２２市町に外国人住民投票権　自治体の無警戒さ浮き彫りに(産経ニュース) 木卯正一

２２市町に外国人住民投票権　自治体の無警戒さ浮き彫りに(産経ニュース)
http://www.asyura2.com/09/gaikokujin01/msg/707.html
投稿者木卯正一日時 2011 年 1 月 09 日 10:24:26: xdAt6v.ugMgqA

2011年01月08日22時12分
提供：産経新聞

　市政の重要事項の是非を市民や定住外国人に直接問うと定めた「市民投票条例」の制定を目指す奈良県生駒市のほかに、事実上の外国人地方参政権容認につながる条例を制定している自治体が少なくとも２２あることが８日、産経新聞の調べで分かった。条例をめぐり、外国勢力の動きが見え隠れするケースもあった。国家意識が希薄になる中で、国籍条項を顧みず、なし崩しに走る自治体の無警戒ぶりが浮かぶ。

　一定の要件を満たせば原則議会の議決なしで住民投票を実施できるとした「常設型住民投票条例」は平成１４年９月、愛知県高浜市で初めて制定。投票資格者の年齢を「１８歳以上」と定め、永住外国人にも付与したことで話題となった。

　条例制定はその後広がったが、当初は投票資格などに一定の条件を課すのが一般的だった。ところが、こうした条件はどんどん緩和され、在日米軍基地を抱える神奈川県大和市では制限がないままに１６歳以上の日本人と永住・定住外国人による住民投票を容認する条例が制定されている。

　住民投票条例ではなく、「自治基本条例」で住民投票を定め、規則で永住外国人の投票を容認した東京都三鷹市のようなケースもある。自治基本条例で「市内に住所を有する市民による市民投票」と定めたうえで、「市民とは市内に在住、在勤、在学する者、または公益を目的として市内で活動する者」と「市民」の定義を大幅に広げた埼玉県川口市や、「市長は、住民投票で得た結果を尊重しなければなりません」と住民投票に拘束力があるかのように定めた東京都多摩市のような条例もあった。

　「平成の大合併」と呼ばれた市町村合併の際、永住外国人に「住民投票権」を付与して合併の是非を問うた自治体も多かった。在日本大韓民国民団（民団）による地方議会への働きかけで、永住外国人に投票権を付与するよう条例を改正した埼玉県岩槻市（現さいたま市、条例は合併で失効）や三重県紀伊長島町（現紀北町、同）の例が民団の機関紙「民団新聞」で明らかにされている。

http://news.livedoor.com/article/detail/5256969/

(コメント)

