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(回答先: こんな日本に誰がした！！ 不安定雇用が増加 食えない状態が広がる 投稿者 M総合研究所 日時 2009 年 10 月 07 日 12:34:19)
小泉政権下で天下り２倍以上に
http://www.min-iren.gr.jp/syuppan/genki/174/genki174-03.html
極めつけが、防衛施設庁官製談合事件です。天下りが生み出す巨大利権、しかも米軍の施設を思いやり予算で作る公共事業。幾重にも国民を踏みにじる税金のむだ遣いです。談合による事業費は２〜５割も水増しされ、天下り先のＯＢの給与になっています。その給与額も年１０００万〜２０００万円。人事院発表では、直接民間企業へ天下りした高級官僚の数は２０００年は41人、04年は89人。小泉政権下で２倍以上に増えました。
そのうえ談合疑惑の企業16社から自民党に、02〜04年の３年間で４億１１００万円もの献金が。政官財が癒着し、天下りや企業献金を野放しにして税金をむだ遣いしながら、国民には負担を押しつける。
モラル破壊もここまできたかという感じですが、ここに「構造改革」の本質が現れています。日米大資本のもうけのために、国民の命やくらしに大打撃を与えるというのが、「痛みをともなう小泉構造改革」だからです。
「“構造”改革」というのは、「経済社会全体のしくみ」を転換するということを意味しています。資本が生き残るためには、世界市場で競争力を強化しなければならない。そのために、規制緩和で資本の勝手放題を広げる。賃金や税金などへの支出を大幅に減らす。これによって利潤の拡大を最大限にするというのです。
企業の負担を軽くするため
彼らが掲げたのは「高コスト体質の是正」。企業の負担を軽くすることです。
まず、労働者の賃金を抑える。そのために、雇用のあり方を変えた。日本型の終身雇用を維持している企業は一部になり、年功序列型賃金もほとんどがやめました。政府は労働分野での規制を次つぎ緩和し、リストラを奨励。正規雇用は減り続けています（図１）。経済産業省は２０２５年には、全体で約４割が非正規雇用になると試算しています。
その結果、すでにサラリーマンの年収は15年前の水準にまで落ちています。
第二に、企業の税負担を軽くする。最大のものが消費税です。高齢化社会に備えるといって１９８９年に導入されましたが、まったくのウソ。減り続けた法人税とそっくり置きかわり（図２）、国に納める法人税は、かつての20兆円から10兆円に半減しました。財界は、さらに法人税の引き下げと、消費税の引き上げを要求しています。
第三が、社会保障への企業負担を軽くすることです。事業主負担が義務づけられている社会保障そのものを切り下げろ、と要求しています。社会保障でなく、これからは「自己責任」による「自助と自律」だというのです。
こうして大企業は史上空前の利益を上げる一方、庶民の家計は苦しくなった（図３）。小泉「構造改革」は、自民党政府も長年やれないでいた大改悪をむき出しに強行し、やりあげようというものです。
そして、いま、総仕上げの医療大改悪にとりかかろうとしているわけです。
追いつめられた国民のくらし
所得も社会保障も悪化して
国民の生活はどうでしょう。一口でいって、恐ろしいほど貧困化が進んでいます。65歳以上の高齢者世帯の８割が年収４００万円以下（図４）。43％の世帯は生活保護基準（２００万円）以下です。貯蓄ゼロ世帯、教育扶助・就学援助を受ける児童の比率も激増しています（図５）。
こうしたなかで、年金・介護保険・医療の改悪、増税が相次いでいるわけです。「構造改革」によって所得が切り下げられ、さらに社会保障も切り下げられて、所得・資産の格差が、そのまま生存権を脅かす事態になっています。
保険証なし世帯30万以上に
国保料の滞納世帯は４７０万世帯（05年６月現在）と、１年前に比べて９万世帯増え、国保に加入している世帯の２割近くにもなっています。国が国庫負担を減らしたため、国保料が高くなりすぎたのです。それなのに97年の国保法改悪で、国保料滞納から一年以上たった世帯の保険証は取り上げるよう市町村に義務づけました。当時の厚相が小泉首相です。
国保証のない世帯は30万世帯以上になっています。短期保険証も、３カ月や６カ月の有効期間が過ぎれば、事実上無保険になり、こうした方々は１００万世帯もいます。さらに、一切保険のない無保険者も、多数生み出されています。受診すれば全額自己負担。手遅れで亡くなるというケースも後を絶ちません。
咋年の介護保険改悪では施設の食費・居住費が自己負担化され、施設を出ざるをえなくなった人たちが、全国で一〇〇〇人以上（社保協調査）とみられます。
全国で取り組んでいる医療改悪反対の署名ハガキに、「私を生活保護世帯にしないで下さい」という一言がありました。多くの人の実感ではないでしょうか。
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