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Re: 【特別会計に本気で切り込めば10兆円などすぐ出る:死人が出てもやれ!】予算編成の命運握る特別会計
http://www.asyura2.com/09/senkyo74/msg/121.html
投稿者 官からアメリカ人へ 日時 2009 年 10 月 28 日 09:47:21: Dx5sTVjBq/alo
 

(回答先: 【210兆円利権特別会計:死人が出てもやれ!】特別会計、公益法人などにメス…刷新会議方針 投稿者 官からアメリカ人へ 日時 2009 年 10 月 28 日 09:43:55)

予算編成の命運握る特別会計
2009年10月20日 4:25 pm JST


鳩山由紀夫政権が、発足1カ月でいきなり正念場を迎えている。「百年に一度」の世界大不況のあおりを受け、税収が大幅に減っており、2009年度は見込みに比べ6兆円超の不足になりそうで、これは赤字国債の発行で手当てされる方向だ。

2010年度に関しても、予算の概算要求は95兆円に膨れ上がり、09年度当初予算の88.5兆円を6.5兆円も上回った。鳩山首相や藤井裕久財務相は92兆円以下への切り込みに意欲を示すが、仮に税収を最大限多めに見積もって40兆円とすると、52兆円が足りない。

藤井財務相は19日、共同通信などに新規国債発行額を44兆円以下に抑制したいと明言した。この発言を本当に守るなら、約8兆円が足りない計算だ。

補正予算の見直しで約3兆円を確保したが、相当な規模の“足らずまり”が発生することは間違いない。ここが埋まらないと、予算編成ができない。編成が円滑に行かないと、細川護熙政権のように内閣が弱体化する前例があり、民主党内にもこのときの「トラウマ」が相当深く刻まれている。

正念場を迎えたというのは、そういう意味だ。だが、主計局の経験が長く、予算編成に精通している大蔵省(現財務省)OBの藤井財務相があえて「44兆円の国債発行」というシーリングを持ち出したということは、目算があると判断したからではないか。

そこで注目されるのが、特別会計の存在だ。いわゆる「霞が関埋蔵金」は、麻生太郎政権時の09年当初予算の段階で9兆1510億円を“掘り出し”て、一部では枯渇しているとの指摘が出ている。

これまで聖域扱いされてきた年金特会の中の事務費のカットなども検討されるのではないかとの報道も出てきているが、様々な分野で税収の一部が特会にプールされ、省庁に関連する団体への支出に充当されてきたというケースも多く、そうしたカットできる部分がいったいいくらになるのか、まだ当局から正式な見解は出ていない。

公益法人の内部留保や基金の取り崩しも検討されているようだが「一般会計と特別会計を合わせた207兆円の中から無駄を省く」としていた民主党のマニフェストが、実現されれば予算編成の道筋はかなり見えてくる。

やはり総選挙前から予想されていたように、特別会計へのメスの入れ具合が、鳩山内閣の行方を大きく左右することになった。既得権益に切り込めるかどうか、鳩山内閣の真価が問われる。

(写真/ロイター)

http://blogs.jp.reuters.com/blog/2009/10/20/%e4%ba%88%e7%ae%97%e7%b7%a8%e6%88%90%e3%81%ae%e5%91%bd%e9%81%8b%e6%8f%a1%e3%82%8b%e7%89%b9%e5%88%a5%e4%bc%9a%e8%a8%88/  

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コメント
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初予算に「92兆円」の計上は民主党支持率「一桁」に落とす作戦?以下、提案です。
1)65歳以上、年金受給年齢が「法人」で働く場合は、全員ボランティアとする。
2)余人に変えがたい人も全員「若者に椅子を譲る」。(日本の国家消滅を望む人だけは例外、売国奴は一目瞭然。2011年度から強制執行。ヒットラーといわば言え!)
3)椅子が空けば雇用も増え、特に若い頭脳が日本の生命線「研究開発」に貢献する。
★しがみ付く既得権益者を国民に「情報公開」(?)ボランティアを大募集して下さい。
2009/10/28 12:18
必要な投資で足りなければ、通貨発行はすれば良い話である。国の権威で紙幣発行を否定する事が、おかしい話である事を気付くべきである。国債は絶対に発行してはならない。借金は作る事が、国際金融の狙いでもある。
2009/10/28 14:48
残念ですが結論から言うと民主党が恒久的な財源を見出すのはきわめて厳しいのではないかと思います。
日本の国家予算は200兆あるが、その構成は下記の通りです。

※但し一般会計80兆とする。

 一般会計30兆+特別会計170兆=200兆
  (特別会計=一般会計から特別会計への繰り入れ50兆+特別会計120兆)

特別会計はある特定の目的で徴収している目的税なので一般財源化しないと
いくら削減しても恒久的な財源にはならないでしょう。目的税を一般財源化するににはそれなりの論理が必要で道路特定財源の一般財源化のような無理はそうそうできはしない。特別会計の一般財源化は国民的理解を得るのはハードルが高い。従って不要な特別会計を減税しそれを恒久財源とするには、特別会計を減税し、その減税分を消費税などで新たに一般財源として徴収するのが筋ですが後山政権は4年間、消費税は上げないと言ってしまっている。

だとすれば鳩山政権がムダをいぶりだすのは一般会計から特別会計への繰り入れ分
50兆が主要な部分になるでしょう。ここから10%ムダをいぶりだせても10兆円、最終的に鳩山政権が4年間で20兆以上、無駄を見つけ出さねばならないのです。先の3兆円は補正予算からであり本予算からではないので加えて
論じても意味は無いでしょう。本予算+補正予算の102兆円の異常な規模の予算をベースに仕方がありません。平時の本予算規模=80兆から考えるのが妥当でしょう

故、石井こうきさんが存命であれば民主党のマニフェストに財源があるか
どうか断言できたとは思えません。
2009/10/29 07:04

「革命」とはどういう事なのか。今一度、一人ひとりが考えて見ることが大切だと思います。一人ひとりの生活を今までと全く変えずに「革命」が出来る、などと考えている人がもしいるとすれば、その人は、根本的に考え方を改める必要があると思われます。
2009/10/29 20:13

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