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(回答先: National Endowment for Democracy（NED）米国民主主義基金 投稿者 KIUI 日時 2004 年 10 月 12 日 09:20:23)
http://www1.jca.apc.org/aml/200207/28812.html
Subject: [aml 28812] 北朝鮮亡命者の支援コネクション 李修二＠ハンクネットです。 中国における北朝鮮の人々の亡命問題について、日本ではちょっとお目にかかれ ついでに、これなど（↓）も、多少参考になります。 http://tanakanews.com/c0527korea.htm US-backed groups push North Korean asylum bids in China http://www.wsws.org/articles/2002/jun2002/kor-j24.shtml James Conachy 2002年6月24日 過去３ヶ月間に、少なくとも10のグループの朝鮮人（North Korean）が北京と瀋 これらの企画亡命の背景には、北朝鮮で起こっている抑圧と悪化する人道的災難 北朝鮮の状況は、ブッシュ政権がワシントンに腰を下ろして以来の18ヶ月間に、 北朝鮮の人々を「飢えさせている」という非難は、最も正確には、アメリカと日 大国の先導にしたがって、他の諸国は北への援助を劇的に縮小させた。2億5千万 ホワイトハウスは、イラクでの場合のように北朝鮮における「体制変化」を大っ こうした文脈において、中国での朝鮮人による一連の企画亡命の背後にある事柄 こうした企画亡命に関与しており、もっとも大っぴらに宣伝しているキリスト教 エクソダス２１のリーダー、韓国系アメリカ人ダグラス・シンは、最近、ワシン 中国を通って朝鮮人を抜け出させる実際の行動は韓国人クリスチャンらが行い、 3月に活動を開始して以来、企画亡命の主要な国際的スポークスマンはノルベル 東ドイツ型の崩壊を求める フォラツェンは、3月にスペイン大使館での事件のあと、北朝鮮から難民たちを 原理主義者グループはまた、朝鮮人を中国から韓国へ行かせる他のルートも追求 フォラツェンによれば、彼は朝鮮の人々への心配によってのみ動機づけられてい 2001年3月と5月に、フォラツェンは上院外交委員会で証言した。彼の確証のない 昨年8月、ロイスはアメリカ下院で、北京が朝鮮人を経済移民と分類するのを止 朝鮮人難民の苦境に対する懸念の申し立てというのは、いわゆる「北朝鮮の人権 ニューヨークタイムズ紙や他のアメリカの主要紙は、こうしたアメリカの政治的 反北朝鮮誇大宣伝の風潮の中で、共和党右派は、中国が北朝鮮難民と国際難民機 その問題はまた、北朝鮮の同盟国である中国にも向けられた。北京はすでに、国 うんと低く見積もっても、企画亡命というものが、ブッシュ政権がピョンヤン体 ----- 李修二＠名古屋 s-lee@na.rim.or.jp http://www.wsws.org/articles/2002/jun2002/kor-j24.shtml US-backed groups push North Korean asylum bids in China In the past three months, at least 10 groups of North Koreans have been secreted through northern China to make high-profile bids for political asylum at embassies and diplomatic missions in Beijing and Shenyang. The largest group was in March, when 25 North Koreans rushed into the Spanish embassy. This month 26 people have made it into South Korean or Canadian facilities and were allowed to leave China on Sunday. The most recent incident was on June 13. A teenager successfully entered the South Korean consulate, while his father was seized by Chinese security guards. The background to these asylum attempts lies in the repression and worsening humanitarian catastrophe gripping North Korea. As many as 300,000 people are believed to have fled across the border into northern China since 1995. North Korea has been in the throes of food and energy shortages for more than a decade—since it lost the markets and subsidies provided during the Cold War by the Soviet Union. Despite evidence that natural disasters and a lack of fuel and fertilizer had utterly devastated the North’s agricultural production, the major powers delayed the provision of food and other aid until the Pyongyang regime agreed to a series of political concessions. While estimates vary, as many as two million people may have died from starvation in the 1990s before large-scale UN relief operations went into effect. Conditions in North Korea have been steadily relapsing back toward a state of famine in the 18 months since the Bush administration was installed in Washington. From 1998 to 2001, under the so-called “sunshine policy,” South and North Korea took steps, tentatively backed by the Clinton White House and Japan, to end the Cold War military stand-off on the Korean peninsula and open up the North for investment and transport links. Bush’s inauguration was followed by the withdrawal of US and Japanese support for the proposed deal with the North. Military tensions