する人もいる。
大事なことは現実を正確に把握して、その上で自分自身の判断を持つことである。
３）ペテン師手法の安倍政権下、アベノミクスの正体
を理解できない国民が多い ！
安倍内閣の経済政策は通称「アベノミクス」と呼ばれているが、アベノミクスに対する正しい認識、正しい知識が浸透していない。その大きな原因としてメディアの偏りがある。
メディアが、あたかもアベノミクスがうまくいっているかのように伝えるために、その評価を鵜呑みにしてしまう人が多い。
安倍首相は、有効求人倍率が上昇した、雇用が増えた、大企業の利益が増えた、株価が上がった、日本を訪問する外国人が増えた、などを列挙して、アベノミクスは上手くいっているとアピールする。
Ⅱ 安倍政権下、閣僚･議員、カネ疑惑オンパレード ！
Ⅰ） 安倍首相側近・甘利大臣、「絵に描いたような
あっせん利得」をどう説明するのか ？
（nobuogohara.wordpress.com：2016年1月21日より抜粋・転載）
◆郷原信郎弁護士が斬る：
☆ＵＲに2億2千万円の補償金を支払わせ、その謝礼として
5 百万円を受け取った ！
☆甘利大臣自身も、業者と直接会って、百万円を直接受け取った ！
☆甘利大臣自身や秘書による「口利き」に関して、多額
の金品のやり取りが行われた ！
☆甘利大臣側と業者とのやり取りや「口利き」の経過に関して、
録音等の確かな証拠もある ！
Ⅱ） 政治資金規正法と公選法違反で
島尻大臣、1050 万円の借入金「消える」 ！
（blogs.yahoo.co.jp：2015/11/25(水) 午前 10:11より抜粋・転載）
Ⅲ） 特捜部捜査の日歯連から菅官房長官に
3 千万円流れた疑惑報道 ！
（www.news-postseven.com：2015.05.18 より抜粋・転載）
★菅氏が代表の神奈川県連に、日歯連側から
3 千万の資金が流れた ！
★日歯連からの入金・1500 万円がなければ、県連に
3000 万円を寄付できなかった ！
Ⅳ） 自民党会派の富山市議による
政務活動費の不正取得問題 ！
Ⅴ） 馳浩文科相、補助金企業から献金受領 ！
（www.nikkei.com 2015/10/17 13:44より抜粋・転載）
Ⅵ） 森山・新農水相の献金疑惑 ！
（news.tbs.co.jp：2015 年10月14日より抜粋・転載）
Ⅶ） 自民党の政治資金団体は、
補助金企業45社から献金受領 ！
URL http://news.tv-asahi.co.jp/news_politics/articles/000046234.html
引用： 自民党の政治資金団体である「国民政治協会」が、国の補助金交付が決定した45の企業から政治献金を受けていたことが分かりました。
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