国民年金：滞納者の保険証取り上げ　自治体反発、実施ゼロ（毎日新聞）クマのプーさん

国民年金：滞納者の保険証取り上げ　自治体反発、実施ゼロ（毎日新聞）
http://www.asyura2.com/08/senkyo52/msg/426.html
投稿者クマのプーさん日時 2008 年 8 月 07 日 21:23:07: twUjz/PjYItws

http://mainichi.jp/select/seiji/news/20080807dde041040043000c.html

◇「市民の命綱、混乱する」

　国民年金保険料の納付率を上げるため、国は４月から、滞納者の国民健康保険証を取り上げて、代わりに有効期間が短い短期保険証を発行できるようにした。しかし、８月４日現在、実施に踏み切った自治体は全くない。納付率低迷に悩む社会保険庁から協力を求められた自治体がそっぽを向いた形だ。「年金滞納を理由に保険証を制限するのは難しい」との指摘が相次いでいる。【野倉恵】

　昨年６月の社会保険庁改革関連法成立により、国民年金保険料をおおむね１３カ月以上滞納した人に対し、市町村は正規の国民健康保険証を出さず、有効期間１～６カ月程度の短期保険証を発行できるようになった。市町村が収納に協力して保険証を切り替えようとする場合は、市町村が国と個人情報に関する覚書を交わし、滞納者情報を国から得る。社保庁は出先機関を通し市町村に協力を求めているが、覚書締結や実施の検討に入ったところはないという。

　毎日新聞が１７政令指定都市から聞き取った結果、すべてが「導入予定はない」「検討していない」などと回答。理由としてほとんどの市は「年金と国保は制度が別。国保は何とか払っている人に年金未納を理由に保険証の発行を制限するのは理解が得られにくい」（札幌、仙台、名古屋、大阪、北九州など）との見方を示した。「保険証は市民の命綱。短期証に切り替える際は医療関係者から健康状態を聞き慎重に判断している。年金未納者を対象にすれば現場が混乱する」（北九州市）、「（国は）国民年金制度の信頼回復にまず目を向けるべきでは」（横浜市）との意見も強い。高知県市長会は昨年９月、国に法改正を求める要望を決議した。

　社保庁年金保険課は「市町村は国保の滞納者が保険証更新のため窓口に来れば接触し指導する。無年金者をなくすため、そうした方法で協力してもらいたい」と話している。

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

　◇国民年金未納者への国保短期証発行についての政令市の見解

札幌市　　　年金記録問題への不信感が強い中で理解を得にくい

仙台市　　　年金の未納で保険証を制限するのは理屈に合わない

さいたま市　保険証の制限は根拠と責任が必要。年金未納では難しい

千葉市　　　国保を納めているのに年金未納で保険証を制限しづらい

横浜市　　　国民年金制度を信頼回復させる前に制裁措置導入は疑問

川崎市　　　年金と保険は別制度。住民に納得してもらえない

新潟市　　　国保を懸命に払う人に年金を理由に短期証は出せない

静岡市　　　年金の未納が国保を納めない意思表示とはならない

浜松市　　　国保の滞納なしで短期証を出せない。国は現場を知らない