内政干渉が刻一刻と進んでいる状況　管理人さんメモでスポットライト当てお願いします。　

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01. 2011年1月10日 07:42:38: y8C8h4LCzo 日本国憲法第１５条　公務員を選定し、及びこれを罷免することは、　　　　　　『　国　民　』　固有の権利である。第９３条　地方公共団体には、法律の定めるところにより、　　　　　　その議事機関として議会を設置する。　憲法１５条１項には「公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である」と、参政権が日本国民のみに与えられた権利であることを明確にしています。国民固有の権利であると明言されている以上、”国民＝住民”として解釈されるべきでしょう。９３条２項の”住民”の解釈も、日本国民を前提としていると考えるのが妥当でしょう。　憲法９３条２項の”地方公共団体の住民”を拡大解釈するのであれば、不法入国した者達でさえも、「その場所に住めば住民である」と解釈できるのではないでしょうか？　以下は、この憲法に対する最高裁の解釈です。【憲法解釈による判決】最高裁第三小法廷判決の要事　平成７年２月２８日　憲法の国民主権の原理における国民とは、日本国民すなわちわが国の国籍を有するものを意味する事は明らかである。そうとすれば、公務員を選定罷免する権利を保障した憲法一五条一項の規定は、権利の性質上日本国民のみをその対象とし、権利の保障は、わが国に在留する外国人には及ばないものと解するのが相当である。　憲法九三条二項にいう「住民」とは、地方公共団体の区域内に住所を有する日本国民を意味するものと解するのが相当であり、わが国に在留する外国人に対して、地方公共団体の長、その議会の議員等の選挙の権利を保障したものとはいうことはできない。　以上。
02. 2011年1月10日 07:42:49: y8C8h4LCzo パチンコ反対とか言ったら収監されんのかな？日本は、外国人の問題で痛い目にあった経験が少ないからね。おまけに物事に一線を引くのが出来ない性格だから、外国人を受け入れるのと、自国民の権利を守るのは別のものだとその程度の判別も出来ないでいる外国人犯罪が急増した最近になって風向きがかわってきたけど仕方がない
03. 2011年1月10日 07:46:10: y8C8h4LCzo ・日本は嫌いというわりに日本語で会話し日本語を書いて日本のテレビを見ている・大嫌いなはずの日本人に普段の生活から日本人風の偽名を名乗って成りすます。・素晴らしい我が祖国というくせ、石にしがみついたように頑に帰ろうとはしない。・可哀想な被害者というわりには、60年間、ルーツの祖国に自分たちは日本に強制連行されたから助けて欲しいと訴えたことすらない・60年間，本国から同胞に「在日朝鮮人を返せ！」といわれた事すらない　　　・60年間，日本人に対して、自ら早く帰らせてくれと懇願した事すらない・飛行機で数時間、フェリーで一万円で帰れる祖国が存在するのに、帰る場所がないと言う。　　・海から泳いできたり、指紋まで削ったり、必死すぎるくらい日本に入国したがる・日の丸を見るのすら嫌というわりに子孫まで作って一向に日本から出て行こうとはしない。・従軍慰安婦（笑）にされて謝罪と賠償を求める癖に、今も自ら日本人相手に喜々として売春してる
04. 2011年1月10日 07:47:19: y8C8h4LCzo 愛知県高浜市　山口県山陽小野田市　長野県小諸市　埼玉県美里町広島市　神奈川県大和市　埼玉県鳩山町　千葉県我孫子市　北海道稚内市北海道増毛町　広島県大竹市　岩手県宮古市　愛知県一色町　大阪府岸和田市大阪府豊中市　石川県宝達志水町　三重県名張市　川崎市　鳥取県北栄町神奈川県逗子市　東京都三鷹市　北海道北広島市出てないようですので抽出しました。
