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村野瀬玲奈の秘書課広報室
「事業仕分け」の対象と方法についての問題
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1525.html
民主党連立政権による「事業仕分け」ショーは、ありとあらゆる事業が仕分けの対象になっているという印象を与えていますが、全然そうではないということは知っておかなければならないでしょう。
この「仕分け」によって、誰がどこから見ても無駄な事業や無意味に規模がふくらんでいるは廃止や縮小になるのでしょう。また、事業の検証を裏ではなく表でやろうということなのでしょう。そこまでは評価しましょう。『民主党は「透明性」を約束しました。国会審議も「透明」によろしく。 （行政刷新会議の「事業仕分け」に思う）』という記事で書いたとおりです。
しかし、必要性の高い事業も廃止になるとしたら、本末転倒です。しかも、「仕分け」の対象になっておらず見直しすらされない事業がたくさんあるのですから、予算全部を見直しているという印象だけ与えて世論をミスリードしていることになると思います。
その趣旨でいくつかの記事のご紹介。「事業仕分け」については、いろいろな視点から検討したり、個別の具体的案件での処理が適切かどうかということについて多くの意見を出し合い、読みあったりすることが必要だと思います。
●Ａｆｔｅｒｎｏｏｎ Ｃａｆｅ
民主党の豹変ぶりを簡単におさらい
http://akiharahaduki.blog31.fc2.com/blog-entry-410.html
そのほかに、「政治主導劇場」とでも呼べる民主党独自のパフォーマンスにも気をつけなくてはいけないと思います。この劇場型手法にはうっかりしていると騙されてしまいがちです。
その一つが脱官僚ショーです。痛快ですもんね、官僚叩きは。
これは結局「脱官僚」を名目にして、国会での官僚答弁を禁止するという本末転倒な国会法改正を行い、憲法9条の解釈を政府の意のままにするのが目的だったのでは、と思いたくなります。
悪しき官僚政治は正さねばなりませんが、このような「脱官僚」よりも、「脱対米追従、脱財界」の方が重要です。
もう一つの派手なショーは事業仕分けです。
これは「無駄を省いて財源にする」というマニフェストの実行なので歓迎の雰囲気があったのですが、仕分け人にはあの小泉竹中路線のブレーンが採用されていました。財務省の指導があったこともわかっちゃいましたし。
案の定やってることは、採算のとれないものはドンドン切っていくというまさに市場原理主義そのもの。はじめに削るという結論ありきですから、ほんの30分か1時間ほどの浅い検証だけで次から次へと削減決定、短期的に何らかの効果が見えるものではなくお金に即換算できない文化や科学の振興が削られてしまいました。
警察や消防と同じく、採算を度外視してもやらねばならぬ公のものこそ本来国家が負担すべきなのに、「黒字にならない」で切りすてて市場に丸投げするのではこれまでの新自由主義路線と何ら変わりありません。（極端な例ですが、もし警察や刑務所、消防などを採算がとれないからといって民間に丸投げしたらどういう事になるか・・）
新自由主義とは一言で言えば「国家が国家としての責任を放棄すること」です。
こういう新自由主義と決別するための政権交代だったはずなのに・・。
矢継ぎ早にバッサバッサと切っていく手法をオープンに見せることで爽快感を与える。
一方で、OECDからの提言にもかかわらず子ども手当を見直すことなく実施し、これだけ削減してもまだ財源はたりないことを強調する。
こうして消費税増税のやむなしの世論誘導の布石にしているのではと勘ぐってしまいます。
しかし事業仕分けには防衛費は入っておらす、大企業優遇税制もそのまま。また、ヨーロッパの消費税は生活必需品と贅沢品で税率を分けて低所得者層に負担が少なくなってること、などにはけっっっして触れようとはしませんね。
いつの時代も、国民に支持される痛快で正しいことをやっているような皮を被って、その実国民の利益に反することを行う羊頭狗肉の手法には警戒が必要です。
（引用ここまで）
●日本共産党境港市議 定岡敏行のホームページ
■なんという非情な感覚
http://www.sadaoka.net/blog/entry/001203.html
証券優遇課税、軍事費などは聖域のまま、費用対効果、効率・・要するに“カネ“、”カネ“、カネ算段で国民生活を切り刻んでゆく、先日来のいわゆる「事業仕分け作業」に大いなる違和感を覚えていたのですが、今朝のしんぶん赤旗記事に眼をむきました。
行政刷新会議「仕分け」作業。国による「地デジ弱者支援策」もムダ？だという記事です。
（中略）
この施策の充実なしには2011年７月、地デジ施行とともに、この先進国日本でＴＶも見られない人々が大量に発生することになるでしょう。地デジ移行を「国策」とするのなら、この情報社会にあって情報難民をつくらないこと、そのために必要な施策に万全を期すことは、高速道路の無料化よりも重視されるべきインフラ整備の課題ではないでしょうか。