steadily built up last year, climaxing this January when Bush condemned North Korea as part of the “axis of evil” and accused its government of “starving its people”. The accusation of “starving” the North Korean people can be most accurately leveled against the American and Japanese governments. The hardline US and Japanese stance against Pyongyang has disrupted the international relief operations that were underway. This year the US is providing just half the amount of grain it provided in 2001. Japan, which donated 600,000 tons of food in 2000, provided nothing at all last year and has given nothing again this year. Following the lead of the major powers, other countries have dramatically scaled back aid for the North. An appeal by the UN World Food Program (WFP) for $250 million in donations had raised just $25 million by April. Last year, the WFP was providing nutrition to as many as six million of North Korea’s 23 million people. This year, it has been forced to issue warnings that it might run out of relief by the end of July. While the White House has not openly called for a “regime-change” in North Korea, as it has in Iraq, that is clearly the objective of its policy. It is seeking to aggravate the social crisis in the North to the point where the regime either disintegrates or is forced into a settlement that enhances US dominance in East Asia. In particular, the Bush administration is determined to prevent any settlement on the peninsula that could lead to demands for the withdrawal of its military presence in the region and thereby weaken its ability to maintain pressure on China, which it has declared to be a “strategic competitor”. Within this context, it is worth examining what is behind the string of asylum bids by North Koreans in China. They have not been the acts of isolated individuals, but are being organised and financed by a network of American and South Korean Christian fundamentalist groups. These groups have close connections to the rightwing of the Republican party and conservative US associations, who, in turn, have close links to those in the upper echelons of the Bush administration, the Pentagon and the CIA pushing for a tougher stance against both Pyongyang and Beijing. The most publicised Christian fundamentalist group involved in the asylum bids is Exodus 21, which is based in Los Angeles and South Korea. A number of rightwing Christian web sites in the US openly and actively discuss support and fundraising for North Korean refugees. The head of Exodus 21, Korean-American pastor Douglas Shin, recently told the Washington Post: “I just want the dictatorships of China and North Korea to let my people go, just like Moses told the Pharaoh.” Shin advocates stopping aid to North Korea in order to hasten its collapse and absorption by South Korea. As an example of his thinking, he speculated in an interview in May 2001 about a unified, pro-US Korea undertaking a “physical expansion” and taking over China’s north-eastern Manchurian provinces. The legwork of smuggling North Koreans through China appears to being done by South Korean Christians, with the American organisations mainly providing money. Both the North Korean refugees and the South Korean activists attempt to blend in with the two million ethnic Korean Chinese living in the regions of China that border the Korean peninsula. In May