05. 2014年7月26日 01:18:24 : j2EOPrepI2 】自民、「外国人参政権」の自治条例制定阻止へ地方組織に通達[07/24] http://awabi.2ch.sc/test/read.cgi/news4plus/1406177877/ 72 ：（´・ω・｀）（｀ハ´　）さん＠＼(^o^)／：2014/07/24(木) 14:26:25.63 ID:dAcYGIGn.net >>55 別スレより引用 158 ：名無しさん＠０新周年＠転載は禁止：2014/07/24(木) 07:42:15.22 ID:GqgWn/ga0>>1 応援します外国人参政権(選挙権)別名、自治基本条例、常設型住民投票条例、まちづくり基本条例を事実上施行に移した各市町村・北海道　－増毛町、遠軽町、稚内市、北広島市・岩手県　－宮古市、滝沢村、・東京都　－杉並区、三鷹市、小金井市・神奈川県－川崎市、逗子市、大和市・埼玉県　－和光市、鳩山町、美里町、富士見市、・千葉県　－市川市、我孫子市・群馬県　－高崎市、桐生市・静岡県　－静岡市・愛知県　－高浜市、一色町、安城市、・長野県　－小諸市・新潟県　－上越市・石川県　－宝達志水町・福井県　－越前市・滋賀県　－近江八幡市・奈良県　－生駒市、大和郡山市・三重県　－名張市、・大阪府　－岸和田市、大東市、豊中市・兵庫県　－篠山市・鳥取県　－境港市、北栄町・広島県　－広島市、大竹市・山口県　－山陽小野田市・福岡県　－宗像市本当は怖い自治基本条例　－日本を地方から解体する「第2の外国人参政権」 http://ymikay.blog.fc2.com/blog-entry-12.html http://blog-imgs-67.fc2.com/y/m/i/ymikay/jiti2b.png http://blog-imgs-67.fc2.com/y/m/i/ymikay/jourei0309.png 自民党が作成した注意喚起の小冊子にも問題点が記されています http://blog-imgs-67.fc2.com/y/m/i/ymikay/jimin.png 225: （´・ω・｀）（｀ハ´　）さん＠＼(^o^)／ 2014/07/24(木) 21:45:03.89 ID:WTlV3cmi.net >>72 ここまで行く前に何とかできなかったのかな‥ 放送局の外国人雇用も何とかすべきだ 228: （´・ω・｀）（｀ハ´　）さん＠＼(^o^)／ 2014/07/24(木) 22:22:10.61 ID:RX9Rl1zJ.net >>72 これ、撤回させるために何か出来るのかな私の住んでいるところが入っている 229: （´・ω・｀）（｀ハ´　）さん＠＼(^o^)／ 2014/07/24(木) 23:32:35.05 ID:v2dydfVW.net >>228 司法に訴えるってところだろうなぁ。ただ、議会で決まっていることを考えると行政(市長、知事)のアクションも必要かな。最終的には有権者が選んだ議会で否決されるのが望ましいんだけどね…。 188: （´・ω・｀）（｀ハ´　）さん＠＼(^o^)／ 2014/07/24(木) 15:59:54.98 ID:ygoKr7oG.net 生駒市逝ったあああwwww 投票資格者に定住外国人、生駒市民投票条例案を２４日に採決　奈良 http://sankei.jp.msn.com/region/news/140618/nar14061802060005-n1.htm 委員会では、投票資格者に定住外国人が含まれることについて質問が集中。これに対し、山下真市長は「地方自治法１０条では、住民について自然人や法人、外国人を区別していない」とし、要件を満たせば日本人と外国人は同等に扱うとした。 190: （´・ω・｀）（｀ハ´　）さん＠＼(^o^)／ 2014/07/24(木) 16:09:47.77 ID:DJcEp4o0.net 地方自治法第１１条日本国民たる普通地方公共団体の住民は、この法律の定めるところにより、その属する普通地方公共団体の選挙に参与する権利を有する。 221: （´・ω・｀）（｀ハ´　）さん＠＼(^o^)／ 2014/07/24(木) 21:16:57.30 ID:t942hWea.net やっぱり国政は大事だわ地方が無茶苦茶やっても政府がちゃんと日本人の政府なら直せるという事この住民自治条例も、朝鮮人政党の民主政権下で加速した隠れ在日参政権だったね [１２削除理由]：要点が見つけにくいコメントが多すぎ

