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補正予算:交付済み基金 民主「回収作業へ」【毎日JP】
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090905k0000m010113000c.html
「子ども手当」などの目玉政策の財源確保のため、民主党が打ち出しているのが09年度補正予算の基金取り崩し。
だが、都道府県や公益法人などは国からの交付金を前提にした基金創設を着々と進めており、総額4.3兆円のうち4割が支払い済みとなっている。
民主党は政権発足後ただちに「回収作業」に乗り出す方針だ。
基金が最も多いのは農林水産省で、21基金に7006億円の予算を計上している。
4日現在では、5670億円の交付をすでに決めており、このうち3713億円の交付を終えた。
この中には民主党が「効果が薄い」とする農地集積加速化事業の2979億円も含まれている。
農水省は4日、間伐材の利用拡大を図る森林整備加速化・林業再生基金の新規の交付決定を凍結すると表明。
基金総額1238億円のうち、すでに75億円の交付を決めたが、政権交代を目前に控え、「駆け込み支出」は望ましくないと判断した。
課題は、一度基金に入れた予算を円滑に回収できるか。
補助金適正化法によると「天災地変などで事業を継続する必要がなくなった場合」などに限り、補助金などの交付を取り消すことができる。
このため、政権交代という国側の都合で一方的に基金への支出を取り消すのは難しいとみられ「都道府県にお願いして自主的に返還してもらうしかない」(財務省幹部)との見方が強い。
また、各自治体では議会の議決を得たうえで基金を設置している。
予算を返すには再び議会の承認が必要となり、自民党が議会の多数派を占める自治体では理解を得られない恐れもある。【平地修】
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毎日新聞 2009年9月4日 22時15分
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