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北朝鮮核問題の解決案(CATO Institute)
北朝鮮の核実験を受け、アメリカではどう北に対応すべきかの議論が高まっている。しかし、北の挑発をどう無視するかの議論も同様に大切である。強硬派の先制攻撃論は北の報復攻撃を招き、東アジアでの全面戦争を招来するであろう危険な戦略である。
海上封鎖も、国際法上戦争行為とみなされる上、北の狂気的指導者はこれをアメリカによる先制攻撃とみなし、日本や韓国に報復攻撃を仕掛けるであろう。
アメリカの対北戦略は、抑止と封じ込めを中心とすべきである。
核武装した北朝鮮は極めて不愉快な存在であるが、アメリカは過去にも、スターリンのソ連や毛沢東の中共をはじめとする不快なならず者独裁政権を封じ込めてきた。アメリカの核戦力を考えれば、北の封じ込めは可能であろう。
更に望ましい戦略は、北京に金正日を追い出すよう仕向けることである。北京は、北が崩壊すればアメリカと同盟した統一韓国と国境を接し、アメリカ軍と対峙することすることになるため、この戦略には乗り気ではない。そこでアメリカは、金正日体制崩壊後にアメリカ軍は朝鮮半島から撤退し、米韓同盟を解消することを確約すればよい。この提案は北京にとり抗し難い魅力があり、かつアメリカにとっても、一滴の血も流すことなく北の核問題を解決する良案であろう。
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http://www.cato.org/homepage_item.php?id=388
North Korea's Nuclear Test(CATO Institute)
Monday 09 October 2006
It appears that North Korea has now barged into the global nuclear-weapons club by conducting a nuclear test. In the days and weeks to come, there will be much discussion about how the United States should respond. But an equally important consideration is how Washington should not respond. Some hawks have previously suggested that the United States launch air strikes against North Korea's nuclear installations and missile sites. That would be an incredibly high-risk strategy. Pyongyang might well respond with attacks on targets in South Korea and Japan, thereby triggering a general war in East Asia.
Proposals to impose an air and naval blockade on North Korea are almost as reckless. A blockade is considered an act of war under international law. Moreover, the paranoid North Korean leadership might well consider it a prelude to a U.S.-led attack and react accordingly.
America's default policy option should be to rely on deterrence and containment. A nuclear-armed North Korea is certainly an unpleasant prospect, but the United States has deterred other unsavory and volatile regimes in the past, notably Stalinist Russia and Maoist China. With thousands of nuclear weapons in our arsenal, we should be able to deter North Korea.
A better option, though, would be to encourage China to oust Kim Jong-il’s regime. Beijing has been reluctant to take that step because it fears (among other things) that the North Korean state would unravel and China would then face a united Korea allied to the United States, with a U.S. military presence on the Chinese border. Washington should assure Beijing that, if China subverts Kim’s government, the United States will withdraw its forces from the Korean Peninsula and end its alliance with South Korea. Such an offer might prove irresistibly tempting to China, and we would have found a painless way of ending the North Korea nuclear problem.
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