（中略）
事業仕分け人からは、「（生活保護世帯に）車やテレビはぜいたく品」「なぜ、チューナー全額を国が負担するのかわからない」との意見が相次いだといいます。「なぜテレビだけ国がサポートするのか。（11年7月に）テレビが映らなくなったら電器屋に電話するものだ。テレビを見られなくなってもいい」などと暴論を吐く仕分け人もいたというのです。
なんと言う非情でしょうか。
世の中すべてをカネで仕切っていいものか。それでは小泉「改革」のバージョンアップではないでしょうか？
■なんとも、はや
http://www.sadaoka.net/blog/entry/001204.html
たぶんにショウ染みてはいても、国家予算というものの組み立て、ムダづかいの構造を“国民の目の前にさらした効果はありかナ“とも思っていましたし、”もう少し様子を”と思ったからです。“政治主導”とは、こういうことかとも思いながら・・・・。ところが・・・・・・・。
11月17日15時33分配信 時事通信によれば、“事業仕分けに極秘マニュアル”があった。
（中略）
あの民主党議員たちの切り口も、“有識者”と称される必殺仕分け人たちの決めゼリフも、財務省仕込みだったとは。いや、そうだろうなあ、という想いはあったのですけどね。
もう、はっきり言います。事業仕分けに異議アリ ！ 国会でこそ充分時間をとって、こうした議論を堂々とせよ ！
・・・と思ったら、昨日（17日）の参院厚生労働委員会、新政権発足後初めて開かれた委員会だというのに、雇用・医療・年金・介護などなど問題山積の委員会だというのに、質問にたったのが共産党の小池晃議員だけだった ！ 民主党は、「与党だから」と質問を求めず、野党となった自民・公明は、「準備時間がない」のだと。
なんとも、はや
（引用ここまで）
●ラ・ターシュに魅せられて
都民の金はオレのもの！ オレの失敗 都民のせい･･･ひかえぃ！ 天下の都知事 石原慎太郎だ！
http://latache1992.blog56.fc2.com/blog-entry-204.html
平野博文官房長官「内閣官房機密費 １億2000万円を請求」 その使途は公表せず
のニュースです。
･･･､不愉快です。
･････誠に不愉快です。
今日は "オチ" もナニもありません､f２cさん (笑)､ ホントに不愉快なハナシです。
ヒラの傍観長官は､国政に必要な経費として内閣官房長官の "その日の気分" で自由にフトコロに入れることができる内閣官房機密費 （報償費） について、ゆっきー鳩山政権発足後の９月、10月の２ヶ月で､合計 １億2000万円を内閣府に請求し､受領していたことを明らかにしました。
（中略）
こういう事やってると､折角概ね支持されてる､行政刷新会議の "事業仕分け" 作業も色眼鏡で見られてしまいかねません。
｢気弱な地上げ屋｣ のように "財務省に踊らされてるな" って見解の人間でも､この作業自体は画期的なことだと考えています。
だって､今まで密室で "５分や１０分" で決まっていたことを､公開で行っていることだけ見ても､政権交代の大きな成果と言えるでしょう。
まあ､３０００からある政府予算事業のうちの４４７事業ってトコが "ミソ" なんですが､まだ官僚どもの主となって２ヶ月です。
"慣らし運転" としては､８０点は差し上げられませんが､６５点は文句無しにつけられます。
勿論､４４７もの仕分け事業のうち､財務省管轄は内閣府管轄よりも更に少ない僅か "８事業" だってことは､幹事長室としては "気が付かないフリ" して､気付いているので､皆さんご心配なさらないでくださいね (笑)。
（引用ここまで）
●花・髪切と思考の浮游空間
事業仕分けの欺瞞
http://blog.goo.ne.jp/longicorn/e/413f3a9d79bead7429ea697a0558ad75
あにはからんや、こんな仕分けという場づくりの裏側が暴露されています。結局、財務省の筋書きにそったものだというわけです。あの、蓮舫のカメラ目線も、「立て板に水を流すがごとく」矢継ぎ早に官僚を詰問する姿も、結局は仕組まれたものということ。彼/彼女が、マニュアルにしたがって動き、発言し、ふるまったと了解されれば、まさに白けるの一言。
財務省の筋書きどおりの設定だったわけです。
（これから下の記事はgataroさんにより投稿されていますのでこちらの方でご覧ください。
事業仕分けで極秘マニュアル＝財務省の視点を指南−政治主導に逆行・行政刷新会議（時事通信）
http://www.asyura2.com/09/senkyo74/msg/904.html）
（引用ここまで）
●大脇道場！
NO.1458 「事業仕分け」という名の「政治主導」ショー 欺瞞もいいところ
http://toyugenki2.blog107.fc2.com/blog-entry-1501.html
