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いつも 何か問題があり
いつまでも解決されない情況が、そのまゝに置き去りにされている社会
（政治の空洞化・無力化で放置され続けている国民の立場）
改善する為の良い案を作り、その案をどうやって実現していくのか
社会を実際に良い状態に改善して（変えて）いく為には
どういう方法をとるか。
案を作り、実現の為の方法も考え、考えを実践をする。
これを総称すると、政策提言，提言, となるように思います。
提言内容には
あらゆる問題があり
それが、政治の空洞化から生じている事態に対するものであれば
政策提言”であろうし、どんな範囲に及んでも対応しうる器としては
提言”であれば、広範囲の問題がムリなく収まるような気がします。
導き出された案の、実現の為の行動が伴なうことになるので、
納得の得られる一行の案を得る為にも、長い議論を要する場合あり、
また, 以外にアッサリと結論が導き出されてくる場合もあるでしょうね。
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