川崎市、ホームレス救済の「パン券」廃止

　ホームレスへ無料で弁当を支給してきた川崎市は２２日、支給事業を来年度にも廃止することを決めた。「人道支援」として事業が始まったのは１９９４年。評判を聞いて希望者は増える一方だが、財政難に加え、無料支給がホームレスの自立を妨げているとの批判もあり撤退を決断した。

　朝食や昼食の無料支給は「パン券事業」と呼ばれてきた。当初は食料品と交換できるパン券が配られていたが、９９年１０月からは弁当が支給されている。

　同市には１０００人以上のホームレスがおり、昨年度は１日平均６１８人（前年度比１４％増）、これまでに延べ２００万人以上が無料支給を利用している。

　希望者は毎朝６時半に同市川崎区の市体育館脇へ集合。就寝場所や仕事の有無など簡単な確認はあるものの、ほぼ無制限に朝昼用の弁当２個が支給されている。このため市民からは、「市外のホームレスを呼び寄せる原因になっている」と批判もあった。

　同市では昨年度、約１億４０００万円（４０万食分）の予算を計上したが、支給対象者が予想を上回って予算がパンク寸前になり、昨年１２月から今年３月まで、１日あたりの支給単価を６９３円から２００円近く引き下げた。今年度は約９０００万円に予算を減らしている。

　同市では今年５月、食事付きの一時宿泊施設が完成。また、職業訓練や就職相談のため、自立支援センターの新設も計画され、今後は、自立を支援する施策へと転換する方針。７月１日から再び、１日分の支給単価を引き下げて５００円以下とする。

　阿部孝夫市長は、「都市として行うべき仕事の限界を超えている。財政難の中で、市に事業を続ける力はない」と事業廃止の理由を説明。厚生労働省も「パン券事業は野宿生活を前提にしたもの。自らの意思で安定した生活を送れるようにすることが支援の基本」としている。

　一方、パン券支給を受けているホームレスからは「アルミ缶の資源回収では、１日１食分しか賄えない。弁当の支給がなければ生きていけない」（６８歳男性）との声も上がっている。

（読売新聞）
[6月23日3時10分更新]

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040623-00000401-yom-soci

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