１６日の「事業仕分け」の場で、民間「仕分け人」が、厚労省の保育制度改悪を煽っていた。
ある民間「仕分け人」は、保育の担い手に社会福祉法人が多いことを「厚労省のセクショナリズム（縄張り主義）」などと問題にし、「厚労省は『保育は福祉』と考えているようだが、株式会社を積極的に入れていくかを国民は見ている」と主張した。国民がそんなこと望んでいるものか、言語道断だ。
ところが、厚労省、きっぱり反論するでもなく、「現在、社会保障審議会の少子化対策特別部会で、株式会社の件も含め根本的な議論をしている」とこびて迎合していたではないか。あきれてモノが言えないとはこのことだ。
（中略）
その中身は、「聖域はない」といいながら肝心なところに全くメスが入らず、隠されている。すなわち、大企業奉仕の大型公共事業や思いやり予算を初めとする軍事費など。
（引用ここまで）
●そりゃおかしいゼ
仕分け作業と補助金や事業予算の無駄
http://okaiken.blog.ocn.ne.jp/060607/2009/11/post_4240.html
例えば、必要な事業として１億円が計上されたとする。現場では８千万で事業が終わろうとした時に、この国の官僚やそれのおこぼれを受ける団体は、残りの２千万円を消化するために動くのである。あるいは当初から１億円全額を見越して、事業内容を膨らましながら執行するのである。
ある乳牛にかかわる事業あがった。半額補助の牛を囲い込む施設の補助事業であるが、私が数か所アドバイスをした。かなりその部分で安価ないなるはずである。その一つとして、柱を半分にするようにした。事業が終わるころ見ると、確かに柱は半分になってはいたが、代わりに柱が倍以上の太いものになっていたのである。親父の説明は、予算額が決まっているのでこうなったというのである。
予算額内で事業が完了できるなら、一般社会なら予算や補助金を返上するか次年度への持ち越すか、黒字として計上するはずである。国家には返上は不正以外ではほとんどあり得ない。国家の予算内容については、無謬性は残ったままである。
事業仕分けが大きなところから切り崩す意義はこの辺りあるとのではないか。黙って５〜１０％程度は、担当者の意見を聴くことなく切り取っていいものである。事業そのものが無駄なことが圧倒的に多く、受益者よりも事業を請け負う立場の業者や団体が潤い続けることが現実である。
（引用ここまで）
私の前の記事『民主党は「透明性」を約束しました。国会審議も「透明」によろしく。 （行政刷新会議の「事業仕分け」に思う）』にいただいたコメントも、とても具体的な問題点について指摘していますので、転記しておきます。
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1514.html#comment-top
[C9182] その事業仕分けで浮いた分は福祉予算に回せばいいのに・・・
私が民主党に選挙で一票入れたのは民主党に自立支援法を廃止してほしいからだ。
自立支援法反対集会に出た。長妻大臣ははっきり、｢自立支援法は廃止する｣と言った。
一向に動きが無い。今回の事業仕分けで浮いた予算を福祉予算に回すという発想を民主党はして欲しい。期待が高い分、国民の事を考えた行政・支援をして欲しい。期待を裏切る行為を民主党はもうしている。脱官僚といいながら日本郵政の社長に元大蔵官僚の斉藤氏を起用したり・・・・その兆候はある。
自民党・公明党は国民いじめの悪政をしたから期待できない。みんなの党と共産党に期待するしかない？？？
2009-11-17 投稿者 : ぶじこれきにん
[C9190]
マスコミの影響で、日本人は医療にお金をかけ過ぎていると勘違いしている人が多いと思いますが、実は、日本の医療予算は先進国では最低水準なのです。
長妻さんは党内での力が弱いようですし、ご本人も「年金以外のことは知らない」などと言っているようですから、民主党政権は、ヘタをすると、自民党よりも医療予算を削るかも知れません。
先日も国会で舛添前大臣が、「民主党は医療費を削って子ども手当てにまわしている」と批判していましたしね。
2009-11-18 投稿者 : Runner
[C9191] 一般病棟の食費の引き上げも！
拙ブログのエントリーをお取り上げくださいましてありがとうございます。
医療については、大脇道場さまのエントリーＮｏ．１４５８の中でも書かれていましたが、療養病棟で食費・居住費を取っているのと同様に、一般病棟でも食費の自己負担を引き上げるべきだとの意見が「事業仕分け」で出されたそうです。療養病棟での食費・居住費の自己負担化も、介護報酬引き下げと連動して行なわれた大改悪として介護・医療の現場では常識なのに！ 利用者さん、患者さんの負担を最小限に抑えるために、良心的な施設ほど苦労して経費を切り詰めて……
やはり「事業仕分け」は現場を知らずにやっているとしか思えない、机上の空論に過ぎない部分が多々あるようです。
2009-11-18 投稿者 : みどり
（転載ここまで）