this year, the Korea Times published a report stating that as many as 100 South Korean Christian “missionaries” had been arrested inside China while attempting to organise asylum bids. The main international spokesman for the asylum bids since they began in March has been Norbert Vollertsen, a German doctor and Christian fundamentalist who worked in North Korea from mid-1999 to December 2000 on behalf of the aid agency Doctors Without Borders. Vollertsen told journalists following the incident at the Spanish embassy in March that the aim of getting the refugees out of North Korea was to duplicate the events in East Germany during 1989. He declared: “We will create a flood of refugees to embassies and it will lead to the collapse of North Korea. This is the way it happened in 1989. First there were a few dozen defectors, then hundreds and then thousands.” After several mass asylum bids, Czechoslovakia and Hungary opened their borders and allowed tens of thousands of East Germans to go to West Germany. The fundamentalist groups are also pursuing other avenues for moving North Koreans out of China to South Korea. On June 12, four North Koreans applied for asylum in the South Korean port of Incheon after successfully stowing-away aboard a Chinese ferry from the port of Dalian. There are rumours that a far larger incident is being prepared to coincide with the media focus on the region due to the current World Cup Soccer finals in South Korea and Japan. Vollertsen boasted to the Japanese Sankei Shimbun on May 22 that he was raising the funds for an asylum bid by over 1,000 North Koreans, who intended to sail from China in small boats to Incheon. According to Vollertsen, he is motivated only by concern for the Korean people. He claims that during his time in North Korea he saw evidence that much of the starvation was being directly caused by the Pyongyang regime in order to punish discontent and keep control over the population. Within months of leaving North Korea, however, he had appeared in Washington as the guest of rightwing associations such as the Defense Forum Foundation (DFF) and the National Endowment for Democracy. The DFF board includes former defense and foreign policy officials of the Reagan administration and ex-military officers. In March and May 2001, Vollertsen testified before the Senate Foreign Relations Committee. His unsubstantiated allegations assisted in providing a justification for the Bush administration’s curtailment of relations with Pyongyang. He has made four other trips to the US since, during which he has been feted by Republican congressmen such as Ed Royce from California and Chris Smith from New Jersey, who are principal advocates of the Bush White House’s hardline stance against both North Korea and China. In August last year, Royce moved a resolution in the US Congress demanding Beijing stop categorising North Koreans as economic migrants, allow the mass entry of North Koreans into China and allow international agencies to establish refugee camps on the China-North Korea border. As well as Smith, among the eight congressmen who co-sponsored the resolution was Dana Rohrabacher, one of the most prominent congressional members of the “Blue Team”—a network that views US conflict with China as inevitable as Beijing develops greater economic and political clout. Alleged concern for the plight of