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01. 2011年1月10日 07:42:38: y8C8h4LCzo 日本国憲法第１５条　公務員を選定し、及びこれを罷免することは、　　　　　　『　国　民　』　固有の権利である。第９３条　地方公共団体には、法律の定めるところにより、　　　　　　その議事機関として議会を設置する。　憲法１５条１項には「公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である」と、参政権が日本国民のみに与えられた権利であることを明確にしています。国民固有の権利であると明言されている以上、”国民＝住民”として解釈されるべきでしょう。９３条２項の”住民”の解釈も、日本国民を前提としていると考えるのが妥当でしょう。　憲法９３条２項の”地方公共団体の住民”を拡大解釈するのであれば、不法入国した者達でさえも、「その場所に住めば住民である」と解釈できるのではないでしょうか？　以下は、この憲法に対する最高裁の解釈です。【憲法解釈による判決】最高裁第三小法廷判決の要事　平成７年２月２８日　憲法の国民主権の原理における国民とは、日本国民すなわちわが国の国籍を有するものを意味する事は明らかである。そうとすれば、公務員を選定罷免する権利を保障した憲法一五条一項の規定は、権利の性質上日本国民のみをその対象とし、権利の保障は、わが国に在留する外国人には及ばないものと解するのが相当である。　憲法九三条二項にいう「住民」とは、地方公共団体の区域内に住所を有する日本国民を意味するものと解するのが相当であり、わが国に在留する外国人に対して、地方公共団体の長、その議会の議員等の選挙の権利を保障したものとはいうことはできない。　以上。
02. 2011年1月10日 07:42:49: y8C8h4LCzo パチンコ反対とか言ったら収監されんのかな？日本は、外国人の問題で痛い目にあった経験が少ないからね。おまけに物事に一線を引くのが出来ない性格だから、外国人を受け入れるのと、自国民の権利を守るのは別のものだとその程度の判別も出来ないでいる外国人犯罪が急増した最近になって風向きがかわってきたけど仕方がない
03. 2011年1月10日 07:46:10: y8C8h4LCzo ・日本は嫌いというわりに日本語で会話し日本語を書いて日本のテレビを見ている・大嫌いなはずの日本人に普段の生活から日本人風の偽名を名乗って成りすます。・素晴らしい我が祖国というくせ、石にしがみついたように頑に帰ろうとはしない。・可哀想な被害者というわりには、60年間、ルーツの祖国に自分たちは日本に強制連行されたから助けて欲しいと訴えたことすらない・60年間，本国から同胞に「在日朝鮮人を返せ！」といわれた事すらない　　　・60年間，日本人に対して、自ら早く帰らせてくれと懇願した事すらない・飛行機で数時間、フェリーで一万円で帰れる祖国が存在するのに、帰る場所がないと言う。　　・海から泳いできたり、指紋まで削ったり、必死すぎるくらい日本に入国したがる・日の丸を見るのすら嫌というわりに子孫まで作って一向に日本から出て行こうとはしない。・従軍慰安婦（笑）にされて謝罪と賠償を求める癖に、今も自ら日本人相手に喜々として売春してる
04. 2011年1月10日 07:47:19: y8C8h4LCzo 愛知県高浜市　山口県山陽小野田市　長野県小諸市　埼玉県美里町広島市　神奈川県大和市　埼玉県鳩山町　千葉県我孫子市　北海道稚内市北海道増毛町　広島県大竹市　岩手県宮古市　愛知県一色町　大阪府岸和田市大阪府豊中市　石川県宝達志水町　三重県名張市　川崎市　鳥取県北栄町神奈川県逗子市　東京都三鷹市　北海道北広島市出てないようですので抽出しました。
05. 2014年7月26日 01:18:24 : j2EOPrepI2 】自民、「外国人参政権」の自治条例制定阻止へ地方組織に通達[07/24] http://awabi.2ch.sc/test/read.cgi/news4plus/1406177877/ 72 ：（´・ω・｀）（｀ハ´　）さん＠＼(^o^)／：2014/07/24(木) 14:26:25.63 ID:dAcYGIGn.net >>55 別スレより引用 158 ：名無しさん＠０新周年＠転載は禁止：2014/07/24(木) 07:42:15.22 ID:GqgWn/ga0>>1 応援します外国人参政権(選挙権)別名、自治基本条例、常設型住民投票条例、まちづくり基本条例を事実上施行に移した各市町村・北海道　－増毛町、遠軽町、稚内市、北広島市・岩手県　－宮古市、滝沢村、・東京都　－杉並区、三鷹市、小金井市・神奈川県－川崎市、逗子市、大和市・埼玉県　－和光市、鳩山町、美里町、富士見市、・千葉県　－市川市、我孫子市・群馬県　－高崎市、桐生市・静岡県　－静岡市・愛知県　－高浜市、一色町、安城市、・長野県　－小諸市・新潟県　－上越市・石川県　－宝達志水町・福井県　－越前市・滋賀県　－近江八幡市・奈良県　－生駒市、大和郡山市・三重県　－名張市、・大阪府　－岸和田市、大東市、豊中市・兵庫県　－篠山市・鳥取県　－境港市、北栄町・広島県　－広島市、大竹市・山口県　－山陽小野田市・福岡県　－宗像市本当は怖い自治基本条例　－日本を地方から解体する「第2の外国人参政権」 http://ymikay.blog.fc2.com/blog-entry-12.html http://blog-imgs-67.fc2.com/y/m/i/ymikay/jiti2b.png http://blog-imgs-67.fc2.com/y/m/i/ymikay/jourei0309.png 自民党が作成した注意喚起の小冊子にも問題点が記されています http://blog-imgs-67.fc2.com/y/m/i/ymikay/jimin.png 225: （´・ω・｀）（｀ハ´　）さん＠＼(^o^)／ 2014/07/24(木) 21:45:03.89 ID:WTlV3cmi.net >>72 ここまで行く前に何とかできなかったのかな‥ 放送局の外国人雇用も何とかすべきだ 228: （´・ω・｀）（｀ハ´　）さん＠＼(^o^)／ 2014/07/24(木) 22:22:10.61 ID:RX9Rl1zJ.net >>72 これ、撤回させるために何か出来るのかな私の住んでいるところが入っている 229: （´・ω・｀）（｀ハ´　）さん＠＼(^o^)／ 2014/07/24(木) 23:32:35.05 ID:v2dydfVW.net >>228 司法に訴えるってところだろうなぁ。ただ、議会で決まっていることを考えると行政(市長、知事)のアクションも必要かな。最終的には有権者が選んだ議会で否決されるのが望ましいんだけどね…。 188: （´・ω・｀）（｀ハ´　）さん＠＼(^o^)／ 2014/07/24(木) 15:59:54.98 ID:ygoKr7oG.net 生駒市逝ったあああwwww 投票資格者に定住外国人、生駒市民投票条例案を２４日に採決　奈良 http://sankei.jp.msn.com/region/news/140618/nar14061802060005-n1.htm 委員会では、投票資格者に定住外国人が含まれることについて質問が集中。これに対し、山下真市長は「地方自治法１０条では、住民について自然人や法人、外国人を区別していない」とし、要件を満たせば日本人と外国人は同等に扱うとした。 190: （´・ω・｀）（｀ハ´　）さん＠＼(^o^)／ 2014/07/24(木) 16:09:47.77 ID:DJcEp4o0.net 地方自治法第１１条日本国民たる普通地方公共団体の住民は、この法律の定めるところにより、その属する普通地方公共団体の選挙に参与する権利を有する。 221: （´・ω・｀）（｀ハ´　）さん＠＼(^o^)／ 2014/07/24(木) 21:16:57.30 ID:t942hWea.net やっぱり国政は大事だわ地方が無茶苦茶やっても政府がちゃんと日本人の政府なら直せるという事この住民自治条例も、朝鮮人政党の民主政権下で加速した隠れ在日参政権だったね [１２削除理由]：要点が見つけにくいコメントが多すぎ