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森林が増えている国々（中国、ベトナム、キューバ）と減っている国々
[ 世界の森林問題 ] / 2006年08月10日
８月９日の記事のコメント欄でChic Stoneさんから以下のようなコメントをもらいました。＜引用開始＞「本質的に、民主主義＋資本主義で「木を植える」ことはできないのではないでしょうか。木が育つまでには時間がかかりすぎますから、民主主義では投票者は自分は損するだけで受益者は孫です。資本主義においても植林に投資するよりどこぞの国債に投資するほうが得です。もちろん原始林を皆伐するほうが得です」。＜引用終わり＞
このChic Stoneさんからのコメントに対する私の回答に加筆して新しいエントリーとさせていただきます。
純粋なレセフェール資本主義の下では持続可能な林業など不可能という点は、その通りです。ですので、林業部門に関しては、どの国も非資本主義的な「規制」「計画」「保護」の法的枠組みを設けています。
営利主義では人工林の育成林業はよほどの適地でなければ成立しません。世界に成立している人工林のだいたい４分の３は政府の補助金など、公的部門の後押しによって成立したものだと推計されています。
資本主義では、原生林の伐採による採取林業は非常に利潤の高い産業として資本家たちを引き付けますが、植えて育てて収穫するという育成林業は逆に利潤が出ない産業とされ、なかなか成立しません（ユーカリなど特殊な木材は別です）。一般的には、政府の後押しなくして育成林業は成立しないのです。
ところが昨今の貿易自由化の流れの中で、「国産人工材よりも海外の原生林（しかも多くは違法材）」に流れてしまっています。日本の国産人工材など放置する一方で、日本の消費者はロシアやインドネシアの違法材の疑いのある木材を熱心に消費しているわけです。
グローバル化の時代にあって、「グローバルなレセフェール」は世界の原生林を滅ぼします。国家の枠を超えた「グローバルなガバナンス」なくして、持続可能な資源管理は不可能でしょう。
さて、この記事に掲載した図は、FAOの『Global Forest Resources Assessment 2005』に載っているものです。
年率0.5％以上の速度で森林面積が増えている地域が緑色表示、逆に年率0.5％以上の速度で森林が減っている地域が赤色表示になっています。アマゾン、アフリカ西海岸、インドネシアが真っ赤に染まっており、その森林減少の様子が痛々しいです。
1995年時点でのIPCCの報告書では、熱帯林が消失することにより年間16億トンのCO2が排出され、それは地球大気中の年間CO2純増加量（33億トン）の約半分にのぼるとされていました。熱帯林を維持できれば、CO2の年間増加量は半分に減るのです。それが可能になれば、人類の存続のためにどれだけ貢献することでしょうか。でも、グローバルなレセフェール資本主義はそれを許さないわけです・・・・。
さて地図を見て、現在、年率0.5％以上の速度で森林面積を回復させている緑色の地域を探してみてください。スペイン、イタリア、ポルトガル、フランスなどのEU諸国の中に緑色が存在します。他に、途上国でも３つほど緑色に染まる国々があります（もともと森林率の低かった乾燥帯の国々をのぞく）。
まず大きな緑のかたまりとして中国が目につきますね。中国がいかにすさまじい勢いで植林しているのかに関しては、このブログでたびたび書いてきたとおりです。最近５ヵ年は、中国一国で年間平均400万ヘクタールという驚異的な速度で森林面積が増加しており、それは中国以外のすべての国々の年間森林増加面積の合計を軽く上回る面積なのです。
他に途上国で森林面積の増加が著しい緑の国は、ちょっと絵の解像度が低くて見にくいのですが、中国の右下のベトナムと、それから見えにくいかも知れませんがカリブ海にもう一つあります。キューバです。
おわかりですね。森林面積を増大させている３カ国はいずれも社会主義国です。「グローバル市場原理主義万歳」を叫び続けてきた日本のマスコミ（のとくに経済部）の方々はこの事実を知っておいた方がよいと思います。レセフェール資本主義を採用している途上国の多くは森林を救えていませんが、政府が懸命に後押ししている中国、ベトナム、キューバの３カ国は国連の統計で見ても、森林をこのように回復させているのです。
もちろん、これらの国々の社会主義的トップダウンの植林政策には多くの問題があります。とくに中国とベトナムは農民に犠牲を強いながら植林を進めている側面が多分にあります。
キューバに関しては、私は事情をよく知りません。多分、中国やベトナムよりは上手に、ソフトにやっていることでしょう。
それでも、森林経営が市場原理に任せてないという、まさにその理由によってこれだけ森林面積を増加させることが可能になっているという事実は知っておくべきでしょう。
私は中国において、農民にかかる精神的・肉体的な負担を回避しながら植林を進めるための植林政策の改善策を研究しています。中国政府には「ここが悪い。こう改善すべき」と堂々と言います。別に弾圧されません。
ベトナムも、米軍の空爆と枯葉剤で200万ヘクタール以上の熱帯林が消失しました。米国は何の謝罪も補償も何もしませんが、ベトナム政府は多大な財政負担を自力で捻出し、ベトナム戦争以前の森林面積に戻そうと懸命の努力をしています。ただ、やはりベトナムの場合も、農民への負担が大きい植林プロジェクトになっています。
キューバは従米ポチのバティスタ独裁政権下で森林率は国土の10％程度にまで減っていたそうです。カストロやゲバラらによる脱米キューバ革命以降、政府は営々と植林を続け、現在では森林率は24.7％にまで回復させているのです。熱帯諸国の中で、国レベルでこのような「奇跡」を成し遂げたのは、現在までのところキューバのみといってよいでしょう。キューバは環境先進国なのです。
＜補記＞
ちなみに2000年から2005年の５年間で、森林面積の年間平均増加量が大きかった国々のトップ10は以下の通りです。（FAOの前傾書、21頁）
途上国でトップ10に入っているのは中国、ベトナム、チリ、キューバの4カ国です。中国は２位のスペインの13倍という、２位以下を大きく引き離す驚異的な速度で森林を増やしています。
また日本より小さな面積のベトナムが、広大な面積の米国を上回る第３位につけているというのも驚きでしょう。キューバは日本の３分の１以下の国土面積しかないのに世界第７位にランクされています。
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国名 年平均森林増加量（1000ha／年）
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中国 4058
スペイン 296
ベトナム 241
米国 159
イタリア 106
チリ 57
キューバ 56
ブルガリア 50
フランス 41
ポルトガル 40
上位10カ国計 5104
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