North Korean refugees also figures prominently in the documents of the so-called “US Committee for Human Rights in North Korea”, which was formed last October and is nothing more than a front for the Republican rightwing and an ideologue for Bush’s policies. It is made up of figures like Reagan aide Fred Ikle, former Democat congressman Stephen Solarz; former Reagan administration assistant national security advisor Richard Allen; Carl Gershman of the National Endowment for Democracy; and Suzanne Scholte of the DFF. While failing to detail these US political connections, the New York Times and other major American newspapers have now published a number of stories demonising North Korea over the refugee issue. Reminiscent of the wildly exaggerated stories circulating about Serb atrocities on Albanians before the NATO attack in 1999, the New York Times published a series of gruesome allegations on June 10 that the Pyongyang regime is carrying out the systematic murder of babies in its prisons. North Korea has denounced the charge as “a whopping lie”. Within a climate of anti-North Korea hype, the Republican rightwing reintroduced another resolution on June 11 demanding China open its borders to North Korean refugees and international refugee agencies. Supported by the Democrats and passed 406 for, and none against, the resolution calls for Bush to make the human rights of refugees a US demand on North Korea. The issue is also directed against China, which has been an ally of North Korea. Beijing is already displaying alarm at the fact North Korean refugees have been used to justify the first demands since the 1949 Revolution to allow an international body—the UN High Commission for Refugees—to operate inside its borders. Reports indicate it has initiated large-scale police sweeps to round up and deport North Koreans. A picture emerges which, at the very least, suggests the asylum bids may be intended to assist the Bush administration justify the next stage of increasing pressure on the Pyongyang regime, and indirectly also on Beijing. A US special envoy—most likely Jack Pritchard—is scheduled to travel to North Korea this week for the Bush administration’s first official talks with the regime. Alongside threats over Pyongyang’s alleged possession of “weapons of mass destruction”, the refugee question is likely to be raised. See Also:
From: soo-i lee
Date: Sun, 07 Jul 2002 00:29:29 +0900
Seq: 28812
そうにない、参考になる論評を訳して紹介します。
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中国における朝鮮人の企画亡命をアメリカ支援の諸団体が後押し
陽の大使館や外交施設における政治亡命のための明確な企てを試みるため、中国
北部を抜けて隠れて行動した。最大のグループは、25人の朝鮮人がスペイン大使
館に駆け込んだ３月に見られた。今月、全部で25人を数える４つのグループが韓
国（South Korea）あるいはカナダの施設への亡命を試み、そして、日曜日、中
国からの出国が認められた。いちばん最近の事件は6月13日に起こった。10代の
少年は首尾よく韓国領事館に入り込んだが、彼の父親は中国人警備員に捕まり、
強制送還を迫られている。
にある。1995年以来、30万人もの人々が国境を越えて中国北部へ逃げ出したと信
じられている。北朝鮮は10年以上の間、つまり、冷戦期にソビエト連邦から与え
られた市場と補助を失って以来、食糧・エネルギー不足の真っただ中にある。自
然災害と、燃料や肥料の欠乏が、北の農業生産をまったく荒廃させたという証拠
があるにもかかわらず、諸大国は、ピョンヤン体制が一連の政治的譲歩に同意す
るまで食糧や他の援助の提供を遅らせた。評価はさまざまだが、大規模な国連救
援活動が実施される以前、1990年代に200万人もの人々が飢餓で死んで行ったか
もしれない。
着実に飢饉状態へと逆戻りしてきた。1998年から2001年まで、クリントンのホワ
イトハウスと日本がためらいがちに後押ししながら、いわゆる「太陽政策」の下
で韓国と北朝鮮は、朝鮮半島における冷戦的な軍事上の行き詰まりを終わらせ、
北を投資と輸送の環に対して開かせるステップを踏んだ。ブッシュ就任のあと、
提案されていた北との取引へのアメリカと日本の支持の取り消しが起こった。昨
年、軍事的緊張が徐々に高められ、ブッシュが北朝鮮を「悪の枢軸」の一端と非
難し、その政府を「人民を飢えさせている」と責めた、去る１月に最高潮に達し
た。
本の政府に向けられうるものだ。ピョンヤンに対するアメリカと日本の強硬姿勢
が、進行中の国際救援活動を崩壊させた。今年、アメリカは2001年に提供した穀
