<http://www.amnesty.or.jp/>イスラエル及び占領地域：フェンスと壁は国際法違反である
AI INDEX: MDE 15/018/2004
イスラエルによるフェンス・壁建設に関する国際司法裁判所（ICJ）の公聴会が始 まるにあたり、アムネスティ・インターナショナルはイスラエル当局に対し、西岸 地区内にあるすでに建設されたフェンス・壁を直ちに撤去し、占領地内におけるそ れらと関連インフラの建設を中止するよう要求する。
イスラエル政府は、この件は「政治的」だと主張して、ICJの公聴会に対して異議 を申し立てている。
「イスラエルによる占領地内でのフェンス・壁の建設は国際法違反であり、重大 な人権侵害の一因となっている。それゆえ法廷がこの件を取り調べることは適切で ある」と、アムネスティ・インターナショナルは述べた。
2003年12月8日、国連総会は国連憲章第96条に基づく権限を行使し、イスラエル による占領地域内のフェンス・壁建設の法的な問題について勧告的意見を出すよ う、ICJに要求する決議を可決した。
イスラエル当局は、フェンス・壁は「テロリストの通過を防ぎ、イスラエル国内 に武器や爆発物を入れないようにするための防御手段」であると主張している。
しかし、フェンス・壁の大部分はイスラエルと西岸地区の間にあるグリーン・ラ イン上には建設されていない。その90%近くが西岸地区内にあるパレスチナ人の土地 の上にあり、パレスチナ人の町や村を取り囲み、地域社会と家族を相互に分断して いる。フェンス・壁は農民たちを農地から切り離し、パレスチナ人が職場や学校、 健康管理施設に行ったり、他の必要なサービスを受けることをできなくさせている。
「境界の安全を確保し、治安を脅かす可能性がある人びとの出入りを妨げるとい うイスラエルの合法的必要性は、占領地内でのそのようなフェンス・壁の建設を正 当化するものではない。それはグリーン・ライン上でのイスラエルの領域に建設さ れうるものだろうし、そこにおいて、必要と考えられるのであれば、外部者の通過 を管理する仕組みも強化されうるであろう」とアムネスティ・インターナショナル は述べた。
占領地内でのこのフェンス・壁の建設は数十万のパレスチナ人にとって悲惨な結 果を引き起こしている。それは占領地内におけるパレスチナ人の移動に対して、前 例がないほどの不相応かつ差別的な制限を加えており、彼らの基本的人権に対す る侵害を引き起こしている。それは働く権利や、食べることの権利、医療を受ける 権利、教育を受ける権利、妥当な生活水準を保つ権利などである。
「治安の名の下に占領地でイスラエルが行なういかなる措置も、国際法の下での その義務を遵守しなければならない」とアムネスティ・インターナショナルは述べ た。
フェンス・壁のルートは、イスラエル人入植者の大多数が居住している、占領地 内の50以上のイスラエル人入植地を取り囲むように設計されているが、これは国際 法違反である。
「国際法での治安上の例外というものは、占領地のパレスチナ人住民の犠牲に よって違法なイスラエル人入植地に利益を与える手段を正当化するために引き合い に出されるものではない。占領地におけるフェンス・壁の建設はそのような手段そ のものであり、その現在の配置からして、国際人道法の下でのイスラエルの義務に 背くものである」とアムネスティ・インターナショナルは述べた。
国際人権法と国際人道法はイスラエルに対し、占領当局として、占領地における パレスチナ住民の権利を保護、保証することを義務づけている。
アムネスティ・インターナショナルは国際社会に対し、イスラエルが国際人権法 と国際人道法の下での義務を果たすことを確実なものとするよう促す。それは第4 ジュネーヴ条約の下での占領政権としての義務も含んでいる。
「政治的交渉を通してイスラエルとパレスチナ人との間の紛争を解決しようとす る試みは、両住民の基本的人権の尊重に取り組み、保証するものでなければならな い」とアムネスティ・インターナショナルは述べた。
アムネスティはまた、パレスチナ人武装グループがイスラエル内と占領地におい てイスラエル民間人を殺害、標的にする方針を直ちに止めるよう、またパレスチナ 当局に対してはパレスチナ人武装グループによるイスラエル民間人への攻撃を防止 するための具体的な措置を緊急にとるよう要求を繰り返すものである。
AI Index: MDE 15/018/2004 (Public)
19 February 2004
Embargo Date: 19 February 2004 00:01 GMT
Israel/Occupied Territories: The fence/wall violates international law
On the eve of the International Court of Justice's (ICJ) opening hearing on the construction of the fence/wall by Israel, Amnesty International calls on the Israeli authorities to immediately dismantle the sections already built inside the West Bank and halt the construction of the fence/wall and related infrastructure inside the Occupied Territories.
The Israeli government objects to the ICJ hearing the case, claiming that the issue is "political".
"The construction by Israel of the fence/wall inside the Occupied Territories violates international law and is contributing to grave human rights violations. Therefore, it is appropriate that a court of law examines this matter," said Amnesty International.
On 8 December 2003 the United Nations General Assembly, exercising its power under Article 96 of the Charter of the United Nations (UN), passed a resolution requesting the ICJ to issue an Advisory Opinion on the legal consequences of the construction by Israel of the fence/wall inside the Occupied Territories.
The Israeli authorities claim that the fence/wall is "a defensive measure, designed to block the passage of terrorists, weapons and explosives into the State of Israel".
However, most of the fence/wall is not being built on the Green Line between Israel and the West Bank. Close to 90% of it is on Palestinian land inside the West Bank, encircling Palestinian towns and villages and cutting off communities and families from each other. It separates farmers from their land and cuts off Palestinians from their places of work, schools, health care facilities and other essential services.
"Israel's legitimate needs to secure its borders and prevent access to people who may constitute a threat to its security do not justify the building of such a fence/wall inside the Occupied Territories. This could be built on Israeli territory on the Green Line, where mechanisms to control entry of outsiders could also be strengthened if deemed necessary," said Amnesty International.
The building of this fence/wall inside the Occupied Territories has severe negative consequences for hundreds of thousands of Palestinians. It imposes unprecedented disproportionate and discriminatory restrictions on their movements within the Occupied Territories and causes other violations of their fundamental rights, including the right to work, to food, to medical care, to education and to an adequate standard of living.
"Any measure Israel undertakes in the Occupied Territories in the name of security must comply with its obligations under international law," said Amnesty International.
The route of the fence/wall has been designed to encompass more than 50 Israeli settlements in the Occupied Territories, in which the majority of Israeli settlers live and which are illegal under international law.
"The security exceptions in international law cannot be invoked to justify measures that benefit unlawful Israeli settlements at the expense of the occupied Palestinian population. The construction of the fence/wall inside the Occupied Territories is such a measure and in its present configuration it violates Israel's obligations under international humanitarian law," said Amnesty International.
International human rights and humanitarian law requires Israel, as the occupying power, to protect and ensure the rights of the Palestinian population in the Occupied Territories.
Amnesty International urges the international community to ensure that Israel fulfils its obligations under international human rights and humanitarian law, including its obligations as an occupying power under the Fourth Geneva Convention.
"Attempts to resolve the conflict between Israel and the Palestinians through political negotiations must address and ensure respect for the fundamental human rights of both populations," said Amnesty International.
The organization also reiterates its call on the Palestinian armed groups to put an immediate end to their policy of killing and targeting Israeli civilians, inside Israel and in the Occupied Territories, and on the Palestinian Authority to take urgent concrete measures to prevent attacks by Palestinian armed groups on Israeli civilians.
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