http://www.47news.jp/CN/200812/CN2008121501000223.html

ＡＳＥＡＮ憲章が発効 ジャカルタで外相会議

　【ジャカルタ１５日共同】東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）の外相会議が１５日、インドネシアの首都ジャカルタで開かれ、民主主義強化や人権尊重、単一市場の創設などを盛り込んだ最高規範「ＡＳＥＡＮ憲章」の発効記念式典を行った。議長国タイが内政混乱のため開催を延期したＡＳＥＡＮ首脳会議や東アジアサミットの日程なども話し合う。

　憲章は前文と１３章５５条で構成。１９６７年に発足したＡＳＥＡＮの法的根拠を定める初の基本法で、国際的な地位向上を図る狙いがある。憲章発効でＡＳＥＡＮは２０１５年の共同体樹立実現に向け、地域統合を加速する態勢を整える。

　だが「全会一致」「内政不干渉」の原則が維持されたほか、制裁措置や加盟停止の規定もなく、憲章の実効性を疑問視する声も出ている。

　憲章には人権機構の設置が盛り込まれた。来年夏には最終草案を承認し、年末の首脳会議で設立が決まる予定だが、加盟国には軍事政権の人権抑圧で国際的な非難を浴びるミャンマーなども含まれるため、機構の権限内容が注目される。
　

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