物量の半分しか提供していない。2000年に食糧60万トンを寄贈した日本は、昨年
まったく何も提供せず、今年もまた何も与えていない。
ドル相当の寄贈を求めた国連世界食糧計画（ＷＦＰ）の要請は、4月まででわず
か2千500万ドルしか集まらなかった。昨年、ＷＦＰは、北朝鮮の2,300万の人口
のうち600万人もの人々に栄養物を提供していた。今年、同機関は、7月末までに
救援物資が枯渇しそうだと警告を発せざるを得なかった。
ぴらには要求してないが、明らかにそれが政策目標だ。それは、体制が崩壊する
か、アメリカの東アジア支配を強化するような決着を強いることができる点まで、
北における社会危機が悪化するのを追求している。特に、ブッシュ政権は、地域
におけるその軍事的プレゼンスの撤退の要求につながりうるような、そして、そ
のことで、アメリカが「戦略的競争者」だと宣言した中国への圧力を維持するア
メリカの能力を弱めるような、朝鮮半島でのいかなる決着をも阻止する決意だ。
を考察してみることは価値がある。それらは、孤立した諸個人の行動ではなくて、
アメリカと韓国のキリスト教原理主義団体のネットワークによって組織され、資
金援助されている。これらの諸団体は、共和党右派やアメリカの保守系諸団体と
密接な関係を持っており、そうした保守系諸団体については、ピョンヤンと北京
の両方に強硬な姿勢を打ち出しているブッシュ政権、ペンダゴン、ＣＩＡの上位
層と密接なつながりを持っている。
原理主義グループは、ロサンゼルスと韓国に拠点がある「エクソダス２１(Exodus
21)」だ。アメリカの多くの右派キリスト教のウェブサイトが、公然と、そして、
活発に、朝鮮人難民への支援と募金を論議している。
トンポスト紙に「私は、中国と北朝鮮の独裁国家にただ、私の民を行かせて欲し
いだけだ。ちょうどモーゼがファラオに告げたように」と語った。シンは、北朝
鮮の崩壊と、韓国による吸収を速めるために北朝鮮への援助を止めるよう唱道す
る。彼の考えの一例として、彼は2001年5月のインタビューの中で、統一され、
「地理的拡張」を企て、中国東北部の満州諸地方を引き継ぐ、親アメリカ的なコ
リアについて思いをめぐらせていた。
アメリカの諸組織は主に資金提供しているように見える。北朝鮮の難民と韓国の
活動家らは共に、朝鮮半島と接する中国の諸地方に住む200万人の朝鮮民族系中
国人に溶け込もうと試みている。今年5月、コリアタイムズ紙は、100名もの韓国
人キリスト教「宣教師」が企画亡命を試みている最中に中国内で逮捕されたと報
じる記事を掲載した。
ト・フォラツェンであり、彼は1999年半ばから2000年12月まで、援助機関「国境
無き医師団」の代理として北朝鮮で働いたドイツ人医師でキリスト教原理主義者
だ。
連れ出す目的は、1989年中の東ドイツでの出来事を再現することだとジャーナリ
ストらに語った。「我々は、様々な大使館への難民の洪水を作り出すだろう、そ
して、それは、北朝鮮の崩壊に導くだろう。これは、1989年に起こったやり方だ。
最初、数十人の亡命者がおり、次に数百人、その次に数千人がいた」と彼は宣言
した。いくつかの大量の企画亡命のあと、チェコスロヴァキアとハンガリーはそ
の国境を開放し、何万人もの東ドイツ人が西ドイツへ行くのを認めた。
している。6月12日、4人の朝鮮人が大連港から中国のフェリーに乗って首尾よく
密航したのち、韓国仁川港で亡命申請した。現在行われている韓国と日本でのワー
ルドカップ・サッカー決勝トーナメントのためにメディアがこの地域に注目して
いるのに合わせ、さらに大規模な出来事が準備されているという噂がある。フォ
ラツェンは、5月22日の日本の産経新聞紙上で、中国から小さなボートで仁川へ
航行する意図を持った千人以上の朝鮮人による企画亡命のための資金を集めてい
ると豪語した。
るという。彼は、北朝鮮滞在中に、不満者を処罰し住民へのコントロールを維持
するために、飢餓の多くがピョンヤン体制によって直接引き起こされている証拠
を見たと主張する。しかしながら、北朝鮮を去って数ヶ月以内に、彼は、「国防
フォーラム基金（ＤＦＦ）」とか「民主国民基金」のような右翼団体のゲストと
してワシントンに現れた。ＤＦＦの役員会には、レーガン政権の元国防・外交政
策官僚や退役軍官僚らが含まれている。
主張は、ブッシュ政権がピョンヤンとの関係を縮小させることの口実を用意する
のに寄与した。それ以来、彼は他に4回訪米したが、その間、ブッシュ・ホワイ
トハウスによる北朝鮮と中国の両方に対する強硬路線スタンスの主要な唱道者で
ある、カリフォルニア選出のエド・ロイス、ニュージャージー選出のクリス・ス
ミスのような共和党下院議員によって、もてなされていた。
め、中国への大規模な朝鮮人流入を認め、国際機関が中朝国境地帯に難民キャン
プを設置するのを認めるよう求める決議案を提案した。その決議案を共同提出し
た8人の下院議員の中には、スミスと共にダナ・ローラバーチャーがいたが、そ
れは、「ブルーチーム」、つまり、北京が経済的、政治的影響力を高めるのと同
じくらい、アメリカの中国との衝突は避けがたいと見るネットワークの最も目立
つ下院メンバーのひとりだ。
に関するアメリカ委員会」の文書の中でも顕著に目立っているが、この委員会は
昨年10月に作られ、共和党右派とブッシュ政策のイデオローグの表看板以上の何
ものでもない。それは、レーガンの側近フレッド・アイクル、共和党元下院議員
ステファン・ソラーズ、元レーガン政権国家安全保障担当補佐官リチャード・ア
レン、民主国民基金のカール・ガーシュマン、ＤＦＦのスザンヌ・ショルトとい
った人物で作られている。
コネクションを詳述し損なっているのと同時に、今や難民問題で北朝鮮を悪魔化
する多くのストーリーを報じている。1999年のＮＡＴＯの攻撃以前にアルバニア
人に対するセルビア人の残虐行為について広まった、むやみに誇張されたストー
リーを思い出させるかのように、ニューヨークタイムズ紙は6月10日、ピョンヤ
ン体制が収容所で赤ん坊の組織的殺害を実行しているという、一連の恐ろしい主
張を報じた。北朝鮮は、その告発を「大うそ」だと非難した。
関に国境を開くよう求める別の決議案を6月11日に再提案した。民主党に支持さ
れて、賛成406票、反対なしで成立し、その決議は、難民の人権問題をアメリカ
の北朝鮮への要求項目にするようブッシュに求めた。
際機関、つまり国連難民高等弁務官事務所がその国境の内側で活動するのを認め
よという、1949年革命以来はじめての要求を正当化するのに、北朝鮮難民が利用
されたという事実に、警戒感を示している。報道によれば、中国は、朝鮮人を検
挙し、強制送還する大規模な警察の捜索を開始したという。
制への、そして間接的にはまた北京への、圧力を強める次の段階を正当化するの
を助けるよう意図されている可能性を暗示するかのように、事態は持ち上がって
いる。アメリカの特使、もっともあり得るのはジャック・プリチャードが、ブッ
シュ政権のその体制との最初の公式対話のために今週、北朝鮮を訪問することが
予定されている。ピョンヤンが「大量破壊兵器」を保有していると言われる脅威
と並んで、難民問題が引き合いに出されそうだ。
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北朝鮮人道支援ネットワーク・ジャパン
（HANK-NET Japan; ハンクネット）
http://www.asc-net.or.jp/hanknet-japan/
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By James Conachy
24 June 2002
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