今回「事業仕分け」の対象になっていない「事業」も、乱暴な「事業仕分け」ではなく、国会審議でオープンに検証すべきです。国家予算すべてを検証すべきですね。ジミントーが政権交代が確定してから引き出したという2億5千万円を含む内閣官房機密費も。
一方、短期的な「リターン」を生まないからといって性急に削るべきではないものも、教育、医療、福祉などの分野に多くあると考えられます。
民主党に、これを政治ショーだけで終わらせるつもりがないのなら、削ることが適切ではないものを断固として生かすことができるかどうかが今後の「仕分け作業」の成功・失敗を決めることでしょう。
作業が後半にはいったということで、どんどん新しい展開や具体的な問題点が出ます。記録と記憶のためにメモ。
（このあと引用されている朝日新聞の記事はＴＯＲＡさんにより投稿されています。
長妻昭厚労相が、幹部たちの説明能力不足を指摘した。確かにテレビでも、仕分け人の指摘に動揺する官僚の映像が多い。
http://www.asyura2.com/09/senkyo75/msg/250.html
の中にあります）
（引用ここまで）
●東京新聞 (TOKYO Web)
ＡＰＥＣ費用２０％削減を 仕分け後半戦『市場価格認識甘い』
2009年11月24日 夕刊
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2009112402000211.html
政府の行政刷新会議は二十四日午前、二〇一〇年度予算概算要求の無駄を洗い出す事業仕分けの後半作業を東京・市谷の体育館で開始した。一〇年に横浜市で予定されるアジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）に向け、外務省など三省が計百七十一億円を要求した開催費用について「施設費、宿泊費、食費が市価に比べ、あまりに高額だ」として２０％の削減を求めた。
名古屋市で来年十月に開かれる生物多様性条約第十回締約国会議（ＣＯＰ１０）開催経費（概算要求十二億円）も同様に２０％縮減と判定した。
仕分け人の尾立源幸参院議員は「外務省は市場価格の認識が甘い」と指摘した。
また、外務省所管の財団法人日本国際問題研究所への補助金（同四億円）は「財団を経由する必要はない」として廃止を求めた。
防衛省が総額三十一億円を投じて東京都目黒区に建設予定の国際平和協力センターについては「新たな施設を造る必要性はない」として廃止を促した。防衛省の広報と自衛隊員の募集事業（概算要求計三十七億円）は、いずれも「予算の縮減」と判定した。
国土交通省の官庁営繕費（同二百十二億円）は、厳しい財政状況を踏まえ、耐震強化の優先順位が高い事業に絞るべきだとして、１０〜２０％の予算縮減を求めた。農林水産省所管の独立行政法人農畜産業振興機構から公益法人などに支出された四つの基金など（総額二百四十一億円）については「独立行政法人に返納」と判定した。
後半作業の初日は外務、防衛、農水、国交各省の計二十五項目が対象。後半は二十七日まで四日間で、政府開発援助（ＯＤＡ）の無償資金協力援助や在日米軍駐留経費負担（思いやり予算）も対象になる。
（引用ここまで）
NIKKEI NET（日経ネット）
自衛隊の広報事業「予算縮減」 事業仕分け、後半スタート
http://www.nikkei.co.jp/news/seiji/20091124AT3S2400J24112009.html
政府の行政刷新会議（議長・鳩山由紀夫首相）の作業グループは24日、2010年度予算の概算要求の無駄を公開で洗い出す「事業仕分け」の後半の作業に着手した。防衛省が所管する自衛隊の広報や募集の事業は「予算の縮減」と判定。外務省所管の大型国際会議の開催経費（要求額約133億円）は「20％削減」と結論づけた。
防衛省の自衛隊の広報活動では、作業グループの国会議員が23日に陸上自衛隊広報センター（東京・練馬）を視察。広報事業（約７億円）は「国が入場料を取るべきだ」との意見も出た。自衛官の募集事業（約25億円）は「予算を縮減しながら効果が出るものに集中的に投下する」と結論づけた。
外務省の国際会議の開催経費では、10年に横浜で開くアジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）などについて議論。「ホテルとの価格交渉が甘い」などの意見が出た。(11:41)
（引用ここまで）
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こういうどっちださんの投稿もありましたが、
仕分け結果に文句がある場合は直接国会議員にメールするよう呼びかけ 鈴木寛 副大臣
http://www.asyura2.com/09/senkyo75/msg/260.html
阿修羅の民主党派もこの問題に対して逃げずに考えるべきではないかと思います。
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