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(回答先: 政調費チェック 『議会外の制度を』/品川区民オンブズ(東京新聞) 投稿者 gataro 日時 2006 年 12 月 07 日 22:32:58)
http://www.tokyo-np.co.jp/00/sya/20061207/mng_____sya_____008.shtml
政務調査費ガラス張りなるか?
23区議会
「第二の議員報酬」といわれる政務調査費の使い道を透明化しようという動きが、東京・二十三区議会で加速している。先月、政務調査費の不適切な使途をめぐって目黒区議会で公明党の区議六人全員が辞職したばかり。品川区議会では七日、飲食への支出を禁止する条例改正案が、八日には杉並区議会で、使途報告に領収書の原本添付を義務付ける条例改正案がそれぞれ成立する見通し。統一地方選が来春に迫る中、カネと政治に対する有権者の批判の高まりに、議員らも重い腰をあげざるを得なくなったようだ。
本紙の調べでは、現在、二十三区で領収書を添付した使途報告の提出を条例や議会内の申し合わせで義務付けているのは九区議会。このうち、不正使用の可能性を排除しきれないコピーではなく、原本添付が必要なのは千代田、台東、品川の三区議会。それを条例で明文化しているのは千代田だけだ。
杉並区議会では現在、使途報告にはコピーも含めて領収書添付は不要。しかし八日の本会議で、領収書の原本添付を義務付ける条例改正が議員提案され、全会一致で可決成立する見通しだ。今井譲議長は「透明性を高め、区民の信頼を得る上で公開しようとの考えに達した」と話す。
また品川区議会では、税金である政務調査費を飲食費に使うことを全面禁止する条例改正案を、七日に提出する。これも同日中に全会一致で可決成立する見通しだ。
品川の場合、きっかけは自民党区議団の使途をめぐる訴訟。四月、スナックやしゃぶしゃぶ店などに使ったことを東京地裁に「目的外」と認定された。区側は控訴したが、区議団は先月三十日、突然、区に全額を返還した。
目黒区議会が政務調査費をめぐって大揺れとなったのはこの直前だった。沖縄のタクシー領収書に都内の乗車区間を書くなど、不適切な使途報告が問題となり、公明区議の六人全員が辞任。議長も職を辞した。目黒区議会では、使い道の厳格化や罰則、区長に調査権を付与するなどの再発防止策を検討している。
目黒での異例の事態を受け、他の区議会でも、対応に動きだした。中央区議会では今月、主要会派の幹事長が領収書添付など制度の見直しに向けて協議することで合意。
大田区議会でも「領収書添付の必要性は各会派とも認識している」とし、条例化を検討中。港区議会でも「他議会と比べて遅れているという印象を持たれても良くない」(与党会派幹部)と、統一地方選前をめどに見直しを模索している。
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